《四川省工业互联网标识解析行业节点试点管理办法（试行）》政策解读

为贯彻落实省第十二次党代会精神，突出新型工业化主导作用，实施制造强省、网络强省战略，促进我省工业互联网健康有序发展，经济和信息化厅、省通信管理局联合印发了《四川省工业互联网标识解析行业节点试点管理办法（试行）》（川经信规〔2022〕9号，以下简称《管理办法》），现解读如下：

一、《管理办法》出台的背景和目的是什么？

工业互联网标识解析行业节点是面向特定行业提供标识服务的公共节点，既要向上与国家顶级节点对接，又要向下为企业分配标识编码及提供标识注册、解析、数据服务等。作为推动标识产业应用规模性发展的主要抓手，行业节点是打造有价值的行业级标识应用、探索可持续发展业务模式的关键。

我省高度重视工业互联网标识解析体系的发展，先后出台了《四川省人民政府关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》（川府发〔2019〕19号）、《四川省加快发展工业互联网推动制造业数字化转型行动计划（2021—2023年）》（川数字经济办〔2021〕8号）等系列文件，明确提出要完善全省工业互联网标识解析体系，推进解析服务的行业规模化应用。

近年来，我省工业互联网标识解析体系快速发展壮大。建成工业互联网标识解析国家顶级节点（成都托管与灾备节点），上线白酒、房屋建筑、钒钛等一批行业节点，为数字赋能制造业高质量发展发挥重要作用。但同时，与之相适应的管理体系还不够完善，行业节点的规划、申报、建设、应用等管理制度尚不健全。制定出台《管理办法》是促进我省工业互联网标识解析体系建设有序推进、激发标识创新发展活力的重要举措，有利于从制度方面规范相关各方行为、维护市场秩序。

二、《管理办法》的主要内容是什么？

《管理办法》共五章十条。从基本条件、申报程序、管理与扶持等几个方面，明确了我省工业互联网标识解析行业节点试点管理的相关内容。

（一）总则。共三条，提出《管理办法》的制定依据，对出台的必要性和意义做了简单的阐述，对适用范围进行了明确。

（二）基本条件。共两条，该部分明确了工业互联网标识解析行业节点主要职责，以及相应承建单位应具备的基本条件。

（三）申报程序。共两条，明确试点项目确定依照入库通知、项目申报、项目推荐、专家论证、意见及公示的流程开展。

（四）管理与扶持。共两条，该部分明确了试点建设期限和组织验收、资金支持等有关内容。

（五）附则。共一条，主要是明确了责任解释权限、施行日期和有效期。

三、如何确定试点项目的申报方向？

工业互联网标识解析行业节点具有公共属性，原则上每个类别只建设一个行业节点，具体方向选择应参照最新版的《国民经济行业分类》。试点承建单位申请建设行业节点前，应首先与工业互联网标识解析国家顶级节点运行机构驻川标识运营团队沟通联系，结合自身实际确定建设方向、建设规划等。

四、项目建设完成后，如何取得标识服务许可？

按照《工业互联网标识管理办法》《互联网域名管理办法》等规定，工业互联网标识解析行业节点运营单位应当取得工业互联网标识注册服务许可证。

工业互联网标识解析行业节点试点项目按照项目申报要求建设完成，并与国家顶级节点完成对接测试后，可在线通过工业和信息化部政务服务平台向四川省通信管理局申请相应许可。

申请许可应注意以下几点：一是向四川省通信管理局申请许可的主体必须是住所在四川省内依法设立的法人。二是应具备网络与信息安全管理机制及技术手段，与四川省工业互联网安全监测与态势感知平台对接。三是应具备真实身份信息核验和用户个人信息保护的能力，建设实名核验系统，数据源直接或间接来自相关主管机构。

五、下一步将有那些支持举措？

《管理办法》出台后，我们将加强政策宣贯、强化监督管理，督促市（州）经济和信息化主管部门和相关企业严格执行相关要求，确保《管理办法》落实落地落细。同时，我们将针对已建成上线的行业节点，围绕标识应用推广过程中面临的重点和难点问题进行试点项目遴选，对成效显著的试点项目予以资金支持，激励企业利用标识拓展应用范围，探索创新模式，繁荣产业生态。鼓励各市（州）结合本地实际，出台相关政策举措，支持属地行业节点、企业节点建设与发展。

来源：大数据与信息化处