雄安新区一夜刷爆朋友圈，河北召开全省领导干部会议，省委书记这样说！专家这样看！规划这样干！

清风吹拂，碧波荡漾。

春天的白洋淀，

到处是生机勃发的景象。

燕赵大地上，

又一个春天的故事正在拉开帷幕。

昨天，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域。一时间，刷爆了朋友圈！

文中说：“这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。”可见建设雄安新区意义之重大。

https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=v0389lvnsls&width=500&height=375&auto=0　　视频：无人机探秘河北雄安新区（来源：新华网）

不少人也许会问，

这个新设立的雄安新区意义何在？

设立雄安新区对我们意味着什么？

又会对京津冀协同发展产生哪些影响？

听听赵克志书记怎么说，

看看专家怎么看！

规划具体如何落实！

看点

01

书记这样说:

4月1日下午，河北省委召开全省领导干部会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央、国务院关于设立河北雄安新区的重大决策部署，统一思想、凝聚力量，强化担当、开拓进取，高起点高标准高水平推进新区规划建设，全力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。省委书记、省人大常委会主任赵克志主持会议并讲话。

01

如何认识

规划建设雄安新区的重大意义？

赵克志指出，在深入推进京津冀协同发展重大国家战略的大背景下，党中央决定设立河北雄安新区，意义重大而深远。我们要从大历史观的高度出发，深刻认识规划建设雄安新区的重大意义。

1

---要深刻认识到，规划建设雄安新区，

有利于集中疏解北京非首都功能；

2

---有利于加快补齐区域发展短板，

提升河北经济社会发展质量和水平；

3

---有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间。

规划建设雄安新区，是具有重大历史意义的战略选择，是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程，对探索人口经济密集地区优化开发新模式、调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育全国创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

全省上下一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把规划建设好雄安新区，作为坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动，作为河北推进京津冀协同发展的头等大事，作为提升河北经济社会发展水平的重大机遇，主动服从服务大局，全力以赴做好工作，切实担负起党中央赋予的光荣使命。

02

如何把握

雄安新区规划建设的总体要求？

赵克志强调，要坚持以总书记重要讲话精神为引领，准确把握雄安新区规划建设的总体要求。

1

---一是准确把握新区功能定位，着力建设北京非首都功能疏解集中承载地。

要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步聚焦功能定位，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

2

---二是坚持生态优先绿色发展，打造绿色、森林、智慧、水城一体的新区。

优先加强生态建设，严格区域环境保护，划定生态红线、永久基本农田和城市开发边界，加强耕地保护，加大造林和湿地恢复力度，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

3

---三是科学布局城市空间结构，有计划分步骤推进新区规划建设。

科学确定建设时序和重点，统一规划、分步实施，把握阶段性目标，坚持分层次推进，实现均衡发展。

4

---四是大力发扬改革创新精神，以体制机制高地打造创新发展高地。

打破思维定式，在发展理念、工作思路上有一个全新转变，科学设置管理机构，积极推进“放管服”改革，注重运用市场化办法筹措建设资金，强化政策创新和储备，创新人才机制。

5

---五是着眼于增强人口和要素的吸引力，下大力提高公共服务水平。

抓好公共服务资源的对接合作，抓好公共服务政策的研究谋划，抓好公共基础设施的配套建设。

03

如何展开

雄安新区规划建设各项工作？

赵克志强调，要加大统筹推进力度，扎实有序地展开雄安新区规划建设各项工作。

1

---坚持先谋后动、规划引领，配合国家有关方面，集聚全国优秀人才，吸纳国际人才，组织编制好雄安新区相关规划，把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。

2

---完善新区经济社会发展、交通一体化、新型城镇化、土地利用等规划体系，切实推进多规合一，确保一张蓝图干到底。

3

---依法依规抓好区域管控，贯穿于拆迁安置、规划布局、项目建设、管理运营各个环节。

4

---强化政策支持保障，加大政策创新力度，最大限度地提高政策效能。

04

如何为推进

规划建设提供坚强有力保障？

赵克志强调，要加强组织领导，为推进雄安新区规划建设提供坚强有力保障。

1

---各地各部门要按照省委通知要求，认真组织好总书记重要讲话和中央文件的传达学习，增强“四个意识”，统一思想，提高认识，全面抓好各项任务落实。

2

---要凝聚工作合力，强化大局观念，坚持一盘棋、拧成一股绳，全力支持新区建设。

3

---要严肃各项纪律，坚决执行党中央决定，严肃查处违反纪律行为。

4

---要做好群众工作，营造良好氛围，凝聚推进新区开发建设的正能量。

5

---各级领导干部要加强学习研究，提高素质能力，努力与承担的责任和使命相适应，撸起袖子加油干，奋发作为争一流，努力创造出无愧于历史、无愧于人民的光辉业绩。

看点

02

专家这样看:

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域。从地图上看，毗邻保定市区的雄安新区与北京、天津正好形成一个等边三角形。北京大学首都发展研究院院长、京津冀协同发展联合创新中心副主任李国平认为，改革开放以来，深圳经济特区和浦东新区的建设有力推动了珠三角、长三角地区的发展。将雄安新区的地位和重要性比肩于深圳经济特区和上海浦东新区，与京津冀协同发展的背景密切相关。

图为新华网无人机队航拍河北省雄县。

图为新华网无人机队航拍河北省安新县。

李国平：  

因为京津冀协同发展是国家的重大战略，从这个角度看，需要有一个重要的引擎或者牵引地区。同时，我们在几年前就成为世界第二大经济体，也面临着巨大的压力和挑战，就是人口经济密集区如何进行优化开发。京津冀协调发展需要疏解北京的非首都功能。这次雄安新区将作为集中疏解的承接地，这种模式将为未来中国很多区域疏解、承接起到示范作用。

由此看来，雄安新区肩负着打造新的经济增长极以及解决“大城市病”问题的双重责任，重要性不言而喻。在中国宏观经济研究院科研管理部主任高国力看来，将雄安新区选址在河北保定市下面的三个县，也是缘于这里比较优越的区位条件。

高国力：  

（雄安新区）和北京、天津都相距在100公里左右，也是在京津冀腹地的区位。交通条件也比较便捷，东西侧有国道、高速公路、铁路线。整个这片区域属于平原，土地的可利用性比较好。另外，环境容量相对比较大，有非常秀美的生态环境本底，为下一步聚集人口和产业提供了很好的条件。

河北大学京津冀协同发展办公室副主任刘振东表示：

雄县、容城、安新开发的程度相对较低，能够整体规划、整体发展、整体布局，将来能有一个大的变化。

除了设立雄安新区外，推进京津冀协同发展的另一项重要举措是规划建设北京城市副中心，两者被看成是北京新的两翼。不过，在李国平看来，作为疏解北京非首都功能集中承载地的雄安新区，和北京城市副中心有很大区别。

李国平：  

北京城市副中心通州是一个城市功能区的概念，它是作为中心职能的一个重要补充，比如说今后北京市政府的行政办公职能。同时，从空间距离来讲，二者是相当近的，所以它可以作为一个整个大的北京。但雄安新区它完全是一个独立的、新的城市，和通州、和北京中心城的概念不完全一样。

图为新华网无人机队航拍河北省容城县。

根据规划，雄安新区以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里，将建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。李国平表示，要想将雄安新区打造成城市建设的典范，也需要避免城市规模过度扩张等问题。

李国平：  

我觉得非常需要注意的就是城市空间的集约利用。我们在新区的建设中曾出现过度摊大饼、过度拓展城市空间的问题。第二，我们的一个城市不是说要包打天下，一定要考虑要什么不要什么，明确功能定位。第三，新城建设中要考虑到和原有景观、社会机理方面的融合，这也是非常重要的。

看点

03

规划这样干：

雄安新区有多大？

远期控制区面积将超过深圳经济特区和上海浦东新区

雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

查阅公开数据显示，目前深圳经济特区面积约1991平方公里，浦东新区区域面积约1210平方公里。也就是说，未来，雄安新区面积将比肩两位“大哥”，甚至比它们还要大。

雄安新区怎么建？

要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位

习近平强调“四个坚持”——坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位；坚持生态优先、绿色发展；坚持以人民为中心、注重保障和改善民生；坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉。

雄安新区将建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

人事调整已跟进

深圳市委书记、市长许勤调任河北

近日，中共中央决定：许勤同志任河北省委委员、常委、副书记。许勤自2010年6月任广东省深圳市委副书记、市长。2016年12月任广东省委常委、深圳市委书记、市长。此次调任河北，是否会将“深圳特区经验”带到雄安新区，值得期待。

而对于河北雄安新区建设，中央对河北也提了明确要求：河北省要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。各有关方面要按照职能分工，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进雄安新区规划建设，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

来源/人民日报、中国之声、新华网、河北日报

编辑/谭悦