林郑月娥：香港将向月收入6.8万以下家庭提供低价房

上任百日后的10月11日11时，香港特区第五任行政长官林郑月娥进入香港立法会，作《行政长官2017年施政报告》的发言。其中相当篇幅聚焦香港住房政策，尤其是青年人置业问题，并介绍“港人首置上车盘”和“免补地价买居屋”相关具体内容。林郑月娥称，政府施政将做到“有决心，敢创新，并努力做到无微不至”。

“绿置居”常态化，以取代出租公屋

林郑月娥介绍，房屋阶梯的第一层是公共出租房屋(公屋)，现时约有75.6万户家庭居住在公屋，其中百分之十九是长者住户，而百分之十六是领取综合社会保障援助的住户。这是为基层及低收入家庭确立已久的安全网，政府会致力缩短公屋的轮候时间。与此同时，我们会加大力度帮助比较有能力的公屋住户循置业阶梯上移，腾出单位给有需要的市民。

“其中一个方法是大量增加为公屋人士特设的绿表置居计划 。香港房屋委员会(房委会)于2016年推行 绿置居 先导计划，选取新蒲岗的公屋项目提供857个单位，让公屋住户的绿表人士用可负担的售价购买，由租客变为业主。

一直以来，香港房屋阶梯中的新建居屋为中等收入的白表人士提供资助置业的机会，政府表示会继续增建居屋。此前，未补价的居屋二手市场单位只限于让绿表人士选购。房委会在2013年及2015年分别推出两轮“白居二”先导计划，让合资格的白表人士也可购置未补价单位。这做法既可为租住私楼的人士增加置业机会，也有利于居屋的流转。

据了解，“绿表”人士主要为现行公屋租户，以及已通过详细资格审查的公屋申请者。“白表”人士为非现行公屋租户但符合购买资助出售单位资格的申请者。

根据香港房屋条例 (第283章) 附表所规定的转让限制，由1982年5月推出的居者有其屋(居屋) 计划第三期乙起，通过居屋计划、私人机构参建居屋计划、可租可买计划、重建置业计划及中等入息家庭房屋 (美乐花园) 等计划下出售的单位，以及由1998年推出的租者置其屋计划 (租置计划) 第一期起，通过租置计划出售的单位和于2016年推售的绿表置居先导计划 (绿置居) 的单位，业主须先向香港房屋委员会缴付补价以解除转让限制，才可将单位在公开市场出售、出租或以其他方式转让。

“港人首置上车盘”细节于明年年中公布，香港住满7年的居民亦可购买

此前的施政纲领公布后，“港人首置上车盘” 计划被认为目标对象为从未置业的香港永久居民家庭。此次，林郑月娥在发言中，将在港住满7年的居民也包含在内。对于收入限制，林郑月娥给出的范围是3.4万港元-6.8万港元。这些收入超过居屋申请上限，却暂未能买私楼的家庭，可通过该计划先买上车盘，将来再转买私楼。

林郑月娥表示，香港政府将以公私营混合发展方式推出港人首置上车盘，计划明年年中公布“首置”计划内容，暂时选取观塘安达臣道项目，提供约1000个单位。林郑月娥重申，由于公营房屋的土地供应短缺，“我只会在不影响现时公营房屋供应的前提下，提供建议的 首置 单位。现在看来， 首置的土地来源将会是私人发展商拥有或从政府购买得来的土地。”

“我们的初步构思是透过地契条款，要求发展商作混合发展，即除兴建私人房屋单位外，须设计、兴建及出售指定数目的首置单位，出售对象的资格由政府规定，包括是居港满七年的香港居民，从来没有在香港置业，而收入介乎居屋收入限额和居屋限额加约三成之间，以今天居屋限额计算，这个收入上限即是单身人士的每月收入不超过34000港元，而二人或以上家庭则不超过68000港元。 

一个月前，林郑月娥在9月6日出席第六届亚太区房屋论坛后表示，她在政纲中提出的“港人首置上车盘”，专为首次置业的香港永久性居民而设，曾购买居屋或现在拥有物业者均不合资格。林郑月娥表示，私营市场楼价飙升，年轻家庭收入不错也无法即时置业，她希望帮助他们，并相信购买“上车盘”的家庭将来能够凭个人努力进入私营市场。

亚洲地产董事总经理蔡志忠认为，照顾弱势社群应放在首位，在劏房愈来愈严重，以及轮候公屋需时近5年的今天，拨出大量资源去帮助高薪一族上车买楼，难免还会引起更多社会不公、资源错配的质疑。

林郑月娥上任以来，在民众最为关心的住房方面已经推出多项措施，还包括“货柜组合屋”，组成土地供应专责小组（为制定合适的土地策略提供方案）等。10月10日，土地供应专责小组召开第二次会议，重点讨论棕地使用——优先处理4个发展区的涉及540公顷棕地，预计约三分二（360公顷）用地可释出供发展。[“棕地”的概念早在1980年美国《环境应对、赔偿和责任综合法》中就已经提出，是指被遗弃，闲置或不再使用的前工业和商业用地及设施。

香港欢乐自由行攻略联系方式

大陆（+86）

商家合作：0755-89231847

业务咨询：0755-33940639  

400电话： 400-921-9959

QQ :730408732(需备注自由行业务合作)

投稿：[e-mail]

侵权投诉：18128508889

香港HongKong（+852）

商家合作：([phone]  Godfrey Mo

業務咨詢：([phone]  Keith Lo

侵權投訴：([phone]  Qiu

关于我们

香港自由行攻略平台，每天奉上最新香港吃喝玩乐攻略，包括香港各区商场购物优惠券，上香港玩乐自由行攻略免费提供旅途答疑解惑、酒店宾馆折扣、行程定制、红包优惠，一站式免费资讯攻略服务，香港商户打折、优惠、交通、住宿，惊喜不断。