原创丨拜登最大败笔，是用错了这个女人！
路透社：美国贸易代表戴琪周一将公布拜登政府对中国的贸易战略
为什么说拜登最大的败笔是用错了戴琪？在谈这个问题之前，我们先来看两个问题：
一、严重的通胀压力
美国自4月份以来开始出现通胀，4月、5月、6月、7月、8月CPI分别达到了4.2%、5%、5.4%、5.4%和5.3%。如此通胀，已经创了2008年全球金融危机以来的最高值。以美国的经济增长速度来看，这对美国来说形成了严重的通胀压力。
面对这样的通胀，美国政府和美联储却无能为力，原因是在特朗普政府最后大半年和拜登政府上任的头几个月，大约一年多一点的时间，两位总统释放了大约五万多亿美元的流动性以稳定经济增长。最终的后果就是，虽然经济数据看起来更好看，但通胀数据也更“好看”了！
迫于通胀压力，美国也只能暂停释放流动性刺激经济。基于此，美国可能陷入一个怪圈，释放流动性通胀压力就会巨大，不释放流动性经济就要熄火，美国陷入了两难。
二、为了刺激经济，美国正讨论取消联邦债务限额
当地时间9月30日，美国财政部长耶伦表示，她支持废除联邦债务限额，并称这对美国的信用是一种“极具破坏性”的威胁。耶伦是在众议院金融服务委员会的听证会上做上述表示的。耶伦说，用一个任意的债务发行上限来限制财政部支付已经由国会和总统批准的法案的能力是没有意义的。
耶伦为什么呼吁取消联邦债务上限？直接的原因有两个：一是美国财政部的现金即将用完，如果不能继续发债将无钱可用；二是如果财政部无钱可用，美债将出现违约。更为重要的是，美国的发钞模式是财政部发债，然后由市场投资者购买，市场买完剩下的国债美联储全包，美联储释放美元购买市场买剩下的美债，就相当于央行向市场投放了货币。所以，美国向美联储所发的债务，就是美联储向市场释放的美元。
那么，什么是取消联邦债务限额呢？直白说，就是发债是无限的，美国政府不准备还钱了！我们知道，市场购买美债的能力是有限的，或者说在某个时期内是相对固定的，考虑到金融安全美国设定了联邦债务上限，这主要是为了控制美元滥发。那么，一旦废除了联邦债务限额，也就是美国财政部想发多少债就发多少，当市场无法购买的时候，美联储全部买下，然后这些钱美国财政部再拿去花掉。
耶伦：地主家也没有余粮了！
这个逻辑意味着什么呢？意味着美国政府和美联储可以无限向市场释放美元。考虑到全球主要储备货币和结算货币都是美元，这必然带来全球的严重通胀。当然，后果也必然是美元信用体系的全球性垮塌。这就像解放前国民党政府的法币一样，如果无限制的印钞，必然带来全球性的通胀和货币的急剧贬值。
美国的逻辑是，全球市场足够大，全世界来承担美国国家经济空转的代价，直白说就是美国国内的消费由全球的劳动来承担，而美国却越来额越少向全球释放有价值的东西。过去，美国政府主要是用自己的军事和政治势力来维持全球稳定，维持高新科技的全球性输出，从而获得更高的全球发展蛋糕分配。然而，如果完全取消债务上限，那意味着赤裸裸的对全球经济的洗劫，必然会遭到全球的联合抵制，各国本币结算的会越来越多。考虑到美国经济发展对货币流动性的需求越来越大，当美元不能在全球大规模释放的时候，美联储释放的美元会给美国市场带来严重通胀。
然而，美国如果不取消联邦债务上限呢？如果美国财政部不能在继续发债，意味着到期的美债可能违约，这会对美国主权债务信用构成沉重打击。
那么，这事和戴琪有什么关系呢？
其实关系并不复杂，作为贸易代表的戴琪，竟然是用了9个月才出台了对华贸易政策。这也就是说，中美贸易实质性的沟通，是在拜登上台9个月后才可能真正开启。更为重要的是，在这9个月时间里，美国出现了较为严重的通胀。美国的持续通胀压力，又给美国经济带来了很严重的问题，那就是经济增长的持续性将存疑，因为通胀压力下美国的货币政策将面临挑战。
若非通胀压力的存在，现在美联储没有任何加息的压力，那利用大规模释放流动性刺激经济复苏就没太大掣肘；然而，现在严重通胀下，美联储就面临是否加息的问题，不加持续通胀压力可能引发社会不稳定，加息可能让刚刚有点起色的经济熄火。考虑到经济增长的需求，加息暂时无法实现，所以美联储早就确认暂时不加息。
然而，不加息就又面临通胀和民生问题，尤其是如果通胀持续走高或持续维持较高状态，美国的持续释放流动性的能力也就会被遏制。但现实又很惨淡，由于特朗普已经把减税政策的空间彻底用完，美国经济现在只能依靠大规模释放流动性形成的购买力，某种程度上只能靠霸权下的规则优势来维系。
那么，如果戴琪在上任后第一时间与中国在贸易上达成更多谅解，中美贸易更加顺畅一些，尤其是美国政府更快取消特朗普政府强加的关税，美国前面几个月的通胀压力会缓解很多。事实上，特朗普政府对2500亿美元以上的输美商品增加的关税大大提升了美国消费市场的价格，最终带来了巨大的通胀压力。如果没有这么大的通胀压力，美联储现阶段哪有什么是否取消债务上限的讨论呢？
戴琪为什么没有第一时间取消特朗普政府强加给中国输美商品的那些关税呢？其最根本的原因有三个：
一、拜登政府自己没搞清楚状况
拜登政府很搞笑，他上台后推翻了很多特朗普政府的政策，但他却继承了特朗普政府的贸易政策，而且是贸易战那一段的贸易政策，即拜登政府并未将特朗普政府后期与中国达成第一阶段贸易协议的势头延续下来。如此一来，这相当于中美贸易一直处于很尴尬的僵局中。
面对这种僵局，拜登政府上台后整体呈现一种搁置状态，白宫对中美贸易关系也显得并不关心，总统的主要精力都放在了如何联合盟友一起对付中国方面。所以，最终美国政府对华贸易政策迟迟无法出台也就不难理解了。
二、戴琪反华
拜登任命贸易代表在美国参议院的投票，是获得全票通过的，参议院98票全部赞成，没有一票反对。这样的结果，在民主党、共和党斗争激烈的今天是非常罕见的状态。那么，为啥民主共和两党都支持戴琪担任美国的贸易代表呢？核心答案只有一个——戴琪反华！并且在反华过程中，无论美国或者戴琪都得到了甜头。
戴琪是2007年进入政坛的，彼时她担任负责美国贸易代表处的的一般律师职务。2011年，她开始崭露头角，那一年中美在稀土贸易上出现了摩擦，美国政府准备在世贸组织起诉中国。由于戴琪是移民美国的华裔二代，中文流利，所以她在这份工作当中脱颖而出，担任了对华贸易执法的首席顾问。2012年，美国政府就所谓中国限制稀土贸易出口向世贸组织提起诉讼，2014年世贸组织判定中国违规。这次事件，显然美国得利了，而戴琪也因此“一战成名”，确立了她在美国政府中的地位。
第一次反华就让美国政府和戴琪双双获利，这确立了戴琪的政治方向，也确立了白宫对她的认知。2014年，她被任命为美国众议院筹款委员会贸易顾问，真正迈入了美国政治精英行列。2017年，她又被任命为众议院首席贸易顾问，进入了美国国会民主党政治精英的核心圈。
为了凸显自己的反华成色，她在担任众议院首席贸易顾问期间，推动了所谓的《防止强迫维吾尔劳动法》，这就是新疆棉花事件的起源。也就是说，搞得沸沸扬扬的新疆棉花事件，始作俑者是华人二代、美国贸易代表戴琪。由此也再次验证了，美国政商圈子里的所谓华人精英，其反华的属性比传统美国人更加阴狠，客观上也再次打脸了过去一些人，因为他们一听美籍华人担任什么角色就兴奋吹嘘，那种吹捧现在看来非常讽刺。就像那位前驻华大使的华人，反华程度可谓所有美国驻华大使中之最！戴琪其实也一样。
戴琪反华，又是被美国两党寄予了厚望，所以她上台后希望能从中国这里得到一些好处，并且她也不认为美国需要为此付出什么，她的逻辑甚至和特朗普别无二致，就是想上来不管三七二十一先敲诈中国一把。当然，对美国来说现实很骨感，已经和美国打了3年贸易战的中国，在特朗普时期都未让步，又怎么可能在拜登政府上台后就让步呢？所以，戴琪上任后的贸易强硬在中国这里吃了闭门羹。戴琪反华能得利的逻辑，第一次遭到了强硬回击。
拜登任命一个骨子里极其反华的戴琪，注定了中美贸易谈判不可能顺畅，这也注定了美国经济必然遇到困难。
三、戴琪是假中国通
戴琪在美国政治精英圈的人设时“中国通”，当年骆家辉也被赋予了这样的角色定位。其实，在美国政客精英圈中，所谓的“中国通”，其内涵不是说对中国有多少了解，而是如何“搞中国”。很显然，戴琪在“搞中国”方面是非常“有业绩”的，所以她被委以美国贸易代表的重任。
戴琪是华裔在美国的第二代，她的祖父是江苏阜宁人，抗战时期在国民政府任职，1949年与蒋介石一起逃到台湾，在台湾师大中文系任教。戴琪的父亲戴元亨1941年出生在昆明，毕业于台湾大学，后来和女友李钟渝到美国耶鲁大学攻读硕士，毕业后留美，任职于沃尔特·里德陆军研究院。戴琪自幼学业就非常优秀，后来选择了父母曾经读书的地方耶鲁大学就读。耶鲁大学是美国最有名的具有政治色彩的大学，这里培养了大量的美国政治精英，故而戴琪毕业后也一步步走上了政治道路。
戴琪曾经在1996年至1998年参与中美教育合作项目并获得讲师的职位，在此期间她曾在中山大学作为英文教师教英文。她的中文水平之所以能够如此纯熟，除了其华裔身份外，也是得益于她在中国工作的那3年时间，她对中国的了解也主要是基于那3年的印象。
然而，客观上说，戴琪对中国整体是缺乏实质性了解的，她因反华而上位，在她的“辉煌”履历中，并没有什么与中国合作的经验，除了反华还是反华。当然，她还有其它业绩，譬如在特朗普任期内，作为民主党代表，她主持重新了与加拿大、墨西哥的贸易协议，并且促使特朗普政府压着两国重新签署了新的贸易协定。这也就是说，在戴琪的工作经验中，单边和反华是其两个最大特点。
那么，美国现在面对中国还有单边的实力吗？答案当然是没有的，特朗普政府3年的贸易战美国一无所获反受其累已经证明了这一点。然而，现在拜登政府却用了戴琪，那当然不可能与中国很快达成什么合作。
我们都认为，特朗普政府对中国是歇斯底里，但有一个人却认为特朗普依然很软，那个认为特朗普很软的人就是戴琪，可想而知戴琪对华是什么态度。正是基于这样的原因，我们才看到现在的状况，拜登政府的贸易代表竟然比特朗普政府的贸易代表更加不务实，而她又是拜登政府对华贸易政策布局的决策者，可想而知为什么对华贸易政策出台会用了9个月时间。不是不出，是戴琪总想压制中国，她总想实现特朗普都没做到的事，那怎么可能？
现在的情况是什么呢？在特朗普针对2500亿美元输美商品征收高额关税的情况下，2021年1-6月，中美双边货物贸易总额累计3408.06亿美元，同比增长45.7%；中国对美国出口累计2528.64亿美元，同比增长42.6%；自美进口累计879.42亿美元，同比增长55.5%；对美贸易顺差累计1649.21亿美元，同比增加36.6%。也就是说，拜登上台后，在没有和中国进行实质性沟通的情况下，中国对美出口增长了42.6%不说，顺差竟然也扩大了36%。
美国为啥疯狂进口中国商品？因为经济复苏要靠消费，而这个世界上只有中国制造是可以保证供应的，所以哪怕中国商品涨价、哪怕人民币汇率升值，美国依然需要拼命从中国进口商品。没办法，刚需！这种状况又意味着什么呢？意味着特朗普政府强加的关税，都变成了通胀转嫁给了美国老百姓，也对美国经济复苏构成了巨大压力。客观说，美国政府是实实在在地搬起石头砸了自己的脚。
本来，美国政府换届，中美正好顺势调整贸易政策，但由于拜登用了只懂反华不懂与中国合作的戴琪，于是中美贸易关系就这么尴尬了9个月。一边是美国刚需不得不从中国进口大量商品，一边又是美国自己强加的高额关税。在这种情况下，美国政府因拜登上台还有的一点谈判筹码，也已经萎缩为负资产了！在这种情况下与中国谈判是在什么情况下进行的呢？是在中国给美国开了两份清单之后才出台了美国的对华贸易政策，这个贸易政策无论怎么出，战略上都陷入了被动。继续强硬？中美依然难达成实质性协议，美国经济硬扛的结果不言而喻；向中国示弱？那不是自打脸吗？
戴琪之所以耽误了中美贸易，很大程度上就在于她缺乏对中美贸易的深刻理解。戴琪认为，美国政府应该通过国家补贴，从而促进美国公司与中国公司的竞争，从而降低美国对中国商品的过度依赖。结果呢？上半年，中国对美商品出口增长达42.6%。戴琪大概是看了特朗普时期中美贸易战的情况，所以她还认为，美国不应完全靠自己与中国单挑，而是应该和盟友一起，并且利用WTO来打压中国，如此可以提高胜算。
然而，现实问题却是，美国和欧洲面对中国市场是互为竞争者，这又如何联合盟友对付中国？利用WTO打压中国，特朗普把世贸组织总干事逼走了都没实现，戴琪能实现？由此可以看出，戴琪并不务实。过去大半年时间里，她的确试图联合盟友发起对中国的进攻，但至今响应者寥寥。如今，迫于现实压力，不得不继续和中国沟通起来，这才有了10月4日的对华贸易政策。然而，这个政策就能真的让中美协调起来吗？恐怕很难！
在戴琪的带领下，中美贸易僵局真正打破可能还需要几个月甚至成年的时间，到那时拜登政府已经接近任期过半。如果拜登任期过半了中美贸易关系还没有任何起色，那基本相当于戴琪对中国、对中美贸易的认知局限性耽误了美国！
拜登，用人失误客观上给自己制造了更大的麻烦！一两年后，这恐怕将会被认定为拜登政府用人的最大败笔！
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