中美角力再升级：美参众两院通过“2019国防授权法” 支持强化台湾军力
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美国参议院今日通过“2019财年国防授权法案”。据台湾《自由时报》2日报道，由于美众议院已在7月26日通过两院协商版本，支持强化台湾军力战备等条文均获保留，因此，只需等待美国总统特朗普签字后即可成为法律。
据报道，参议院今日以87票赞成、10票反对表决通过两院协商版的“2019财年国防授权法案”。其中第1257条为强化台湾军力战备。
报道称，该法案主要内容为防御评估，美国防部长经与适当的台湾对口咨商后，须对台湾军力进行全面性评估，尤其是台湾的后备军力。法案还规定，在立法生效日后一年内，美国防部长经与国务卿咨商后，须向国会的适当委员会提交这份防御评估报告。报告还应提出包括运用适当安全合作职权在内的计划，以便美国落实列表上任何相关建议事项;扩大美台两军资深层级的军事交往及联合训练;支持美国对台军售及其他装备移转，尤其是发展不对称作战能力。
同时，报道称，该法案第1258条还以国会意见方式声称，“与台湾关系法”及“六项保证”都是美台关系的基石。内容包括：美国应强化与台湾的防卫及安全合作，支持台湾发展亟需的防卫军力，以维持充足的自我防卫能力。美国应依据“与台湾关系法”，经由对外军售、直接商售及产业合作，强力支持台湾获得防御性武器，并着重不对称战力及水面下作战能力等。
此外，法案还提到美国应确保及时检讨与响应台湾提出的军购需求，以改善对台军售的可预测性。国防部长应推动国防部的交流政策，以强化台湾安全，包括推动与台湾进行实战训练及军事演习的机会;推动美台资深防务官员及军事将领的交流等。
除了针对中国，《国防授权法案》还将为特朗普政府提供支持，开发小当量弹道导弹弹头，以威慑俄罗斯。俄罗斯卫星新闻社24日报道说，美国《2019财年国防授权法案》声称，为对抗俄罗斯，美国计划采取以下措施：禁止与俄罗斯的军事合作、确保战略伙伴和盟友由俄式武器灵活换用美式武器以及禁止美国政府承认克里米亚入俄。美国常驻联合国代表黑莉23日在接受美国CBN电视台采访时说，华盛顿不相信莫斯科，“俄罗斯永远不会成为我们的朋友”。美国防务新闻网总结说，军事硬件、终极力量以及对中俄的制裁，这是美国《2019财年国防授权法案》的主要看点。
主要内容
根据美众议院公布的法案草案，第1253条载明应与台当局相对部门协商，全面评估“台军军力”，特别是后备军力，并评估加强双边合作与提高“台当局自我防卫能力”。法案生效后一年内，美国国防部长在与国务卿协商后，应向美国国会相关委员会递交报告，说明评估结果、建议清单与计划采取的方案。
根据这份众议院版本国防授权法案，在自2018年10月1日至2019年9月30日的2019财政年度中，美国被授权国防支出总额将高达7170亿美元，其中6170亿美元用于军购、军饷等基本开支，690亿美元用于海外作战行动，220亿美元用于核武器项目。
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根据这份法案，美军军饷将增长2.6%，为9年内最大增幅，美军还将增加约1.6万名士兵。此外，为提振美军备战能力，法案拨款186亿美元用于维护和替换老旧陆军装备、拨款395亿美元用于空军部队升级、拨款233亿美元用于修复和重建军用建筑和设施。
法案同意为海军拨款360亿美元，授权建造13艘战舰，其中包括一艘“福特”级核动力航空母舰、两艘濒海战斗舰；批准国防部从洛克希德·马丁公司购买77架F-35战斗机，增加导弹防御能力建设投入，并同意拨款650亿美元以支持研发新型潜射低当量核弹头等。
这份众议院版本国防授权法案指称俄罗斯“违反关键军控协定，扩大并现代化核武库，试验反太空武器”等，称将支持联邦政府采取制裁俄军工产业、停止与俄军事合作等措施，应对俄罗斯威胁。
法案强调“印太战略”对于维护地区海上安全以及确保美国主导地位的必要性，声称支持强化与日本、澳大利亚、印度以及其他地区国家军事合作，支持改善台湾防务能力。