“美狗”扎堆的波多黎各，美国为何不收了它？ | 循迹晓讲

前一阵有个新闻，340万波多黎各人今年11月又又又要搞公投，决定要不要加盟美国。

有人就不明白了，想加入美国成为美国第51个州不得排队么，墨西哥人还没完事，波多黎各是哪路神仙？

其实，墨西哥这是开玩笑，但波多黎各这个地方还真有可能加入美国，成为美国第51个州。

那么，波多黎各是怎么回事，今天我们就来聊聊这个国家。

01.西班牙的据点

波多黎各是加勒比海大安地列斯群岛里面的一个小岛，面积只有9千多平方公里，但是人口有340多万，人口密度在全世界排第22，跟韩国、荷兰、比利时这些国家差不多，所以是个很拥挤的地方。

波多黎各的地理位置

波多黎各全称叫波多黎各自由邦（The Commonwealth of Puerto Rico），属于美国的“非合并建制领土”，怎么叫“非合并建制领土”呢？

这个合并指的是美国宪法适用于当地，建制指的是建立行政制度了。比如美国本土的50个州，既合并了又建制了，就叫合并建制领土。

而像波多黎各这种地方，美国宪法不完全适用，所以是“非合并”，但是建立了行政制度了——300多万人，没制度不乱套了么。

所以波多黎各这就属于“非合并建制领土”。大白话讲，其实就是美国的海外殖民地。

美国的“非合并建制领土”除了波多黎各以外还有三个：关岛、美属维尔京群岛、北马里亚纳群岛。

西班牙殖民地范围

最早波多黎各只有美洲原住民。

1493年，哥伦布第二次航海到美洲，就登上了波多黎各岛，波多黎各就成了西班牙的殖民地，波多黎各这个词儿在西班牙语里面是“富饶的海港”的意思，是西班牙在加勒比海的重要据点。

到了第二次工业革命时期，美国崛起，家门口就是加勒比海，是西班牙的势力范围。

这个时候的西班牙已经衰落了，南美的殖民地都已经独立了，不过在加勒比海地区仍然是地头蛇。

这卧榻之侧，岂容他人酣睡，新兴工业帝国美国向老牌殖民帝国西班牙发起了挑战。

02.被歧视的岛国

1898年，美西战争爆发，西班牙完败，战后签订合约，西班牙完全放弃古巴，古巴独立，然后把波多黎各和关岛等殖民地割让给美国。

最后，还必须以2000万美元的价格，把菲律宾卖给美国。

美西战争导致西班牙完全让出了在美洲和太平洋上的殖民地，从此以后，曾经称霸全球的西班牙帝国彻底退出世界一线大国的行列，成了一个二流国家。

美西战争

美国接手波多黎各之后，先是把它当做一个单纯的军事基地用，一直没把它正式纳入美国领土，也就是刚才说的“非合并建制领土”。

波多黎各拥有高度自治权，可以自己选举总督和立法机构，基本上除了外交和军事之外，都是自己说了算。本来波多黎各人不算是美国公民，后来一战时候为了征兵（这小岛人口多，搁欧洲顶一个小国了）。

美国政府就赋予了波多黎各居民公民权，方便军队征兵。

所以波多黎各虽然有总督，但是国家元首还是美国总统，波多黎各公民有美国公民身份，拥有初选权，可以参加总统候选人的党内初选，但是最后投票选总统的时候，波多黎各居民是没有投票权的，大选只计算美国本土50个州的人。

但是波多黎各居民只要移居美国本土，就可以投票选总统了，美国本土的居民移居到波多黎各，就失去选总统的权利。

现任总督 瑞奇·罗塞略

这点很奇怪，按说美国居民移居海外，那还是可以通过当地的美国大使馆投票选总统，但是到了波多黎各就不行。

不仅如此，在很多政策上美国也都有点歧视波多黎各。

比如说天灾，像是2017年的飓风“玛丽亚”，还有今年的新冠疫情，波多黎各都很难得到联邦政府的援助，你不是自治邦么，人家没把你当自己人看，你自力更生去吧。

正因为在美国内部各方面都低人一等，所以波多黎各人就很想解决这个问题，形成了很多派别。比如说独立派，也就是希望从美国独立出来成为一个国家。

但是因为波多黎各已经被美国统治一百多年了，各方面都极度依赖于美国，所以现在独立派已经基本没有了；现在比较流行的是建州派和保持现状派。

建州派就是希望波多黎各正式加入美国，成为第51个州，也就是变成“合并建制领土”；保持现状派，就觉得这事不急，以后再说。

03.可以加入俄罗斯联邦

从1967年开始，波多黎各先后五次进行全民公投，决定是否加入美国，当然这个公投其实就是个民意调查，但是，你想加入美国得美国同意才行啊。

越到后来，建州派的支持率越高，2012年第四次公投的时候，支持建州的票数就过半了，但是这次有50万张选票是空白票，所以美国国会就说你这不瞎胡闹么，就干脆没搭理他们。

到上一次也就是2017年公投，有97%赞成加入美国，但是只有23%的居民投票，所以美国又没理他们。

波多黎各人抗议“加入美国”的公投

今年11月的这是第六次公投，估计结果也是差不多，支持建州的占多数，但是最后美国还是不会同意。

那么问题就来了，美国为什么就不让波多黎各加入呢，多一块领土不香吗？

其一，波多黎各离美国本土太远，又太穷，政府效率低下，债务负担沉重，波多黎各实行高福利政策，导致欠款700多亿美元，已经申请破产保护。其人口有41%处于贫困线之下，美国本土那些州可不想拉个穷亲戚进来。

其二，像波多黎各这样的“非合并建制领土”，又不是它一个，你波多黎各变成州了，其他几个怎么算呢？不好办啊。

其三，美国有党派之争，一个300多万人口的州突然加入，就对后面选总统增加了很多不确定性，所以两党的政客，都对这件事持保留意见。

总的来说，美国要收了波多黎各，是一个极不划算的买卖。

但是从长远来看，只要条件成熟，波多黎各加入美国也很有可能，至于什么时候能成，那就看波多黎各人的造化了。

不过话又说回来，波罗黎各可以换一个思路，如果美国就是不要，他们还可以进行一次公投，看能不能并入俄罗斯联邦，俄国人可不会觉得它们的领土太多。

所以，如果他们愿意并入俄罗斯，那么，这事完全不用考虑俄罗斯人的感受，就看波多黎各人自己愿不愿意了。

（完）

---