面对新预算延后的疫苗上市计划， 2021年我们将遭遇什么？

10月8日疫情数据通报

——维州“解封地图”第二步第十一天

过去24小时

维州确诊新冠病例11例

新增死亡0例

维州死亡总数达到809例

维州确诊总数上升至20,247例

活跃病例203例

不明来源病例4,274例

医院治疗17例

1例重症监护

新预算案是否能够成功

基于疫苗上市的假说

本周，澳洲最大的关注热点就是由联邦国库部长弗莱登伯格颁布的2020-2021财年新预算案了，从未有过任何一份预算案是如此与每一位澳大利亚人息息相关！

联邦政府顶着尽万亿的债务危机，也要复苏澳洲的经济，把失业率降到6%以下。

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但是这一切的美好愿望，都基于一个重要的假设，就是明年新冠疫苗可以成功研发并被大面积接种。

在新预算案中，大部分的投入都用于新建项目和创造更多的就业，如果疫情再次卷土重来，目前的预算投入将难以发挥效力，经济复苏也将化为泡影！联邦政府甚至还将背负更多的债务！

国库部长弗赖登伯格在周三的采访中承认了这些假设。

“该预算中有一些假设，但环境非常不确定，非常不稳定，主要是健康危机。 …如果没有疫苗，那么将需要更长的时间来打开这些边界，这实际上将影响该预算制定的底线，”他告诉媒体。

疫苗何时能够上市接种，不仅关系到国家的命运，和我们普通民众的命运也息息相关！

毫无疑问，疫苗将成为2021年的关键词！

对于我们普通民众，更需要了解疫苗上市的进度和时间表，以帮助我们在进入2021年时，提前安排好自己的生活、学习和工作，避免遭受更大的损失！

疫苗的上市的时间比我们想象的还会更长

不仅联邦政府重来没有做过如此不确定的预算案，就连普通民众也重来没有对未来充满过如此的不确定！

只要疫苗没有上市接种，这种不确定性就永远不会消失！

在澳大利亚，联邦政府一直在指出明年年初可以接种新冠疫苗。

澳洲总理斯科特·莫里森（Scott Morrison）在今年8月份表示，根据协议，每个澳大利亚人将获得免费剂量由牛津大学研发的COVID-19疫苗。澳大利亚人将成为世界上第一批获得牛津大学COVID-19疫苗的人。

卫生部长格雷格·亨特（Greg Hunt）说：“每天，我都会对2021年上半年澳大利亚人疫苗的前景悄悄地变得更加充满希望和乐观，而最早的时间是2021年第一季度。”

但是，新预算案基本上告诉我们不要很快就寄希望于疫苗。

本周的预算文件提到了疫苗时间表的“重大不确定性”，并称从明年7月初开始推出疫苗是“较早的”情况。

新预算案文件还表示，预计到明年底澳大利亚将“全面实施”全民疫苗接种计划。

在估算预算数字时，弗赖登伯格认为到那时经济将恢复某种正常水平，而只有在广泛使用可行疫苗的情况下，这种情况才有可能。

联邦新预算案把疫苗接种定在了明年年底，是目前各国中对于疫苗上市时间最为保守的官方说法。

考虑到新冠病毒的变异性和疫苗使用的安全性，联邦政府还是希望把本国国民的生命安全放在第一位。

麦克劳斯教授对此表示认同，她说，澳大利亚人不应该急于购买最先投入市场的疫苗。

“我认为，让所有科学家努力找出一个效果好的疫苗有益于全世界，因为最先投入生产的疫苗可能不是效果最好的，”她说。

面对延后的疫苗上市计划

2021我们将遭遇什么？

（仅供探讨）

如果疫苗真的在2021年年底才能上市接种，那么澳洲的民众还将经历2021一整年的不确定性的困扰！

首先，最理想的状况是，2021年澳洲国内基本消灭了新冠病毒，或是在可控的热点地区爆发，但是不影响澳洲整体的经济运营和复苏计划。

理想状况的一个大的前提，就是减少国际边境的案例输入，避免重蹈维州二次爆发的覆辙！

1、2021年首批允许进入澳洲的群体，预计包括：想要回国的澳大利亚人，留学生、投资移民、工作签证者、打工度假签证者、配偶、探亲签证者等，他们需要下机后，在酒店进行14天的隔离！

对于投资移民，因为很多人的家已经安置在澳洲，而且还有申请移民的条件限制，所以他们应该是回澳比较积极的一群人，也是拉动经济的重要力量！

2、“国际旅行泡泡”将成为国与国之间边境开放的方式。这将在同样疫情控制良好的国家间进行，新西兰已经成为和澳洲最先建立“旅行泡泡”的国家。

鉴于美国和欧洲疫情的失控，而中国疫情控制甚至可以用优秀来形容，澳洲和中国之间是否会建立“旅行泡泡”将成为2021年最值得期待的事情！

如果澳洲能够和中国建立“旅行泡泡”，对于澳洲经济的复苏无疑是打了一剂强心针，但是两国间的政治立场和关系或将成为通境的主要障碍！

3、2021年恢复留学生市场希望不大

由于对疫情爆发的不确定性，很多海外留学生对于是否应该返回澳洲忧虑重重，赴澳留学的申请更是遭遇了断崖式的下跌。

内政部数据显示，1月至7月仅收到72,397份来自海外准留学生的学生签证申请，占去年同期总数的40%。

“申请就要崩溃了。”

维多利亚大学米切尔教育与健康政策研究所的赫利（Peter Hurley）说，“这不仅仅是一所大学的问题。留学生对澳洲经济的贡献远远不只是学费，所以一旦他们不来了，对整个经济都有影响。” 

去年国际教育对澳洲经济的贡献为376亿澳元，但持续的封关正使这一数字面临风险。

米切尔研究所的分析预测，如果国际边境一直关闭到2021年底，未来三年将损失190亿澳元的学生收入。

全澳高等教育工会估计，今年该行业至少已经失去了12500个工作岗位，主要是因为损失了留学生缴纳的费用。

但越来越多的证据表明，让留学生对澳洲望而却步的不仅仅是边境关闭，还有他们在疫情期间受到的待遇。

剥削、种族主义和缺乏政府支持都是导致留学生对澳洲幻灭的原因。

针对国际学生的种族主义也很猖獗，几乎有四分之一的学生报告说受到了口头上的种族歧视，中国受访者的比例上升到一半以上。

留学生和其他临时移民都无法获得联邦政府的补助，包括JobKeeper和JobSeeker，尽管70%的受访者完全失业或工作时间缩短。 

报告合著者、悉尼科技大学法律系副教授博格（Laurie Berg）称，总理在4月表示，如果留学生无法自食其力，就该“打道回府”，失望的受访者经常引用这句话。

“数千人对澳洲政府表示愤怒和不满，数百人特别提到了总理的声明。”她说。

移民工作者正义倡议组织（Migrants Workers Justice Initiative）上个月发布的一项针对5000多名留学生的调查发现，与疫情前相比，59%的受访者现在不太可能向朋友推荐澳洲为留学目的地。 

令人震惊的是，在两个关键市场，这一比例更高，76%的中国学生和69%的尼泊尔学生表示不太可能推荐澳洲。

4、海外劳动力市场将大幅度萎缩。

由于有了隔离政策，澳政府还是希望可以吸引更多的外来务工人员进入澳洲的，毕竟澳洲作为一个的农业大国，水果和农作物不能任其烂在地里！

但是如果考虑到隔离费用自理，隔离的时间，以及在澳洲也没有福利保证，一些工作签证者和打工度假签证者可能会丧失在2021年前往澳洲的信心，因为花的可能比赚的还多！

而澳洲本地人因为福利太好，这种农活一直是不屑于去做的。

所以，2021年联邦政府可能面临一个非常大的尴尬就是，某些领域工作岗位很多，但是招不到人。

由于海外务工人员的减少，国内劳动力的使用成本必将上升，这对于小生意主来说无疑是雪上加霜。

所以政府可以考虑为海外务工人员开辟一条绿色通道，打消他们的顾虑，否则2021年，在某些本国人不愿意做的领域，不是创造就业的问题，而是没有人愿意去工作的问题！

5、澳洲国内经济将得到空前的发展和繁荣，国际市场发展的受阻，必然导致企业的盈利模式转向国内市场，预计2021年澳洲的主要的商业活动，将围绕2500多万人口的国内市场展开。

这对于主要以华人市场为核心业务的企业，由于来自中国的入境人数的极速减少，华人生意在2021年仍将面临艰难的挣扎，或者寻求转型突破！

6、2021年国内消费市场不容乐观！

如果澳洲民众对疫情预计悲观，收入也没有得到恢复，很多人或仍将采取比较保守的消费策略，国内市场的振兴将很难达到预期！

联邦政府虽然给民众撒了很多钱，以及实行了减税政策，希望民众可以把这些钱用于消费，刺激市场。

但是从银行数据显示，民众更多的是把这些钱储蓄了起来，用于基本的生活开销，而不是像以往走进商场进行非基本活动需求的消费！

澳洲或许可以借鉴其他国家发放福利的方法，就是把现金改成购物券，这样消费者由于不能把购物券存到银行，只能在市场中进行消费，从而促进顾客到商家的的良性消费循环！

7、疫苗将成为2021年关键词。

2020年新冠疫情席卷全世界，各国都遭受了经济的沉重打击，甚至影响了全世界以及本国的政治格局，各国都加入到了疫苗研发的军事竞赛中。

世界卫生组织负责人特德罗斯·阿达诺姆·盖布里亚苏斯（Tedros Adhanom Ghebreyesus）本周早些时候表示：“希望到今年年底我们可能有疫苗。”

美国总统特朗普走得更远，他建议在他的国家11月3日大选之前准备好疫苗。（当然这是不可能的！）

澳洲虽然选择了自己的疫苗上市步骤，但是如果疫苗真的在年底或明年年初上市，澳洲也很难做到无动于衷！

根据世界卫生组织的数据，全球目前有190种候选疫苗，其中42种在临床评估中，其中10种在3期试验中。

目前正在进行第三阶段试验的疫苗包括牛津大学疫苗，美国的Moderna公司，中国的canSINO和国药控股，后者正在生产两种不同的疫苗，以及德国公司BioNtech和美国辉瑞公司生产的疫苗。

最有可能的情况是，疫苗如果通过临床，在澳洲，某些人可能只能以有限的方式先接种疫苗，例如医护人员和高危人群。

至于在澳洲大规模的接种，从新预算案的谨慎态度看，时间应该不会先于其他国家。

但是国家的谨慎态度，不一定会对普通民众发生效用，不排除哪个国家的疫苗上市了，澳洲的民众不会通过各种渠道进行私人购买，甚至疫苗的巨大商机也会让一些人铤而走险！

所以，2021年，大家关注的热点话题会围绕着哪个国家已经接种疫苗了，我要不要也买一支的纠结中度过！

小编在这里还是希望，对于接种疫苗，大家采取谨慎的态度，跟着政府走准没错，如果自己私自购买，将增加很多不必要的隐患，比如疫苗在运输过程中保存，疫苗真假等问题！

其次、如果不能达到疫情控制的理想状况，也就是澳洲不幸经历了再次的大规模爆发，那么生命和经济的选择题将再次搬到桌面！

结果不言而喻，为了控制疫情，经济将再次停摆，再次遭受重创，再好的预算案也只能被搁置了！

而政府为了保护弱势群体，必将再次撒钱，欠下更多债务！

但是小编认为，这种可能性很小，澳洲作为一个岛国，不跟任何国家接壤，只要控制好境外输入，新冠再次大规模爆发的可能性微乎其微！

除非新冠病毒在澳洲国内发生可怕的变异，致使传播速度和传播范围失控！

基于以上的分析，由于人们对于新冠病毒的心理承受能力不断的加强，国家在处理疫情和经济之间的平衡关系，也越来越有经验！

2021年的总体情况和外部环境应该会比2020年好很多，经济和生活会得很大的恢复和改善，虽然不能与2019年同日而语，但是至少会比2020年活的更好！

提醒：以上分析仅代表本平台观点，抛砖引玉，供大家分析讨论，希望您做出决策前，还是结合自身的实际情况和更多官方数据，做出理性判断！

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