16天,集岑路小商品街53间违章店面全部拆除!
集岑路小商品街
见证过集美20多年来的生活变迁
即将迎来自己的历史蜕变
昨天
集美小商品街的53间违章搭盖店面被全部拆除
这一过程仅用了短短16天
很快这里将迎来 “大变身”
通过对沿街市容市貌、周边建筑的外立面改造
更好地融入集美学村风貌
16天,很短
但对他们来说不是一个数字那么简单
究竟发生了什么?
一起去看看
起因
违章搭盖破坏学村风貌
存在严重安全隐患
▲图/张宁
集岑路小商品街的违章搭盖店面由来已久。1995年,为整治石鼓路和集岑路的摆摊乱象,原集美城监大队将集岑路的市政人行道路作为临时疏堵结合路段,将流动摊贩引导到此经营。起初只是在地面画线设置摆摊区域,但随着时间推移,经营者擅自搭设帐篷,直至擅自搭建简易铁皮结构店面,形成了“小商品街”。
▲图/张宁
这些违章搭盖不仅破坏城市容貌,还占用城市道路,人车混行,路面狭窄,消防车难以进入,存在严重安全隐患。2003年左右集岑路小商品街曾发生两次火灾。“没有品位的乱搭盖,也与集美学村风貌也格格不入。”周边居民深受其扰,不久前,就有一位集美老居民写信,强烈要求整治集岑路小商品街。
▲集岑路小商品街航拍
小商品街的市容和安全一直是附近居民的“心头病”,集美区人大代表和政协委员就多次建议整治,但因涉及53间历史违章店面当事人和众多经营者,阻力重重。
经过
当事人玩“躲猫猫”
工作人员当起“侦探”
▲拆除违章搭盖店面现场(图/林桂桢)
治理“顽疾”,势在必行。但整治行动还未启动就遇到了大难题。当年的违章搭盖当事人早就变成了获利的“包租婆”“包租公”,听到整治的风声,他们担心利益受损,与执法人员玩起了“躲猫猫”。
而2003年行政区划调整,相关资料丢失,这些违章店面的当事人有哪些?从哪里下手?
城管集美中队副中队长 杨志明:
▲拆除现场(图/林桂桢)
今年3月起,集美街道、城管集美中队、岑东社区化身“侦探”实地调查,走访当年参与设立临时摊位的工作人员,对53间铁皮店面进行了全面摸底,并通过一位退休的老党员获取了当年签订的《摊位合同》,终于掌握了所有店面的当事人和经营者信息,形成了花名册。
结果
发动各方力量
做通思想工作
▲工作人员上门宣传整治提升工作(集美城管 供图)
用15天的时间完成全部违章搭盖当事人的签约和所有经营者的搬离工作,难度可想而知。工作组将53间店面分配包干给三个小组,挂图作战,实施任务进度表评比制度,每天下午6点30分准时“碰头”,总结工作进度,联合“会诊”难题。
▲集美城管 供图
有些心存侥幸的当事人“抱团”联合抵制此次整治,工作人员多次上门劝导,不是吃闭门羹、就是遭到严词拒绝。于是,工作组改变策略,采取“精准制导、重点击破”的思路,主攻抵触情绪最强烈、拒不配合整治的“带头人”,有针对性地开展工作。
为了维护经营户的利益,工作人员积极帮他们跟租金收益人商谈,要求返还部分租金。第一次组织经营户签订《搬空拆除承诺书》,签订率就达到91%。经营户们纷纷自行搬离,拆除公司得以顺利进场施工。
人物
集美街道征拆办副主任(挂职)
集美区城市管理局集美中队中队长
江峰
最近,江峰每天晚上10点多都会去小商品街附近转转,检查安保人员是否在岗,有没有经营户使用电焊切割机拆除店招。
切割时火花四射,容易引起火灾,我不放心就过来看看。
江峰是本次整治行动的主力之一。3月以来,江峰连吃饭、睡觉都在琢磨如何开展整治,才能保证“快准稳”。白天,他学习法律法规找对策,与律师探讨整治方案;晚上加班加点,修改方案,确保可操作性。
▲以上2图/集美街道
经营户做点小本买卖不容易,我们要尽量减少他们的损失。
从事执法工作多年,江峰一直坚持“柔性执法”,他每天都要去小商品街走几趟,倾听诉求。经营户与收租受益人之间有矛盾纠纷,他出面协调;为保护经营户的利益,他协调司法所、律师为他们提供法律援助。他还带头号召家人、朋友到小商品街消费,帮助经营者清仓。
其实,江峰的父亲身患重病,正在住院治疗,但他把这件事藏在心里,在繁重的工作任务之余,利用中午和晚上的时间去照顾老父亲,再回到办公室加班到深夜,不因私事影响工作。
期待小商品街新面貌
为工作人员点赞!
▌集美区融媒体中心出品
▌厦门日报集美站记者:林桂桢
▌部分图片来源:李大同
▌编辑:林凯丽 责编:欧阳端凤
▌编审:刘意婷
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