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建设现代化产业体系 四川如何精准发力?

四川制造 2024-01-09

日前,习近平总书记来川视察时强调,希望四川在建设现代化产业体系上精准发力。他强调,要把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,加快改造提升传统产业,前瞻部署未来产业,促进数字经济与实体经济深度融合,构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。


当前,全省各地正在深入推进新型工业化,加速构建现代化产业体系。如何理解“精准发力”这一要求?如何找准发力点?请看四位受访嘉宾共同探讨。

受访嘉宾

翟    刚 四川省经济和信息化厅党组书记、厅长
柳    江 四川长虹电子控股集团有限公司党委书记、董事长
周庆葭 国家电投集团四川电力有限公司董事长、国家电投集团西南能源研究院院长

鲁荣东 四川省发展与改革研究所高级经济师、四川省委省政府决策咨询委员会委员


7月16日,航拍阿坝县兰措玛光伏电站。林漫 摄(C视觉)




什么是精准?




如何理解“在建设现代化产业体系上精准发力”的要求?“精准”体现在哪些方面?


     翟刚:领悟“精准发力”的意蕴,具体到工业战线就是拿出“天下大事,必作于细”的精细劲,有力有效推进工业兴省、制造强省走深走细走实。

一是坚持问题导向。当前,我省产业体系不优的主要矛盾体现在传统产业长期占比过高,新兴产业发育不足,迫切需要靶向聚焦,加力解决,为未来竞争和发展赢得主动。

二是坚持精准施策。我们将在巩固提升传统产业竞争优势的基础上,重点拓展产业发展新领域新赛道,壮大新增长点、形成发展新动能。补齐打通产业链供应链断点、卡点、堵点,提高产业安全和自主可控能力。

三是坚持务求实效。我们将以培育壮大20个先进制造业集群和50条重点产业链为牵引,大力推动创新攻关、主体培育、质量品牌、数字赋能、安全绿色发展、融合发展、开放合作等,每个链群的对策路径均精细分解到关键技术、拳头产品、创新平台、重点企业上。

四是坚持精细管理。建立省领导联系指导重点产业机制,构建上下联动、执行有力的工作体系。要践行“一线工作法”服务基层和企业,既送“政策”也送“对策”。


     鲁荣东:我认为“精准”包含三个方面。首先是定位精准,四川布局现代化产业体系,应当站在服务国家产业链供应链安全的高度,找准产业定位;其次是方向精准,要结合四川的比较优势、资源禀赋和区位条件,找准发力点;第三是路径精准,当前,全球产业链重组、供应链重塑、价值链重构不断深化,对产业结构优化和布局调整带来重大机遇,对四川来说,我们必须主动作为,高质量对接东部沿海地区产业新布局,与东部地区形成更优的产业配套体系,提升四川产业的竞争力。


     柳江:作为六大优势产业之一,电子信息产业是四川首个营业收入过万亿元的产业,规模稳居中西部第一。当前,四川正乘势而上,坚持创新引领、龙头带动、成链集群、协同融合,建设电子信息产业创新发展高地。长虹则是四川电子信息产业的代表企业之一。


     对长虹来说,“精准”就是要在全省推动电子信息产业提质倍增的总目标下,精准施策。具体来说,一是要聚焦产业链布局创新链,持续推进产业链关键核心技术突破,确保供应链安全;二是围绕创新链布局产业链,聚焦关键技术与“卡脖子”技术,前瞻布局人工智能、新能源材料等产业技术,推动产业链转型升级;三是锻长板补短板,发挥“链主”作用,巩固产业体系优势,对标世界一流企业,补齐渠道、品牌等短板。


     周庆葭:作为能源企业,我们理解“精准”,是从四川能源全供应链和全产业链的薄弱环节来找发力点,比如我省河流来水量年度间、丰枯期差别大,具有不完全年调节及以上能力的水电装机容量仅占40%左右。


“精准发力”的要求聚焦到能源领域,就是要科学规划建设新型能源体系,促进“水风光氢天然气”等多能互补发展。不断优化能源结构,提高能源运行和消费利用效率,实现能源量的合理增长和质的有效提升,在保证能源供给安全的前提下,实现能源产业的高质量发展,为四川现代化产业高质量发展提供优质能源。


通威太阳能金堂基地是全国重要的太阳能电池片生产地之一,200多台IGV智能机器人在生产线间搬运物料,每天有上百万电池片从这里出发走向世界各地。四川日报全媒体记者 吴枫 摄




发力点何在?




构建富有四川特色和优势的现代化产业体系,发力点是什么?


     翟刚:我们将围绕七个方面重点发力。在积极服务国家产业链供应链安全方面,发挥好四川制造业的独特优势,通过“揭榜挂帅”等方式引导企业和各类创新联合体开展基础工艺和关键共性技术攻关,培育一批战略性关键基础产品。


在高质量对接东部沿海地区产业新布局方面,抓实制造业招商,深化与粤港澳、长三角、京津冀等区域产业合作,精准招引一批“填空式”企业、落地一批“补充型”项目,带动引进一批前沿技术、高端人才和优秀团队。

在统筹推进传统优势产业、新兴产业和未来产业发展方面,加快改造提升传统优势产业,全面实施规模以上工业企业数字化转型智能化升级全覆盖行动;大力发展服务型制造,催生新经济、新业态;专项推动人工智能、新能源与智能网联汽车等战略性新兴产业,布局发展6G、元宇宙等未来产业,促进核医药、无人机等产业新赛道争先竞速。

在构建以企业为主体的产业创新体系方面,建立以企业为主体的创新成果转化机制,赋予领军企业和产业链骨干企业更多创新资源调配权、技术标准制定领导权,提升企业在科技成果评价中的话语权。

在梯度培育制造业优质企业方面,坚持培育和引进并重,深入实施“贡嘎培优”行动,支持企业兼并重组,培育本土总部型大企业大集团,打造产业链“领航”企业,做强更多制造业“单项冠军”和专精特新“小巨人”。

在加快推动韧链强群发展方面,目前,我省推动先进制造业集群高质量发展的相关文件正在加紧制定,拟采用“赛马”的方式,从20个省级先进制造业集群中遴选一批重点培育,并力争再创建若干国家先进制造业集群。

在推动绿色低碳转型和本质安全发展方面,依托清洁能源优势,加快构建绿色产业链、供应链,乘势而上高质量发展锂电、动力电池、晶硅光伏等应用和支撑产业,打造一批零碳工厂、园区。


四川是我国发展的战略腹地,在“精准发力”的过程中,如何更好服务国家产业链供应链安全?


     鲁荣东:四川是资源大省,这是我们最突出的优势所在。发挥资源优势,推动产业发展,我认为重要着力点是两个方向。


一是清洁能源。千河奔流成就中国最大清洁能源基地,四川正加快培育壮大清洁能源产业及其支撑产业、应用产业,推动能源结构转型升级。要科学规划建设新型能源体系,促进“水风光氢天然气”等多能互补发展。

二是初级产品开发。四川被定位为保障国家重要初级产品供给的战略基地。初级产品供给不是只提供原料,四川还需要依托现代化产业体系建设,推动初级产品合理开发利用,为全国的能源安全和粮食安全提供重要支撑。


     柳江:从长虹的发展历程来看,企业想要取得更好的发展,必须和国家战略、国家需求紧紧绑在一起。这应该是所有企业寻找发力点的核心所在。


诞生于1958年的国企长虹,因服务国家战略而兴,走过半个多世纪,一直紧扣国家战略进行产业和技术布局,在这个过程中进一步提升企业核心竞争力。

举例来说,结合国家“双碳”目标,抢抓全球“清洁低碳”能源发展机遇,长虹将新能源领域作为产业转型升级的方向之一。因为布局及时且系统,新业态正在为长虹带来新的增长空间。目前,长虹已启动城市级高质量充电基础设施体系建设,首批超级充电示范站已陆续投运。行业预计,到2026年,中国支持高压超快充的车型保有量将达到1300万台,这是长虹等四川新能源企业广阔的市场空间。


     周庆葭:四川能源资源丰富,是“西电东送”“西气东输”的重要节点和源头,是保障国家能源安全供给的重要力量。通过加快构建新型能源体系,既有利于保障国家能源安全,也将进一步推动四川特色现代化产业高质量发展。

新型能源体系是什么?从电源结构来讲,清洁能源、新能源占整个发电侧能源的比重要达到一定程度;从用户侧讲,电能占终端用能比重有显著增长,当前四川正在积极拓展电能替代广度和深度,计划2025年电能占终端能源消费比重达到30%左右;此外,能源数据化、智能化程度应当有显著提升,建立高效的“源网荷储”运行模式。




如何落实?




推进六大优势产业提质倍增,“精准发力”的要求如何落实?


     鲁荣东:我省六大优势产业中既包含传统产业,也有新兴产业。省委十二届三次全会作出一手抓传统产业转型升级,一手抓新兴产业培育壮大的重大部署,这是推动传统产业与新兴产业“两翼齐飞”,实现产业提质与规模倍增“两全其美”的重要方法路径。


要做到精准,绝对不是一个政策一个方案能够解决的问题,应该用系统性眼光,推动政府、企业、投融资机构、行业组织共同发力,构建一个良好的产业生态。

从东部发达地区的经验来看,深圳认为,他们在产业培育中做了一件很重要的事,就是支持科技创新型中小企业,把产业创新的动能牢牢抓在自己手上。深圳电子信息产业多年稳居内地城市首位,与腾讯、华为这样的大企业带动不无关系。

反观四川,大中小企业融通发展的产业生态还有待进一步完善,缺乏本土龙头企业的带动。四川部分高端产业领域处于“两头在外”的尴尬处境,需要进一步强链、延链、补链。

省委、省政府已经明确要拿出专项资金支持制造业发展,资金怎么用也是个问题,要把握企业发展的痛点和产业发展中的卡点,做到精准“滴灌”,分类施策。


     柳江:长虹将以“精准发力”思维谋发展、提质倍增。接下来,长虹将围绕电子信息产业领域,做强主业、做大新兴产业、布局新赛道,也进一步助力四川做优、做强电子信息产业。

     在做强主业方面,长虹将发挥主业原有的制造、技术等优势,提升产品力与服务力,以用户场景需求为导向,倒逼研发能力建设和研发实效提升;在做大新兴产业方面,结合企业产业链等资源优势与市场需求,做大半导体等新兴产业,创造高质量发展新空间;同时,长虹积极布局新赛道,比如瞄准康复养老,布局康养护理机器人与家庭服务机器人等新领域。

     未来,长虹还将积极发挥产业链经济、区域经济的带动作用,推进“跨行业跨领域工业互联网平台”的应用,赋能四川中小企业,助力四川六大优势产业提质倍增。



     周庆葭:下一步,我们将聚焦四川丰富的水电、风电、光电资源优势和清洁能源装备能力,瞄准新型电力系统、安全高效储能、氢能、二氧化碳捕集利用与封存、天然气水合物等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技示范项目,加快构筑支撑能源转型变革的先发优势。


     翟刚:经济和信息化厅作为统筹推进工业和信息化高质量发展的重要经济部门,将坚定扛起政治责任,加强部门与地方统筹协同,出实招、求实效,推动政策落地,确保措施到位,共同培植四川产业发展新优势;增强科学发展本领,针对发展中的困难问题,发扬迎难而上、开拓创新精神,结合实际创新思路,找到方法路径,不断开创发展新局面;坚守“忠、专、实、严”作风,全身心投入到提质倍增各项具体任务中来,为高质量发展提供坚强保障。


来源:四川日报


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