【市州观察】攀枝花市东区：风劲扬帆五十载 跃马扬鞭奋向前

初春，行走在攀枝花市东区（以下简称“东区”）的大街小巷，目之所及，火红的攀枝花绽放枝头，传递着春回大地的讯息。自1973年建区以来，无数创业者在这片热土上披荆斩棘、砥砺前行，经过50年的发展，攀枝花已开遍金沙江两岸。

攀枝花伴随国家资源开发、三线建设而兴起，东区则是攀枝花三线建设的主战场。50年前，在崇山峻岭间的攀西大裂谷中，带着百舸争流的勇气和扬帆破浪的坚毅，这座带着英雄基因的城市拔地而起。

五十载初心如磐

五十年风华正茂

攀枝花市东区城区风景。石磊 摄

如今

东区已从“七户人家一棵树”

发展成为幸福美丽的时尚之城

一座产强城优人民幸福的

现代化区域中心城区

正在金沙江畔加速崛起

01

步履不停 

工业强区足音铿锵更坚定

在东区166平方公里的土地上，浓缩着攀枝花半个多世纪的工业发展历程。作为老工业基地的主城区，东区如何在新发展阶段焕发新活力？
　　

答案是高质量发展。一边手握传统工业老城区的“历史积淀优势”，一边乘着转型升级的“徐徐东风”，东区奏响了一曲“新老交替、创新引领”的发展乐章。
　　

作为钒钛战略资源创新开发主战场，东区已探明的钒钛磁铁矿达22.9亿吨、钛储量1.6亿吨、钒储量415万吨，以攀钢集团、钢城集团为代表的龙头企业，一大批民营企业、中小企业，正围绕钒钛、钢铁上下游产业链蓬勃发展；粉末冶金制造、绿色建筑建材、节能环保等新兴产业从无到有、快速成长。
　　

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。2022年，东区规上工业总产值突破千亿元关口，工业增加值增长7.8%。实施重点工业项目42个、总投资275亿元，项目数量、投资额度分别增长68%、326%，创近年最好水平。
　　

开年之初，在2023年全省第一季度重大项目现场推进活动中，东区10个项目集中开工，总投资19.9亿元。“这些项目将加速推动东区产业转型升级，培育壮大新兴产业，实现经济增长新旧动能转换。”东区经济和信息化局负责人说。
　　

强基固根本，筑巢引凤来。依托坚实的产业基础，东区着眼营造创新创业环境氛围，谋求更高质量转型发展路径，持续激发产业发展新活力。活力的背后，41个国家、省、市级科研技术平台持续提供动能。
　　

从产业的“裂变”，到发展的“聚变”，东区在推动新旧动能转换、实现产业转型升级中跑出了令人惊叹的“加速度”。

02

倾听民声

老城区焕发新活力更出彩

攀枝花市东区城市夜景

3月6日傍晚，东区望江社区居民刘晓羚和家人吃过晚饭走出家门，沿着小区外新修的健身步道和便民栈道，来到金沙江边散步，“以前要绕一大圈，现在能‘直达’了，非常方便。”
　　

对曾经的东区来说，设施老化、功能滞后等“城市病”日益凸显，居民盼望改造更新的愿望也愈发强烈。望江，是东区城市更新和“复兴炳草岗”行动的第一站。
　　

“作为中心城区，攀枝花的城市美不美，主要看东区。”东区区委相关负责人说，2022年以来，东区坚持全局观念、系统思维，制定并实施了城市更新5年行动计划，推动城市面貌与功能品质提升。
　　

未来，东区将坚持“精明增长、全域融合”理念，推动江南江北、新老城区高质量融合发展。深入实施以“复兴炳草岗”行动为重点的老城振兴和以“开发阿署达”为突破的新区提质，扎实抓好望江片区更新试点，带动大渡口、江北片区稳步更新，高起点高标准抓好炳四区—阿署达片区综合开发，持续优化炳三区建设管理服务，加快推进东华山山地运动营地、阿署达片区、银江湖片区建设，推动“花城”打造与城市立体空间紧密融合，加快形成上能游“山”、下能玩“湖”、中可观“海”、全城赏花的阳光花城“会客厅”，高品质打造生态宜居公园城。
　　

“事关民生的事等不得，必须及时着手解决。”东区住房和城乡建设局相关负责人说，2022年东区实施市级民生实事6件、区级民生实事57件，主要涉及城市更新、绿色发展、乡村振兴、优质教育、医疗养老、社会保障、就业创业、便民服务等方面。今年，东区还将推动10个民生实事项目落地见效。
　　

建区50年来，东区从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，以基础设施一体化、基本公共服务均等化为切入点，全域推进新型城镇化，加快建设新型智慧城市，大力实施乡村振兴战略，统筹做好各项保障和改善民生工作，让转型发展成果更多更公平地惠及人民群众，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

03

探路共富

中心城区勇担“首善之责”

攀枝花市东区银江镇阿署达村星空露营地

2023年2月，《东区加快创建全国百强县百强区扎实推进共同富裕行动方案（2022—2025年）》正式出炉，东区也由此开启了加快创建全国百强县百强区扎实推进共同富裕的新征程。

　　纵观攀枝花，东区人口占全市三分之一左右，经济总量接近全市的一半。“发展才是硬道理。实现共同富裕的前提基础，在于聚精会神搞建设，把‘蛋糕’继续做大，不断为人民群众的获得感、幸福感增加‘成色’。”东区政府相关负责人说道。

以高站位抓好工作谋划

东区将坚持统筹“强区”和“富民”两个关键，在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”，全力构建共建共享、共生共荣、共富共美新格局。

以强担当扛起“首善之责”

聚焦省市所需、东区所能、群众所盼、未来所向，高标准探索在“四化同步”中扎实推进共同富裕的有效路径，精准谋划实施一批示范性、引领性、拉动性强的重大项目，用心用情办好一批解民忧、纾民困、暖民心的民生实事，力争在做强产业、做优财力，缩小江南江北、新老城区发展差距和收入差距、推动公共服务优质共享等方面实现新突破，全力打造以中国式现代化推进共同富裕的东区实践样板。

以实举措确保工作成效

建立完善促进共同富裕的配套政策、组织机构、行动计划和保障措施，压紧压实工作责任和时限，为全市高质量发展建设共同富裕试验区，全面建设产业兴、城市美、万家和的幸福美好攀枝花贡献力量。

五十年春华秋实，千帆竞渡，勇进者胜。一组组数据、一个个改变，见证了东区综合实力大幅提升，产业结构逐步优化，发展基础不断夯实，发展活力持续迸发，城乡面貌深刻变化。
　　

五十年栉风沐雨，百舸争流，奋楫者先。勤劳勇敢的东区人用奋斗与汗水，谱写出一首首振奋人心的奋斗之歌、巨变之歌，奏响了一曲曲昂扬奋进的发展乐章。
　　

五十年峥嵘岁月，风雨兼程，化茧为蝶。一个日新月异、环境优美、宜居宜业、转型跨越的现代化区域中心城区正在盎然崛起！

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