【精准发力看市州⑨】争做优化产业营商环境的“幕后英雄” Ta们在行动

良好的营商环境是经济发展的“助推器”、项目建设的“加速器”。本期聚焦产业营商环境建设，展示市州在政策松绑、靠前服务等方面的务实举措。

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眉山

做实企业服务支撑

为深入学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省委工作会议部署，当前，眉山正结合工作实际，以“制造强市攻坚”“服务业提升”为重点，加快构建现代化产业体系，切实把“拉动经济”“稳定增长”落实到服务经营主体上、落实到一个个具体项目上。

今年1至7月，眉山签约招商引资项目105个，合同金额超过800亿元，其中制造业项目占比超过64%；今年1至6月，制造业领域中的新能源新材料产业规模达373.9亿元，同比增长10%。

一个个项目的重大进展，背后是眉山在制造业领域的持续发力。

眉山高新技术产业园区航拍（中新社发 姚永亮 摄）

在位于眉山高新区的眉山博雅新材料股份有限公司内，机械马力全开，向全年产值目标冲刺。该企业生产的闪烁晶体、激光晶体、非线性晶体、压电晶体等产品，已被广泛应用于医疗、工业、科研、电子通信等领域，产品市场需求日益增长。

在日前公布的第五批国家级专精特新“小巨人”企业公示名单中，眉山企业——四川中科兴业高新材料有限公司上榜。“我们除拥有行业的尖端人才外，公司每年还要拿出销售额的10%用于研发。”该企业负责人介绍，在发展过程中，政府及园区给予多项服务支持。为激发企业科技创新的积极性、主动性和创造性，眉山正实施优质企业梯次培育计划，加快培育创新型中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军，构建全链条培育体系，形成龙头牵引带动、大中小企业融通协同的发展格局。

据悉，在产业营商环境建设上精准发力，眉山多点发力，想企业之所想、急企业之所急，主动服务、用心服务、高效服务，精准施策减轻企业负担，不断增强民营企业干事创业的信心，以营商环境之“优”，筑民营经济主体之“强”，争高质量发展之“先”，促进民营经济高质量发展，为眉山现代化建设提供强力支撑。

广安

壮大市场主体 做强现代化产业体系支撑

在建设现代化产业体系上精准发力，广安将着力点放在了壮大市场主体上——

广安岳池生物医药城一角（广安日报记者 范聪 摄）

企业是市场主体，更是新型工业化的最直接推动者和受益者。广安，正全力以赴培优企业成长壮大环境。

持续用力构筑企业承载平台。广安不断深化广渝、广蓉、广深、广湖合作，建好川渝高竹新区、成都·广安“双飞地”生物医药产业园、广安（深圳）产业园、南浔·广安东西部协作产业园四个园区，积极推进省级经开区（高新区）和广安新桥化工园区、岳池朝阳化工园区“扩区调位”工作，让园区成为发展主阵地。

用心用情强服务优环境。各地各部门始终把服务企业、服务项目作为主责主业，发扬“店小二”精神，全心全意为企业发展保驾护航。建立重大困难问题“提级管理”机制，整合市级资源，争取省级支持，破解重大项目审批、要素保障等瓶颈。

鼓励企业加强科技创新、实施技术改造、推进生产扩能，积极争取政策助力。今年以来，成功帮助8个工业项目、110个基站项目、217个融资担保补助（业务奖补）项目获得7147万元省级资金支持，进一步提振了企业发展信心。

1—7月，全市规上工业增加值增速5.1%，分别高于全国、全省1.3、0.4个百分点，累计增速排全省第9位。

广安以新型工业化为引领，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业培育壮大……一个个新兴产业落地生根，催生新动能，形成新业态，推动广安在迈向新型工业化的道路上蹄疾步稳。

巴中

优化“软环境”  吸引企业投资巴中

日前，“巴商回家”投资推介暨巴中经开区重点产业项目集中签约活动举行，现场共签约6个制造业项目，签约金额达20.5亿元。

现场签约

其中，巨星铭创集团创始人黄波作为“巴商回家”代表，讲述巴中近年来营商环境的改变，“得益于巴中市以及经开区各单位的‘保姆式’服务，在我们公司落地巴中经开区后，仅花费10个月时间，就建成了‘中国西部铝制新型材料基地’，并在投产当月晋升为规上企业。”

项目投资者的评价，是对巴中市营商环境改变的证明。今年7月，中共巴中市委五届六次全会召开，会议明确，要坚决落实“两个毫不动摇”，聚焦一流营商环境建设，深入实施营商环境优化行动。要提升“一网通办”能力和“巴中跑团”质效，深化行政处罚“首违不罚”，严格落实企业“宁静日”制度，让企业专心发展、安心经营。

“头一天反映的用电问题，第二天就解决了，没想到效率这么高。”近日，在南江县东榆工业园区内，四川良源食品有限公司负责人覃小颖为“一对一”纪企结对的成效点赞。

这只是巴中加快推进“工业兴市、制造强市”战略的一个缩影。

今年3月，巴中出台了《巴中市工业园区发展规划(2022—2027年)》，明确将聚焦园区标准化厂房、检验检测、孵化创新、政务服务及物流运输、水电气热供给、吃住行娱等方面，逐个对标补短，推动园区功能由单一生产功能向多元复合功能转变。

“我们还对已经入驻园区的企业，采取柔性执法监管。”巴中市生态环境局党组成员、总工程师吴艳表示，通过“线上+线下”监管，开展外围排查、线上抽查和“双随机一公开”现场检查等，做到“无事不扰，有事速办”。同时，根据《巴中市生态环境行政处罚“首违不罚”目录清单》，将适时动态调整，对无主观故意违法行为轻微的、没有造成危害后果的，实行包容审慎监管柔性执法，依法减轻或免于处罚。

“下半年，我们深入实施营商环境优化年行动，开展营商环境对标创新和‘清障’，努力建设全省最优全国一流营商环境。”杜晓莉表示，通过完善企业合理合法问题动态清零机制，推动激励政策全面直达，切实帮助市场主体纾困解难，加快推动现代化产业体系构建。

凉山州

机制保障 壮工业“筋骨”

当前，工业经济，正在挺起凉山经济高质量发展的“脊梁”。

凉山州东方电气风电（凉山）叶片堆场

面对新的机遇和挑战，服务做加法、审批做减法。“加减”之间，折射出凉山全力提升服务效能，营造舒心创业、安心发展的优良营商环境，持续加大政策支持力度，一盘盘支持企业发展的“硬菜”先后出锅。

《关于统筹做好“三篇大文章”全面推进“三大强州战略”的实施意见》明确指出“高效精简项目审批流程，推行投资项目核准‘一件事一次办’，保障政府项目开工前审批时间控制在45个工作日、企业投资项目控制在35个工作日以内，形成‘谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批’项目建设梯次推进机制。”“初次收到企业对接诉求后3个工作日内进行对接洽谈，首次洽谈后1个月内完成实地考察、可行性分析和会商研究，对有落地希望的项目紧追洽谈签约、确保3个月内开工。”“完善优化营商环境政策规定，构建亲清统一的新型政商关系。”“加快转企升规，落实《凉山州推动‘转企升规’十条措施》，做到应转尽转、应升尽升。”……

以此同时，凉山州还印发《凉山州州领导联系帮扶规上工业企业清单》和《凉山州县市领导联系帮扶规上工业企业清单》，由州县（市）领导全覆盖联系354户规上工业企业，对困难企业逐户采取针对性帮扶，在资金、原材料、市场开拓、运输、办证、用地、生产用电等方面给予最大限度保障，全力促进工业企业达产达能。

顺势而为，一个个工业园区、一个个重大项目、一个个龙头企业在这片沃土焕发出璀璨光芒，助推凉山工业经济快速增长。全州各级各部门更是持之以恒抓重点、补短板、强弱项，一项一项抓攻坚，一个一个求突破，一步一步把蓝图变为现实。

以特色优势产业倍增、园区扩面提质、项目攻坚突破、产业链精准招商、企业梯度培育为抓手，以数实融合发展为支撑，奋力推进“六大行动”，全面推进工业强州战略，凉山正壮工业“筋骨”，挺发展“脊梁”。

建设现代化产业体系是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。四川将锚定建设制造强省这一目标，多点发力，推进新型工业化，加快建设现代化产业体系，切实把总书记的殷殷嘱托转化为奋力谱写中国式现代化四川新篇章的实际行动。

来源：综合整理自四川日报、眉山日报、广安市人民政府网站、四川在线、“凉山政务”微信公众号