畅通助企服务最后100米，工业企业“小升规”跑出加速度

2023年，全省促进中小企业发展政策服务发力显效、基础不断巩固、动能持续提升，工业企业企稳回升、稳步恢复、态势增强，全省新增规模以上工业企业1798户，超额完成全年目标任务50％；三年累计新增规模以上工业企业5400余户，完成“十四五”工业企业“小升规”目标任务的90%，大中小企业融通发展势头向好，各类特色产业集群正在加快形成。1—11月，全省规模以上工业企业实现营业收入44120亿元，同比增长1.5%，实现利润总额3989.5亿元，同比增长4.6%，为全省推进新型工业化、六大优势产业提质倍增实现经济高质量发展奠定了坚实基础。

加大政策支持

聚集力量激发企业家热情

制定实施《关于进一步激发市场活力推动当前经济运行持续向好的若干政策措施》《进一步支持中小微企业和个体工商户健康发展的财税政策》等文件，省市县财政共安排“转企升规”激励资金39亿元，聚焦降低企业负担、缓解融资困难、培育市场主体、优化营商环境等方面，激励各地区出台政策加大“小升规”工作力度。以“培育、服务、赋能”为主题，定期组织各类企业服务机构开展中小企业法律政策、税费优惠、知识产权、数字化转型等公益服务活动，持续优化服务生态。组织中小企业管理者素质能力提升培训，带领企业家赴发达地区、知名企业考察学习，激发企业市场主体活力，弘扬优秀企业家精神和良好的创新创业发展环境，推动有胆识、勇创新的企业家茁壮成长。

做优公共服务

扩大提升服务企业范围和质效

引导各级企业服务中心、中小企业公共服务示范平台、示范基地等建立横向协同、纵向联动、联合发力的企业服务体系，督促工业园区（街道办）和服务资源较弱的区（县）建立企业服务站点，打造助企帮企惠企主阵地，聚集各类优质专业服务资源，以六大优势产业重点企业、特殊类型地区企业等服务需求为导向，聚焦制约中小企业创新发展的堵点、痛点、难点问题，发挥企业运行监测、“万人助万企”“中小企业服务月”活动作用，积极破解制约中小微企业发展的瓶颈障碍，支持企业不断做大做强、提档升级，形成集群。承办2023（第一届）全国产融合作大会，现场达成意向融资协议1738亿元，营造企业“升规入统”良好外部环境。2023年，示范平台、示范基地辅导15.8万家企业享受财税等具体政策，引导企业实现1800余项成果转化，帮助企业达成融资意向超64亿元、促成交易订单金额超4.8亿元。

聚焦新型工业化

助力特色产业集群提质增量

开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动、《促进大中小企业融通发展三年行动计划》等，抢抓“五经普”关键时间节点，加大小微工业企业培育力度，建立“小升规”“创新型”“专精特新”“小巨人”等重点企业梯度培育机制，大力推进重大项目“储备、开工、建设、竣工投产”，提高新建达产月度升规数量；围绕六大优势产业，制定强链延链补链重点产业投资目录清单，充分发挥优质企业在增强产业链供应链自主可控能力中的中坚作用，打造新兴产业链条，形成更多特色产业集群。不断完善提升集群服务体系，引导各类服务力量为集群内中小企业发展提供定制化、差异化、精准化增值服务，积极指导中小企业开展科技成果转化，加快数字化转型，加强质量和品牌建设，抢抓国内国际订单，多措并举促进小微企业转型升级，推动大中小企业融通发展，形成以新型工业化为主体的集群数量质量双提升，各市州根据资源禀赋培育发展新增长极，40余家地方特色产业集群正在加快形成新的增长点。

下一步，经济和信息化厅将认真贯彻落实省委十二届四次全会、省委经济工作会议精神，紧扣高质量发展主题，突出重点、把握关键、压茬推进，实施一批普惠性帮扶政策，强化中小企业公共服务体系支撑作用，加快建设全国中小企业服务“一张网”，持续培育壮大新型工业化市场主体规模，加快形成新的特色化产业集群，推动中小企业高质量发展。

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