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约定俗成？内蒙古一运煤线三家加油站为何不给消费者提供发票
发票是商家提供给消费者的消费凭证，也是税务机关控制税源、征收税款的重要依据，而有些商家自开业以来，从未给普通消费者开出过一张发票，这样的怪事就发生于德萨线达拉特旗境内的三家加油站。
11月28日，记者采访途径鄂尔多斯市达拉特旗境内时，听经常在德萨线跑车的司机们说，这条运煤线上的私人加油站从不给个人开发票。就司机们反映的问题，记者进行了调查。当日下午，记者来到达拉特旗五宽加油站加油并索要发票，工作人员给记者开了一张收据并表示他们不能开发票，这条路上的加油站都只能开收据。
随后，记者又走访了附近的众兴加油站和东鑫加油站，两家加油站均明确表示他们从未给个人开过发票。如果想开发票，就要到中国石油、中国石化这样的加油站才行。记者观察发现，该公路上私家车较少，多数都是运煤的大车。记者采访了十几名沿途司机了解到，因为汽油业务少，这条线一些中国石油、中国石化的加油站并没有汽油，都是柴油，要加汽油只能去私人加油站，而私人加油站不给开发票是约定俗成的习惯。
暗访完加油站之后，记者随即来到达拉特旗税务局反映情况。该局副局长张晓刚告诉记者，如果需要报销他马上可以协调将这张收据开成发票，开成别的加油站的票也可以。张晓刚告诉记者，达拉特旗税务局十分重视对成品油行业企业的税收管理，今年4月份，就由他亲自主持并讲授了全旗的成品油企业增值税及消费税培训，当时有91个加油站的负责人参加了培训。在这91家加油站的名单里，记者看到了五宽加油站和东鑫加油站的名字。
而从统计数据上看，自2016年至2018年3月之间，这两家企业分别有几十万到上百万的经营收入，并开了数额不等的增值税专用发票，而增值税普票的开票量均为零。张晓刚解释说，增值税专票多是开给大车车队的，这是运输企业和加油站业务往来的凭证，是要各自入账的。而个人加油给开的多数是增值税普票。
记者询问从开业至今，这两家企业从未到税务部门领取过增值税普票，是否可以认定在个人加油这方面，加油站存在偷税漏税行为？张晓刚解释说，数据显示加油站经营收入略高于增值税专票的开票数额，这部分差额就是企业的无票经营收入。无票经营收入指消费金额极小，消费者未索要发票的收入。因此单从数据上看，很难认定加油站就存在偷税漏税行为。记者反映的情况，税务部门会马上进行核查，对加油站未给消费者提供发票的行为，税务部门会根据未按规定提供发票管理办法的相关规定，责成加油站限期改正。
11月29日上午，达拉特旗税务局的一名工作人员给记者打来电话称，领导让她负责给记者开出发票，让记者提供单位名称和纳税人识别码，记者表示想下午再到税务局，了解一下该局对相关加油站的检查核实情况。而当记者下午再次来到税务局时，该工作人员告诉记者，她和局长们都在开会。
内容来源：北方新报（记者 查娜）
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