用 30 年的司法实践成果，为《行政诉讼法》注释
就像每一个日理万机的法律人，永远都缺一个理想的助理，每一个法律人的手边，也永远都缺一本足够好用的工具书。
从2019年5月以来，麦读的中华人民共和国法律注释书系列，已经陆续推出了何帆编著的《刑法注释书》、丁亮华编著的《民事执行程序注释书》、王静编著的《保险合同法注释书》和许胜锋编著的《企业破产法注释书》。
扎实的内容编纂功底，独有的注释编排体系，和始终如一的聚焦实务，让这套书赢得了许多法律读者的认可，被大家亲切地称为法律圈「小红书」。今天，我们很高兴，为你带来了这个系列的第五本——《行政诉讼法注释书》。
这是一本什么样的工具书？
以 “客观材料” 释 “法条含义”
实现条文、释义、案例精准匹配
法律是一条流动的河流，在实践中获得生命。每一条静止的法律条文，都会在司法活动中不断流动，呈现出自身丰富而深刻的含义。因此，不同于学界侧重以学说、理论注释法典，麦读小红书系列，侧重于用司法实践中产生的客观材料，为法条进行注释。
这些客观材料，包括了每个法条之下，正在发生的全部实践成果：立法要点注释、司法解释、司法文件、司法判例、司法观点，甚至是行政机关的规章规定，也都尽可能囊括其中。这样的注释，能够帮助使用者，准确全面地理解一个法条的真实含义，看清它在实践运行的过程中，到底是被如何定义的。
以《行政诉讼法》中的第44条为例，在这个条文下，作者以法条为枝干，从散落在各处的海量法规案例中，找到其中关联，提炼要点，并按逻辑进行编排：
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从1990年10月1日《行政诉讼法》正式施行以来，30年的实践中，无数的司法参与者，在一份份司法释义、请示答复、指导文件、裁判文书等等的法律文本中，一点一点，为这部法律注入了“血肉”与“灵魂”，它们汇总在一起，共同诠释着《行政诉讼法》的含义，也推动着行政诉讼法本身的进化与演变。
因此，这些实践中沉淀出的法律成果，正是这部《中华人民共和国行政诉讼法》最好也最全面的注释。
为保证内容权威，书中的要点释义均来自制定机关，收集的案例绝大部分为最高院颁布的典型案例、指导案例等。
值得一提的是，案例均包含案情简介、裁判要点和案例来源三部分，既可以直接获取要点，也方便拓展查询详情。
融入编者多年实务经验
深度贴合法律人的办案逻辑
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小红书这种强关联的独特注释体系，决定了它对编者的超高要求：收集时要能结合自身的理论与实务经验，全面细致，对可能发生关联的材料进行系统梳理；编排时又能从实际使用的场景出发，剪裁精当，帮助读者化繁为简，事半功倍。
那么，继何帆、丁亮华、王静、许胜锋之后，第五本小红书的编者是谁？
薛政 先后毕业于厦门大学经济学院、北京大学法学院，具备法学与经济学的复合教育背景，长期专注于行政法与行政诉讼法研究。曾任北京市第一中级人民法院、北京市高级人民法院行政审判庭法官，现为北京达晓律师事务所行政法业务负责人，担任多家行政机关、高等院校法律顾问，受聘北京大学、中国传媒大学法律硕士兼职导师。
律师执业以来，参与国家多部重要法律、法规的立法咨询和论证；在多起重大复杂行政诉讼案件中，代理行政监管部门出庭应诉；作为课题负责人主持国家部委（局）多项委托课题调研；带领的律师团队每年办理行政复议及诉讼、行政处罚、投诉举报处理等各类案件上千件。
在法官任职期间，曾主审以国家部委（局）为被告的一审、二审及再审行政案件逾百件，其中包括自然资源、金融、药品等监管领域一系列具有较大影响力的案件；曾获得北京市法院行政裁判文书一等奖，撰写的多篇案例被收入《中国法院年度案例》《中国审判案例要览》等刊物，还曾作为主要执笔人多次参与中、高级法院行政审判相关课题调研。
我曾经在中、高级人民法院行政审判庭工作多年，现在是专注于提供行政诉讼与合规等法律服务的律师。同时，作为政府法律顾问，与政府法制工作人员也一直保持着密切联系。本职之外，我作为两所高校法律硕士兼职导师，每学期还要承担一定数量的行政诉讼法授课任务。可以说，职业身份的转变和丰富，让我对行政诉讼领域的重点、难点，以及在这个领域里的“你们”(法官、律师、政府法制工作人员乃至原告)的痛点，有了更深的理解。正因为如此，我才有了接下麦读团队的托付——编撰一本更加权威、实用的行政诉讼法律工具书——的底气。这本注释书，是为“你们”编的。
—— 薛 政
”
正如作者所言，职业身份转变和丰富的实务经验，让他对行政诉讼领域的重点、难点和痛点，有深入的理解，深知实务中查找适用某一法条时的关键。
今年刚好是《行政诉讼法》施行30周年，在这样一个具有特殊意义的年份完成本书的编撰，于我也是一次庄重的“朝圣”。细细品读一份份跨越时光而来的法律文本、请示答复、裁判文书，似乎真的能感受到它们的“血肉”，其中有振臂的激情，也有垂首的困顿，没有什么“里程碑”是凭空而立的，也没有什么进步来得天经地义。就像当年作出任建国不服收容审查决定案两审判决(在我看来这是属于我们这个国家的，可称之为伟大的判决)的山西省离石县法院和吕梁地区中院，我至今无从获知审理法官的姓名，所以，“有时候，你真的不知道有怎样的一群人，在怎样的地方，做着很可能不为人知的努力。这些人，这些努力，会让你意识到，自己根本没有卖弄的资格和放弃的理由”。
—— 薛 政
”
颜值抢眼，轻巧便携
小红书系列，颜值皆在线
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采用45克银星字典纸，将952页103万字的内容，悉数收纳，没有厚重的大部头，轻巧便携，满足法律人随时查阅的需求。
每一个细节，都是为你藏着的匠心
目前，市面上工具书的书眉一般是书名和章名的组合，本书以法条序号为书眉，查询任一法条注释，无需目录，手动翻阅即可找到。在所有细节里，我们都为你节省时间。
舒适查阅，贴心办公
采用锁线软精装，可以随意摊平阅读。米白纸面，触感柔滑。
你为什么需要这本小红书？
赵大光 原最高人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长
自1989年《行政诉讼法》颁布至今，我国行政审判工作取得长足进步，行政诉讼法律规范与案例体系已大为丰富。作为曾经的行政法官，目前从事行政法律服务的律师，薛政编写的这本《行政诉讼法注释书》，对行政诉讼相关法律法规、司法解释、指导文件及权威案例进行了全面收集、精心梳理与细致编排，在内容的时新与体例的实用方面下了功夫，体现了行政法官和律师思维的双重视角，是行政诉讼领域相关从业人员的案头良友。我国的行政审判事业之所以能在艰难曲折的历程中持续向前，正是有赖于一批心怀热忱、精通业务、经验丰富的专业人士聚沙成塔，积水成渊，应该向他们致谢致敬！
蔡小雪 一级高级法官、原最高人民法院行政审判庭审判长、首届全国审判业务专家、《行政行为的合法性审查》作者
薛政编著的《行政诉讼法注释书》是一本对行政诉讼法逐条进行客观注释的工具书，通过全面收集梳理每一法条之下的相关法律条文、司法解释、司法文件、权威解释以及最高人民法院典型判例要旨，对行政诉讼实务中的重点和难点问题进行注释，帮助读者正确理解与适用行政诉讼法的每一条文，可以说这是一部很好用的法律工具书，对从事行政执法、行政审判和行政法律服务的工作者来说，它的实用价值很高。
王锡锌 北京大学法学院教授、北京大学法治发展研究院执行院长
本书资料翔实，内容充实，研究扎实，说理踏实，真正实现了学理研究、规范分析和经验归纳的结合。薛政律师兼具法官、律师、教师多重职业经历：他北大毕业后进入法院从事行政审判工作，有系统而专业的审判实务经验；从事律师职业后专注行政监管和行政诉讼实务，同时应邀担任北京大学法学院法律硕士研究生兼职导师，对行政诉讼理论和实践问题的热爱始终如一。念念不忘，必有回响。
王平 国家铁路局科技与法制司副司长
薛政律师深耕行政法理论研究，长期从事行政审判和实务，理论功底深厚，实务经验丰富，是一位行政法理论和实践的青年翘楚。他在繁忙工作之余，精心编撰的《行政诉讼法注释书》，是一部行政机关法制人员的“工作宝典”，也是薛政律师回馈行政法领域的一份厚礼，值得珍藏！
吕立秋 全国律师协会宪法行政法专业委员会副主任、观韬中茂律师事务所管理合伙人
法律逻辑论证中引入案例分析，不仅是审判实务的需要，也是理论研究的需要。今年7月27日最高法院发布了《最高人民法院统一适用加强类案检索的指导意见（试行）》，是裁判信息公开后的又一重大举措，将类案检索上升为制度要求。中国的审判活动开新篇，立新场，进入一个崭新的案例时代。薛政律师编写的这本《行政诉讼法注释书》结合行政诉讼法的条文，将类案检索必备的最高法院发布的指导案例、典型案例及裁判生效的案例收录其中，使得该本书具备了必备工具书的价值。理论研究和实务人员均可从中撷取所需，极大提升法律工作效率，并因其系统性，也有效避免了可能出现的研究缺失；同时，该书的出版，有效回应了时代需求，选取了别致的角度，更是案例时代研究工作的有益探索。
书友福利1行政诉讼实务讲座
这一次首发，我们特别邀请了作者薛政，为麦读的书友做一次讲座分享：办理行政诉讼案件的6个关键点。
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