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小新闻中的大亮点:“一带一路”建设中的A+B+X新模式

于佳 佳话亚非啦 2021-06-01

“一带一路”峰会召开之际,北大新结构经济学研究院作为8家中方发起单位之一,今天见证了“一带一路”国际智库合作委员会的成立大会。



这两天媒体上相关的亮点、热点、观点报道特别多,比如国家有关部门“官宣”公布的这一组数据特别吸引眼球:


“中国同沿线国家共同建设的82个境外合作园区,累计投资超过300亿美元,成为当地经济增长、产业集聚的重要平台,上缴东道国税费20多亿美元,为当地创造将近30万个就业岗位。


丝路基金目前已签约了19个项目,支持项目设计总金额达到800亿美元。截至2018年12月,丝路基金已决策投资28个项目,承诺投资金额超过110亿美元,其中约70%投向了“一带一路”沿线国家和地区的基础设施类项目,超过70%的承诺投资额是股权投资。


在这么多喜大普奔的新闻中,我在“新华非洲”公号中捕捉到这样一则“小新闻”:


“4月2日中国驻布基纳法索使馆与法国兴业银行布基纳分行联合举办“中国企业-法兴银行共同助力布基纳法索经社发展”研讨会。布经济、财政与发展部负责国土治理的部长级代表保利娜·祖雷代表财政部长出席,基础设施部长埃里克·布古马、能源部长巴希尔·韦德拉奥戈、总统经济顾问斯蒂凡诺、中国驻布大使李健、法国兴业银行布基纳分行行长科菲以及在布中资机构代表、布企业界代表等100余人出席。



可不要忽略这则不起眼的小新闻,其实标志着“一带一路”建设中非常重要的新动向:中国、“一带一路”发展中国家以及第三国/方(发达国家、跨国公司及国际组织等)的共同合作。


在这则新闻中,中国驻布基纳法索大使李健特别提到中方与布基纳法索和法兴银行一起举办研讨会是落实共商、共建、共享理念,推进三方合作的一次有益尝试,对推进中资企业、国际伙伴在布基纳法索协同合作具有重要意义。法兴银行布基纳分行行长介绍了银行在非洲运营的优势,强调法兴银行与中国和非洲国家拥有良好合作传统,希望通过研讨交流,共同助力布基纳法索的发展。参会中资企业代表纷纷表示,举办三方研讨会是一次实践创新,形式新颖,帮助大家开阔了思路,建立了人脉,拓宽了融资渠道,有助于中资企业与当地政府和金融机构增进了解、答疑解惑、促进合作,增强了公司今后在布基纳法索拓展业务的信心。

 

无独有偶,就在中法布基纳法索会议的同一天,中日第三方市场合作研讨会在泰国首都曼谷举行,中国、日本、泰国三方企业代表围绕在泰开展三方市场合作及交通物流、能源环境和智慧城市等重点合作领域进行研讨。


中国驻泰国大使吕健在研讨会上表示,中日双方在资金、技术、人才等多方面各具优势,中日在泰开展第三方市场合作前景广阔。此次研讨会为三国企业搭建了交流合作平台,希望三国企业通过合作实现优势互补,促进泰国及本地区经济发展。日本驻泰国大使佐渡岛志郎表示,泰国在参与中日第三方市场合作方面具有得天独厚的条件和优势,泰国东部经济走廊项目发展潜力巨大,中日泰企业应把握发展机遇,进一步深化互利合作,实现“三赢”。



如果说中法、中日在“一带一路”建设中的多方合作还在坐而论道的阶段,其实中美之间已经有成功的合作落地案例。例如埃塞俄比亚阿瓦萨工业园项目是由世界银行无息贷款支持,由中国企业设计、经营的现代化轻工业纺织园区,目前已经有12个国家19家企业入园。特别是美国PVH集团(旗下有Calvin Klein、Tommy Hilfiger和 Heritage Brands三大品牌业务)在园区设立生产基地,打造产业集群实现垂直整合服装产业链。同时,中国投资的亚吉铁路也为阿瓦萨工业园的发展提供了外部条件。2018年3月20日美国《外交学家》网站刊登《中国在非洲——为什么西方应该停止抱怨开始接触》一文以阿瓦萨工业园为例指出,如果没有中国在埃塞俄比亚各地修建的铁路、公路和发电站,PVH和其他全球投资者不可能在这里经营他们的企业,并且创造成千上万的制造业岗位。这篇文章指出,有令人鼓舞的迹象表明,中国和西方在当地并没有相互指责,而是能够共同努力。究其原因,中国的大部分资金流向了基础设施,但西方援助者更青睐“软件”,这种差异使中西能够互补,而不是竞争。



正如国家领导人向国际智库委员会成立的的贺信中所说,“一带一路”倡议源自中国、属于世界。我们新结构经济学国际智库团队也一直促进“一带一路”建设中的三方合作,可以用A+B+X的模式来概括。A是Anchor,是合作的“锚”,指中国在“一带一路”国家投资的企业;B是Base,是合作的“根基”,即一带一路建设的国家;而X就是第三方,是指中国、“一带一路”建设落地国以外的其他利益相关方,比如发达国家政府、跨国企业、政府间国际组织、多边开发银行等。“一带一路”建设中推进A+B+X模式,不仅能够分担项目财务和市场风险,环境、社会保障标准得到国际社会认可,更重要的是有助于“一带一路”的理念在国际层面获得广泛认同,有利于“一带一路”在多边合作的框架下整体推进,也有利于澄清“一带一路”是中国单方面行动的疑虑和误区。



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