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英国脱欧,如何影响欧美华?

阿甘看天下 凯迪网络 2018-12-18

自2016年6月英国脱欧公投以来,英欧之间就一直狗扯羊皮、缠夹不清。欧洲经济自2009年债务危机后一直元气未复,而此前健康的英国经济也在脱欧重创下步入了下滑通道。数据显示,2018上半年英国GDP环比增速0.5%,创下自2011年来的最低半年增速。既然脱欧如此拖累经济,英国为什么还要一条道跑到黑?
  

§ⅰ 三大魔咒


孤悬海外的英伦三岛一直以来女王辈出,从最早被西方巫师和占卜师们奉为射手座女神的布迪卡,到曾经的铁娘子撒切尔夫人,再到今天的苏格兰首席大臣尼古拉斯特金,当然还有志大才疏的现首相特雷莎梅。贵为工业文明时代第一代全球霸主,英国人看问题的视角从来都是放眼全球,而其脱欧的三点理由也相当充分。

首先缘于政治考量。二战后论功行赏,英国人极不情愿地将霸主权杖交给了美国,但骨子里「日不落帝国」的尊严却从未泯灭。众所周知,当今欧洲一体化进程是在德国主导、法国帮衬下展开的,而屈居老三是骄傲的英国人断然无法接受的。换句话说,英国不会为了和欧盟的自由贸易而坐视主权受到任何轻慢甚至是挑战。

其次是难民问题。英国社会从上到下对于汹汹涌入的难民早已忍无可忍。巴以、叙利亚、伊朗……全球心脏中东政局动荡,导致规模庞大的难民涌入欧洲,就连欧盟老大德国都深感无力招架。屈从欧盟的英国,由于开放的户籍制度更成为倍受难民垂青的乐土,这直接稀释了本国就业和国民福利,成为其挥之不去的梦魇。

最后是经济绑架。英国呆在欧盟的代价是年均330亿英镑的成员国份子钱。有人说咋不谈英国获取的贸易红利呢?英国身在欧盟不假,但却从未真正融入过欧洲,欧洲统一货币是欧元,而英国人从没想过放弃自己的独立货币英镑,导致英国上交了德国、法国后的前三甲会员费,却始终无法享受到德法等国的欧盟政策福利。

小结。无论从哪个角度考量,脱欧都是正确抉择,但如何脱欧却分裂了英国社会。
 

§ⅱ 软硬脱欧


立足当前实际情况,英国脱欧不外乎两种方式,其一有协议脱欧即软脱欧,双方和平分手,脱欧后还继续做贸易伙伴。这种方式咋看起来似乎很美,英国留在欧洲共同市场,但硬伤却是要继续接受欧盟的法律和标准,并且在制定法律上没有发言权,而饱受折磨的难民问题仍旧要履行义务。这样一来,脱欧还有什么意义?
第二种方式当然就是无协议脱欧。双方无法通过谈判达成正式分手协议,但根据里斯本条约第50条规定,即便谈判失败英国也可以退出欧盟,所以无协议脱欧并不存在法律上的障碍。这样做的结果是英国彻底从欧盟中独立出来,二者构筑新的关系。如此一来,英国与欧盟之间的贸易壁垒必然升高,表面看是双输局面。

对于欧盟来讲,英国脱欧是无论如何都不想看到的,首先面临失去数额不菲的份子钱,其次英国仍旧是全球性大国 ,而没有英国参与的欧洲一体化进程显然是不完整的,失去英国的欧盟在全球影响力方面也必将遭受重击。况且,在全球民粹主义、欧洲右翼势力崛起的大背景下,英国开了这头,欧洲将承受分裂的剧痛。

对于英国而言,除了上文提到困扰自身的三大魔咒,脱欧是长痛不如短痛。首先无论脱不脱欧,伦敦都是和纽约并列的全球最大国际金融中心之一,国际资本流入不受影响;其次,脱欧之后英国的金融业将不再受欧盟掣肘,发展前景非但不会变差反而可能更好,只要继续吸引人才和资本入驻,经济和就业稳定并无影响。

迫在眉睫的是,继2009年希腊引爆欧洲主权债务危机后,当今欧盟第三大经济体意大利正在步希腊后尘,成为一个新的债务危机火药桶。一旦欧债危机再次爆发,脱欧后的英国非但可以独善其身免受其害,还将和美国一起成为全球避险资金的归宿,全球政客、经济学家对此心知肚明,当事人英国更是深谙其中玄机。
  

§ⅲ 欲速不达


所以呢,特蕾莎梅政府想快刀斩乱麻,反观欧盟则抓住英国想脱欧伤害最小化、成果最大化的纠结心理祭出阴招。11月14日结束的最新一轮谈判中,欧盟最高谈判代表巴尼耶亮出最终的后备选择提议,英国其他地区可以脱离欧盟,但北爱尔兰必须保留在欧元关税区内。显而易见,这意味着英国分裂和软肋被欧盟拿捏。

11月14日晚,特蕾莎梅本人宣称,「我全身心地相信,这个决定符合我们整个联合王国的最佳利益,在布鲁塞尔达成的协议是可能谈判达成的最佳协议」。最终这份协议居然获得了内阁支持,但仅此显然还不够,爱尔兰边境问题是保守的英国社会绝对不能答应的,疑欧派甚至声称这份协议将使英国沦为一个「附庸国」。

仅仅一天之后,特蕾莎梅首相的噩梦便降临了,包括脱欧事务部长拉布在内的4名部长对协议不满相继辞职,紧接着保守党脱欧派开始逼宫,资深议员莫格向保守党国会议员委员会递交不信任动议信件,要求特雷莎梅下台。根据保守党党规,如果有48名党议员呈交同样的信件,就可以对现任首相正式提出不信任动议。

执政的保守党分崩离析,在野的工党直言,「特雷莎梅首相本人已经威权尽丧,内阁、国会及英国选民都不支持她,显然已经无法履行脱欧协议」。摆在英国人面前的路只剩下两条,继续留在欧盟or无协议脱欧,而后者更接近现实。欧洲理事会主席图斯克称,欧盟已经做了最周全的准备,无论英国反悔或放弃脱欧。
   

§ⅳ 对华示好


硬脱欧的可能性大幅度上升,高瞻远瞩的英国人显然对此早有准备。共同的欧美价值观国家之外,世界第二大经济体中国当然没有理由被英伦人忽视,2018年中英两国各取所需、互动频繁。英国当然是着眼于硬脱欧后的投资风险,先拿下中国这个大客户再说。中方呢,在美国贸易战压力下,乐得和西方主要国家亲近。

2018年1月,英国首相特蕾莎梅访华,签署了价值超过90亿英镑的大单。9月10日,英国议会跨党派一带一路和中巴经济走廊小组正式成立,主席费舍尔·拉希德表示,一带一路倡议蕴藏着巨大机遇,脱欧后的英国应该努力探寻它可能带来的机遇。英国此举被认为是西方国家参与一带一路建设释放的积极态度。

10月16日,主席亲自会见了英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里,作为半个世纪前见证中英经贸往来的建设性人物,佩里之父成为中英这张感情牌的基础,功夫在诗外!根据英国调查数据显示,不包括已经宣布但金额尚未落地的投资项目,2017年仅有公开消息源的中国对英总投资额就已经达到了创记录的169亿英镑,对英房地产总投资额更是超过100亿英镑,中国成为英国房市的最大买家。

问题是,中英基于利益考量的热络互动,并不能掩盖双方骨子里的价值观对立,尤其是7.6中美贸易战开打以后,一个英国并不愿面对的棘手问题浮出水面——站队中国还是美国?这个问题的答案,即使是对国家政治最不关心的人,估计也会一口喊出。一切都基于中美关系这块基石,中美交好一切都好,而中美交恶……
 

§ⅴ 美英基石


美国是当今世界单极,不论制度、经济、军事、科创……充沛沛的人才吸引机制保证了这个国家诸方面领先全球一个甚至多个身位,这种食物链顶端地位暂时还看不到身后的任何挑战者有赶超希望,希望不会因此被骂作‘□分啊狗啥的……’美国最宠爱的小弟如以色列、加拿大……但都比不上自己的根儿——娘家人英国。

阿甘此前撰文屡次表达过一个观点,美国基于维护自身的全球霸主地位,共产主义价值观和沙俄军事机器之外,一直视欧洲一体化和欧元为最大挑战。美国不希望看到一个一体化的欧洲,最好是各国像一只只小鸡仔般庇护在美国的羽翼之下,因而英国脱欧给欧洲一体化带来的分裂恰是美国最希望看到的。美英利益重叠了。

空口无凭。早在2016年川普参加总统选举时就曾公开宣称,「脱欧对英国人民来说是一件伟大的举动,英国人夺回了自己的国家,这是一件伟大的举动,美国人民也在做类似的事情,我相信也会成功。」反观英国呢,美国对自己脱欧的支持是最攸关的,只有得到美国的支持,英国才有脱欧的底气和最强大的经济背书。

10月13日,美国贸易代表莱特希泽告诉美国国会两院的议员们,政府希望同欧盟、英国、日本以及菲律宾开展贸易谈判……细心人从这段描述中不难发现,美国已经把尚未脱欧成功的英国同德国、法国主导的欧洲大陆区分对待了,而一旦英国脱欧成功,美国一定第一时间奉上美英双边贸易协定,将美英利益做捆绑。

数据显示,在英国80多个贸易伙伴国家中,美国始终是最亲密的那一个,2017年英美贸易总量2319亿美元,进出口基本平衡,这当然是一种非常健康的贸易伙伴关系,甚至英国的对美贸易略微出现逆差,更是川普政府所乐见的。而只要有美国这个坚强的贸易伙伴做后盾,英国和英镑的前途就不会令投资者感到担忧。

问题在于,透过10月1日美国、加拿大、墨西哥三国达成的新版北美自贸协定不难发现,其中的贸易「毒丸条款」一定会被川普政府复制到英国脱欧后的美英自贸协定中,这意味着英国和中国的双边贸易协定是美国不希望看到的。英国脱欧之日,上文所述的问题一定会再次裸露,英国最终选择是美国呢?还是中国?
    

§ⅵ 余音绕梁


11.18亚太经合组织APEC峰会上,中美双方立场尖锐对立;贸易摩擦正酣,G20阿根廷元首峰会倒计时,结果难言乐观。

做个收束。英国脱欧顺应了历史潮流,无论对英国自身还是对美国而言,积极意义是显而易见的,但却伤害了欧洲大陆一体化的利益。除此之外,一个和美国越绑定越紧的英国,基于美国双边贸易「毒丸条款」,显然也会给中英关系带来消极的影响。随着英国脱欧慢慢发酵,必将深刻改变全球贸易甚至是地缘政治格局。


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