从信用强国到信用全球的路径

（一）关于信用。

信用是发展之魂。《论语》“人而无信，不知其可也。”这里面谈到做人做事必须要有诚信，你才能成为一个值得尊敬和值得被信任的人。如何建设社会信用体系建设架构，我们经过多年研究，形成了这么一个信用体系架构空间能够建成一个体系，而且这个核心依据还是我们发改委和央行联合发的国家社会信用示范城市的一个创建架构。整个重点的领域，我们谈到了四大类，司法公信、全民公信、商务公信、政府公信，每一类分了很多内容，这里面包括了司法、公检法各方面，包括一些司法实践等等。全民公信，这里面谈到了个人公信，个人在司法等各个方面的一些表现，一些信用记录，如果展开这个就形成了一个非常细的规则。司法、公检法、商务企业、金融、电子商务各个领域应该怎么去做，对个人诚信怎么去抓，这是一个非常细的问题，让地方政府来创建示范城市。

（二）关于信用强国的概念。

现在整个国际上大的信用评级机构被美国和欧盟垄断了，穆迪、标准普尔、惠普国际等信用机构。德国、法国等经过多年的探索，已经构建了良好的社会信用体系，初步形成了较好的信用品牌，有助于其全球商业活动和国际经贸合作。这是我们要学习的。

（三）怎样建设信用强国？

   第一：构建“信用强国”新架构。三大层次模型：逻辑层构成、理论支撑和法律依据、信用技术。基础层构成、实践情况。应用层：应用层构成、实践情况。信用强国“三步走”战略。通过三步走战略，基本建成“信用全球”的总体架构和运行体系。

    第二：引领全球信用新规则。1、传承与借鉴相结合。2、推动建立世界信用评级组织。3、共同完善全球经济治理。4、优化和重塑国际信用规则。5、依托国际合作机构。

（四）建设信用全球的五大路径

第一，全球社会信用体系建设。

第二，全球社会信用运行机制。

第三，全球信用惩戒考核管理。

第四，全球信用公共服务平台。

第五，融入一带一路战略，推进信用全球建设。

（五）从“信用大国”走向“信用强国”

　　第一：从“信用大国”走向“信用强国”，“信用大国”是阶段性建设目标，社会信用是“大国信用”建设的核心内容。

　　第二：信用强国到信用全球。从我们的国家治理上，我们认为信用强国是未来的一个国家战略，信用强国推动信用全球，信用全球反馈信用强国。各国和地区推动信用强国建设，必将推动信用全球建设，它是一个逻辑关系，信用强国是信用全球的基石和体现。

　　“信用全球”的组织体系：一是发挥我国参与全球治理的“四位一体”。二是尊重各国信用风险形成规律，在评级一致性原则下，来构建大家认可的全球信用标准体系。三是以一带一路战略为契机，实施信用的“互联互通”。 构建全球信用标准化体系。制定世界信用评级标准，建立评级符号、 打造各国共享。

　　“信用全球”的运行机制：一是以中国逐步成熟和发展的社会信用体系与实践为蓝本。二是探索设立创建全球社会信用体系。三是制定“信用全球”战略目标和行动愿景。

　　“信用全球”的惩戒体系：一是以构建全球信用体系为目标，以成熟的社会信用运行标准为基础，以重塑公开、公平、开放、共享的全球信用体系为行动的方向，加强和联合国的紧密配合，主动沟通联系各国际组织和联盟，逐步建立统领全球的信用规划、信用交流和标准构建专业机构。二是积极推动创建全球社会信用体系建设示范国家、示范城市等示范试验。三是吸收各国政府和专业机构、专家等参加，探索和建立对各国政府、各类机构的监督、评价、考核和惩处的信用规则和考核办法，完善规范区域性和针对成员国的信用奖惩处罚实施规则。四是将信用体系建设纳入全球治理范畴，与全球金融规则、全球贸易规则等统筹规划，同步部署，同步考核，并逐步成为各国统一的意志、行动标准和人类较高的道德准则。

　　“信用全球”的公共服务平台：一是引导和扶持构建服务全球信用体系建设和信用咨询的中介服务机构。三是推动全球范围的“红黑名单”制度。三是以信用体系的全球化、公开化、公平化。四是使“信用全球”成为各个国家、各个政府、各个民族、各个组织的共同愿景和行为规范，成为减少跨国诈骗，消除全球贫困，提高全球经济发展和世界人民生活水平的强劲动力，成为人类文明的根本保障。

　　第三：从“一带一路”到信用全球，凭借一带一路的抓手，内容是“一带一路”五通。路径是一带一路国际产能输出，基础设施，各国经济的稳定，各国民心互通。要牢记习总书记谈到过的八项要求，统一思想，落实规则，统筹协调，项目落地，金融创新，人文合作，舆论宣传、安全保障。