从“起手式”,看2023年四川经济如何“拼”
1月3日,四川高规格举行全省第一季度重大项目现场推进活动。作为2023年全省经济工作的“起手式”,本次现场推进的重大项目共423个、总投资7483.7亿元。
去年12月26日,省委经济工作会议上提出,要推动经济运行整体好转。从作出部署到拿出具体行动,相隔不到10天,传递出新的一年四川“拼经济、搞建设”的鲜明信号。
拼的姿态:
时不我待,省级推进重大项目活动时间创下历年最早
年初举行一季度重大项目集中开工仪式或现场推进活动,省级层面始于2016年。
仔细比对,不难发现一个规律:仪式或活动举行的时间越来越提前,从2016年的3月22日到去年的1月4日,再到今年的1月3日。
抓早,来自于省委、省政府抓好年度经济工作的部署和考量。此前的省委经济工作会议上,“稳增长”被放在了今年要突出抓好的重点工作的首要位置。其内在逻辑是:多年来,四川年度GDP每增长一个百分点,全省就能新增17万个就业岗位,全省CPI波动幅度也随之明显下降。
抓项目、促投资是破解总需求不足这个当前全省经济运行面临的突出矛盾的有效抓手,更是稳增长的“牛鼻子”。
何为“牛鼻子”?省发展改革委提供了一组数据:去年前十个月,全省700个省重点项目便提前完成年度投资目标任务,成功拉动全省经济走出一条企稳回升的曲线。
在此背景下,在2023年开年,四川更要以时不我待的紧迫感,驱动重大项目这个“驾辕之马”,用一季度全省经济增长的“开门红”为完成年度目标任务开好局、起好步,为做好全年经济工作奠定基础。
拼的方向:
要量也要质,发展的立足点加速转到发展质量和效益上
从数量上看,本次现场推进项目共423个、总投资7483.7亿元,相关数据均为近年新高。这也表明,去年推广重大项目急速审批制度、建立省重大项目分级协调机制后,四川在项目储备、要素保障等领域“提速”的成效。
质量同样是推进活动现场的主题。省委政研室有关负责人解释,这是因为,省委经济工作会议在部署今年全省经济工作重点任务时,高质量发展被摆在首要位置,并要求把发展的立足点转到发展质量和效益上来。
如何转?
稳妥推进碳达峰碳中和是高质量发展的关键词之一。活动现场推进的能源项目共35个,分别为电源项目、电网项目和煤炭储备基地项目,总投资达386.2亿元。
省发展改革委相关负责人表示,以清洁能源为主力的能源项目加快建设和投用,将推动四川形成多能互补、安全可靠的电力供应体系,有效提升全省特别是负荷中心供电能力。最终,满足重要用户用电需求,增强全省电煤应急保障能力,为四川积极稳妥推进碳达峰碳中和打下基础。
产业项目也是观测质量和效益的重要坐标。记者注意到,现场推进的43个产业项目计划投资达660.2亿元。
“这些项目的着眼更为长远。”前述负责人介绍,省委十二届二次全会提出,要以工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体系。本次现场推进的产业项目,分别是锂电及晶硅光伏材料项目、新型材料制造项目、医药医疗器械及食品加工项目,“都是制造业项目,它们投用后,要么能在推进优势产业高端化上做文章,要么能助推传统产业新型化,要么能够加速新兴产业规模化。”
拼的格局:
以重大项目为抓手,起步现代化建设新征程
“紧扣‘一区一枢纽一中心’三大战略定位,加快重大项目落地建设。”推进活动的市州连线环节,达州市委书记邵革军提及,重点项目被当地赋予了特殊的含义:建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区和东出北上国际陆港枢纽、组团培育川东北省域经济副中心,是达州市委对推进现代化达州建设的谋篇布局。
不只是达州,在推动新时代新征程四川现代化建设开局起步之年年初举行的现场推进活动,同样被不少市州和省级业务主管部门赋予了推进当地现代化的含义。
有哪些含义?
答案就在项目本身。在政策性开发性金融工具项目中,农业农村基础设施项目达37个、总投资578亿元。这也是历年来,全省一季度重大项目开工仪式或推进活动现场中,“农味”最重的一次。
省委农办有关负责人介绍,推进四川现代化建设重点难点在农村,四川又在全国农业版图上占有重要位置。省委十二届二次全会在部署推进四川现代化建设路径时,推进农业现代化被摆在突出位置,“这次启动一批农业农村基础设施建设,就是加快补齐‘三农’领域短板,加速四川农业现代化进程。”
教育卫生项目的着眼点同样在于为推进四川现代化建设布局。现场推进的12个教育卫生项目,总投资达56.4亿元。其中,教育项目5个、卫生项目7个。
教育厅有关负责人表示,这些项目建成投用后,将有效改善四川中高等学校办学条件 ,对于优化改善全省城乡和区域教育资源布局,推进教育这一公共服务的均等化有着重要意义。同样,7个卫生项目建成后,也能够加速全省医疗资源优化配置,改善四川城乡医疗条件。
“有人说,这也是推进四川现代化建设的开工仪式。”省发展改革委有关负责人表示,某种程度上,推进活动就是各市州推进自身现代化建设的“起手式”。
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