我市部署城市运行安全“百日行动”，确保首都城市安全稳定运行

城市运行安全是新时代首都发展的重要基础和保证。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院安全生产决策部署，认真落实市委、市政府关于安全生产大检查大整治工作要求，2022年7月22日，首都城市环境建设管理委员会办公室召开全市城市运行安全百日行动部署会，明确了八个方面的整治目标、重点和任务，自7月中旬至10月底，在全市集中开展城市运行安全“百日行动”。会议同时部署了燃气行业安全整治百日行动方案和严厉查处违法倾倒建筑垃圾行为工作方案。副市长谈绪祥出席会议并提出工作要求。
此次行动计划坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，突出安全主题和当前城市运行安全管理重点，在不替代原有工作部署的前提下，集中在燃气、地下管线和长输管道、电动自行车充电设施、环卫设施、电力设施、有限空间作业、建筑垃圾、小微工程等行业领域开展专项治理行动。各区、相关部门、行业企业结合实际分别制定实施方案，细化指标，明确目标，建立台账、压实责任。首都城市环境建设管理委员会办公室切实加强统筹协调和组织领导，将“百日行动”纳入首都环境建设管理考评内容，强化跟踪督办和问效问责，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感推动计划落实，确保首都城市安全稳定运行。
开展燃气安全排查整治。重点是全面开展入户安全检查，加快推进燃气安全型配件安装。目标是实实在在排查隐患、整治隐患，全面消除燃气领域各类安全隐患，做到“五个严查”：一是严查用户燃气安全。要求各区督促辖区内餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校医院以及经营性民宿、村民自建出租房屋等公共场所非居民用户开展安全自查和员工安全培训；组织燃气供应企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行全覆盖入户检查服务，对无正当理由拒绝入户安全检查或拒不整改隐患的，依法采取停气或限制购气措施；二是严查各类燃气场站、设施设备安全隐患，督促燃气供应企业落实生产安全主体责任。三是严查燃气经营、充装、储存、运输、使用各环节，开展全覆盖安全排查，对发现的问题和违法行为依法依规处理。四是严查燃气管线设施安全。对2000年前建设的管线设施进行安全评估，加快更新改造，消除既有占压隐患。五是严查违法违规行为，依法严厉打击违规违法行为。
开展地下管线和油气长输管道隐患排查治理。排查各类管线设施及周边存在的自身结构性隐患、占压隐患等，建成分级分类台账。加快推进地下管线自身结构性隐患治理项目。做好防范施工破坏地下管线工作，加强对施工工程的审批监管，特别是对限额以下工程的监管，督促建设、施工单位通过管线防护系统公示施工信息，严格落实和管线单位的对接配合，确保“工程知管线、管线知工程”。加大对重要场所、施工相关区域管线设施的巡查力度，强化多部门联合查处、联合惩戒和典型案例曝光，形成有效震慑。
加强电动自行车充电设施建设管理。落实民生实事，加快推进电动自行车充电设施规范化建设，完成全市25万个充电设施接口建设任务，在13个涉农区开展充电插口建设，抓好市区两级挂账城乡结合部重点村电动自行车充电设施建设，对不符合安全标准和服务要求的充电设施强化规范管理，加快升级改造，强化规范管理，为群众提供安全的充电环境。
开展环卫设施隐患排查治理。加强汛期垃圾处理设施安全风险评估和废品回收站、分拣中心等场所消防设施专项检查，动态更新管控措施，保障全市垃圾处理设施稳定运行。引入专家评价机制，对垃圾处理设施实施“一厂一册、安全体检”，推动设施安全生产标准化建设。
开展电力设施隐患排查治理。重点开展穿越有林地区输配电设施隐患排查，电力保护区超高树木、盗采盗挖、施工作业等运行环境排查，重大活动保障用户外电源及内部配电设施隐患排查，以防大汛标准，排查易积水电缆沟道、地下站室、临近河道输电杆塔和在建工程等防汛隐患，加快开展隐患治理和风险防控，确保电力设施运行安全。
开展有限空间作业隐患排查治理。加大安全监管力度，加强常态化巡查检查，及时发现和制止违规作业行为。指导行业企业严格落实“五强化五到位”要求。督促企业履行主体责任，严查安全管理制度落实不严格、警示标志和安全告知牌设置不规范、劳动防护用品及应急救援装备配备不齐全、有限空间作业现场安全管理混乱、应急救援预案不完善、应急救援演练不经常和不签订有限空间安全管理协议等隐患问题。
加强建筑垃圾综合治理。实施建筑垃圾全链条管控，规范渣土车运输行为。依据《北京市建筑垃圾处置管理规定》，开展违法经营车辆专项治理，从严查处建筑垃圾运输车辆无准运证、不符合规范要求及建设单位雇佣无资质企业等违规行为。开展运输企业、运输车辆、消纳场所（含临时处置点）专项检查，消除安全隐患，做好安全警示教育，加大违法行为曝光力度，形成震慑效应。
加强环境建设小微工程安全管理。重点是对环境整治提升、架空线入地、户外广告等小微工程开展安全隐患排查治理，摸排建账，做到覆盖全、底数清、动态明。加大巡查力度，加密检查频次，压实整改责任，及时消除隐患，形成动态清零机制。
动员部署后，各区、各相关部门、各行业企业要结合实际制定本地区、本部门、本行业实施方案。9月底前建立台账、压实责任，采取“四不两直”方式，边查边改，立查立改，确保隐患问题得到有效治理。10月底前，对重点领域、重点人群、重点部位要落实各项安全措施，重点环节要开展专项核查、应急演练，确保安全措施落实到位。
会议要求，各区、各部门、各单位要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，始终保持“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的紧迫感，强化责任担当，压实各方责任，按照“百日行动”方案要求，立即开展行动，逐一推动落实。要深入排查、彻底整改，并强化督导检查，全力消除城市运行领域的事故隐患。要加强执法，严肃追责，拧紧压实安全生产责任链条，做好各项安全管理工作，切实维护人民群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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