仇和“影子”，南京过客
来源：澎拜新闻、中国新闻周刊，九间打虎录整理；文章5142字，阅读需要8分钟。
导读：缪瑞林曾是江苏最年轻的设区市委书记。正是在宿迁的十年时光，既成就了缪在仕途上的政绩与“进步”，也为他日后落马埋下了铺垫和伏笔。
▲缪瑞林 资料图
落马前，缪瑞林似乎并没有感觉到自己的处境不妙。
11月13日，太湖湖长协作会议第一次会议在江苏宜兴召开，时任江苏省副省长的缪瑞林出席。据会议现场人士透露，缪看上去和平时并无异样，甚至还挺有表达欲。
然而，两天后，也就是11月15日上午，中央纪委国家监委网站公布消息，江苏省副省长缪瑞林涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
现年54岁的缪瑞林早年仕途顺风顺水，32岁即官至正处级。2011年任宿迁市委书记后，更是当时江苏13个设区市中最年轻的一位市委书记。
正是在宿迁的十年时光，既成就了缪在仕途上的政绩与“进步”，也为他日后落马埋下了铺垫和伏笔。
■ 圈 子
缪瑞林16岁就上了大学。1984年，他从江苏农学院（现扬州大学农学院前身）毕业后，进入江苏省农林厅农业局工作。
其早年仕途可谓顺遂，在农业系统步步高升，32岁即官至正处级。也是在那一年，缪瑞林利用业余时间在南京农业大学土地管理学院学习，四年后获管理学博士学位。
仇和正是毕业于南京农学院（南京农业大学前身），也是农学专业出身，算是缪瑞林的老学长。
彼时的仇和，从江苏省科委农村科技处处长岗位上被调往宿迁，并担任新成立的宿迁市副市长，不久后兼任沭阳县委书记。
当2004年，缪瑞林由江苏省农业资源开发局局长调任宿迁，任宿迁市委常委、常务副市长时，仇和已是宿迁市委书记。
接近缪瑞林的人士刘帅（化名）向澎湃新闻透露，是缪瑞林主动找到了同在农学系统的老学长仇和，想去宿迁干，“他太想进步了”。在省级机关工作二十年后，这还是缪瑞林首次到地方，到基层担任要职。
缪瑞林此后在接受媒体采访时也曾主动透露，自己在省级机关工作时就与仇和相识，到宿迁工作也与仇和有关。
仇和调任江苏省副省长后，缪瑞林任宿迁市市长，此后转任宿迁市委书记。
▲仇和 资料图
升任江苏省副省长，以及担任南京市市长期间，缪瑞林曾多次回到两座母校考察调研。就在11月8日，缪瑞林还到南京农业大学进行专题调研。目前，相关报道已无法在南农新闻网正常查看。
缪瑞林落马后，扬州大学农学院则已火速将缪瑞林从官网“校友天地”中除名。此前，他曾在“校友天地”上百个名字中位列第一排。
■ 商 人
就在缪瑞林赴任宿迁前一年，来自浙江义乌的商人刘卫高开始到宿迁投资。
据媒体报道，当时，宿迁市委书记仇和继续推行其在沭阳主政时的“全员招商”思路，刘卫高恰逢其时地进入了仇和视线。
此后，刘卫高的地产公司开始了在宿迁的疯狂扩张，被送外号“刘半城”，意思是，有半个宿迁城都是刘家建的。
仇和远赴云南后，继续在宿迁担任要职的缪瑞林，则成了刘卫高的“新靠山”。
刘卫高曾在宿迁享有极高地位。他不仅在2006年被认定为“宿迁建市十年十大功臣”，还成为宿迁市工商联主席，开了外地人当选这一职务的先河。
他的劳斯莱斯轿车，更是在宿迁挂上了“苏N00000”的“超牛牌照”，风头一时无两。
2008年全国两会期间，缪瑞林曾在接受媒体采访时表示，宿迁亲商爱商，对投资客商和项目采取“保姆式”帮办服务，并多次以刘卫高以及他的地产公司举例。
然而，在所谓亲商氛围中，刘卫高个人被优待的色彩还是过于突出。
据公开报道，仇和于2015年被查后，刘卫高在宿迁的湖滨新城等项目趋于停滞。这其中，不少都由缪瑞林和刘共同操盘。
■ 速 度
宿迁于1996年建市，与泰州一起并成为江苏最年轻的地级市。由于基础比较薄弱，宿迁一直是经济大省江苏的“经济洼地”。
缪瑞林并不避讳这一点，他称宿迁是“江苏十三妹”。他解释称，宿迁成立晚、工业经济起步晚，受工业经济对环境破坏又最少，“作为最小的妹妹，我们理所当然要爱护她”。
主政宿迁后，缪瑞林力挺仇和，并延续了仇和的“速度论”。
他曾在接受媒体采访时详解“宿迁速度”称，“宿迁速度”是仇和主政时的传统，也是基于宿迁发展的现实。
“行政人员少，家底薄，没有速度哪行？按部就班只会更加落后，还谈得上什么发展。”缪瑞林说。
在他看来，仇和的大刀阔斧并无不妥，没有突破就没有创新，“宿迁全方位改革尽管在外界看来很有争议，但在宿迁内部没有争议”。
2011年，曾把所有公立医院改制成民营医院的宿迁，宣布将建设一家三级甲等公立医院。这算是在推翻仇和医改吗？不。时任宿迁市委书记缪瑞林表态称，“可以肯定地说，宿迁医改不走回头路，不翻烧饼，不瞎折腾，已改制的医院不收回，继续鼓励和支持社会资本办医疗，而政府也要加大投入。”
然而，当仇和落马，被外界广泛讨论的“仇和速度”，也瞬间由大胆的改革速度，变为仇和个人的坍塌速度。
与仇和交往甚密的官员，如江苏盱眙县原书记蔡敦成，曾在宿迁、云南两地给仇和当秘书的谢新松，宿迁市卫生局原局长、医改“操盘手”葛志健，以及曾任沭阳县委书记的蒋建明等，都在短时间内先后“落马”。
另据媒体报道，“红顶商人”刘卫高，在仇和落马之前就已经纪检部门带走。同时，刘卫高所发迹的义乌当地也有多名官员被查。
■ “率 真”
在熟悉缪瑞林的人看来，这是个多少有些江湖气息的人。
“缪瑞林的酒量很好，也是个挺讲义气，挺率真的人。”接近缪瑞林的人士刘帅告诉澎湃新闻记者，这对缪瑞林当年搞招商引资、拉大项目有一定的积极作用。
然而在刘帅看来，讲义气的同时，自然也会滋生打招呼等越权行为。同时，他的“率真”体现在有什么情绪都写在脸上，城府不够深，这对他后期工作并不利。
据其透露，缪瑞林的脾气一如其酒量，有时会发无名火，伤害人。
“有一次开一个有关水利工程的会，宿迁下辖的泗洪县的一个镇党委书记迟到了，缪大为光火，这个书记后来被直接免职。”刘帅说。
出身农学系统的缪瑞林熟悉农业农村工作，因此，在他手下做农工办主任并不容易。知情人士告诉澎湃新闻记者，曾担任宿迁市委农工办主任的王庚绪，一度被骂得不敢去见缪瑞林。公开资料显示，王庚绪此后调任沭阳县人大常委会主任，任职九年后退休，于今年4月因涉嫌严重违纪违法接受调查。
在熟悉缪瑞林的人士看来，当德行和能力达不到要求时，官场职务上“爬”得过高并非好事，大权在握，面对外界诸多诱惑，如果无法严格要求自己，那就更为危险。
2013年底，由宿迁市委书记升任江苏省副省长后仅一年，缪瑞林“救火”出任南京市代市长，顶替当时因贪腐而落马的市长季建业。
缪瑞林“落马”后，他与杨卫泽的一张拍摄于三年前的合影在社交媒体广为流传。2015年元旦，南京举行第33届元旦长跑活动，起点就设在南京市政府门口。时任南京党政主要领导的杨卫泽和缪瑞林带头参加。杨卫泽打响发令枪的瞬间，缪瑞林闭着眼，半张着嘴，耸着肩。
“率真”的他，不知当时在考虑什么心事，居然被这枪声给吓到了。
主政南京市政府4年多，是缪瑞林在副省级位置上工作时间最久的一个岗位。这一切要从他的前任落马开始。
2013年10月17日，中央纪委网站公布了时任南京市委副书记、市长季建业被查的消息。此后，南京市长一职空缺长达两个多月，直到71天之后副省长缪瑞林平调副省级城市南京，充当“救火队员”，接下市长这一重要职缺。
而缪瑞林此次落马，使得南京这座东南重镇在“搭班的书记市长双双落马”之后，又经历了“连续两任市长落马”，而季建业、缪瑞林这两名落马市长，在南京工作期间都曾与落马书记杨卫泽搭班。
连续三名南京省部级领导被查，再度彰显了中央“反腐败无禁区”的态度。
在南京市工作期间，缪瑞林还曾主动晒出了自己的作息时间表。
据江苏媒体《现代快报》报道，2017年2月7日，在江苏省十二届人大五次会议南京代表团小组讨论现场，有省人大代表表示，要将员工的健康状况纳入领导的政绩考核中，并建议大力推广“工间操”。这个建议得到了时任南京市市长缪瑞林的支持，他还晒出了自己的作息时间表。
缪瑞林在现场表示：“我每天晚上大概11点半休息，早上6点半起床，7点半到办公室，中午不午休，晚上7点半离开办公室，回家以后吃饭，然后稍微看会儿电视和报纸，接着就是50分钟的走路或者跑步。”
其实，这名从上午七点半工作到晚上七点半的副省级干部，在南京工作期间也曾经多次高调表态强化党风廉政建设。
例如，《南京日报》2016年12月曾刊文报道，时任南京市长缪瑞林率第二检查考核组，对江北新区党工委和浦口区委领导班子落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核。
缪瑞林指出，要切实把思想和行动统一到中央要求上来，按照省委、市委部署，坚持全面从严治党，强化“四个意识”，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争这场硬仗，营造清正廉洁良好政治生态，为推动改革发展稳定各项工作提供有力保障。
《南京日报》2017年4月曾刊文报道了南京市政府召开第五次廉政工作会议的内容。报道提到，时任市长缪瑞林在会上强调，把全面从严治党要求贯彻落实到政府工作各个方面，锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作，推进廉洁政府建设，为建设“强富美高”新南京提供坚强的政治保证，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
而今这些高调表态言犹在耳，说这话的人却已翻身落马。
2018年初，先后和四任市委书记搭过班子后，缪瑞林卸任南京市长，重返省府，二度出任江苏省副省长。
知情人士表示，从副省长位子上来，又回到副省长位子上去，这次任命，至少说明组织对是否重用缪瑞林有所顾忌。
延伸阅读：
南京过客缪瑞林
3000多名中外嘉宾，今天汇聚江苏南京，参加一场全国性的博览会。
博览会大幕还未拉开，早上9点，他们却收到这样一条消息：江苏省副省长缪瑞林涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
2018年全国新农民新技术创业创新博览会，由农业农村部、中央网信办、江苏省人民政府共同主办。
缪瑞林是江苏主管农业的副省长，扮演展会东道主的角色。按理说，他应该出来接待宾客，孰料，众人等来的却是这样的消息。
这个月，缪瑞林迎来54岁生日。他大概也想不到，会收到这样的终极大礼！
一
缪瑞林，在今年1月卸任南京市长。
以他的年龄，以他的资历，一般看来，应该重用才对。不久后，他也的确当选江苏副省长。
至少，扬州大学（江苏农学院）方面欢呼雀跃：“我校缪瑞林校友当选江苏省副省长”。到了6月，扬州大学还组织人员，专门拜访了这位校友。
2013年12月，缪瑞林从江苏副省长任上空降南京。南京是江苏省会，又是副省级城市。更重要的是，他接替的前市长季建业被查，“救火队长”的意味明显。一时间，他的仕途充满想象空间。
他那时也意气风发。在履新代市长后的发言中，他承诺：“如有人打着我的旗号求办事行方便，请大家一律拒绝……”
只不过，从副省长任上来，又到副省长任上去，明显是遭组织“退货”。这一人事安排，不符合常规。他的“退货”，也为他的落马埋下伏笔。
单从南京情况看，他搭班的同事，要么提拔，要么落马，没有第三条路可选。
从2013年12月到今年初，4年多时间，缪瑞林陪伴了四位书记：杨卫泽、黄莉新、吴政隆和张敬华。
他和杨卫泽之间的故事，是广为流传的一张合影照片。合影照片显示，在2015年元旦长跑时，当发令枪响起时，站在杨卫泽身边的缪瑞林耸肩作怪状。
那张图片在网络热传，仅仅4天后杨卫泽被“双规”，南京也因此创下了书记、市长双落马的记录。
杨卫泽出事后，外界曾有传缪瑞林接任书记的传说。
的确来了新书记，不过不是他。时任江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新调任南京任书记。
在2016年9月，黄莉新转任江苏常务副省长后，缪瑞林似乎看到了希望。
现实情况是，整个江苏官场都没戏。时任山西省委常委、太原市委书记吴政隆调任江苏省委副书记、南京市委书记。
吴政隆在南京工作不到一年，于2017年5月后出任江苏代省长、省长。
缪瑞林只剩下这一次希望。不过，在南京市委书记空缺两个月后，时任江苏副省长张敬华出任至今。
他唯一的希望也由此宣告破灭，要知道，在2013年缪瑞林任副省长时，张敬华还只是省政府秘书长。
无论是经济，还是南京作为十朝都会，其班子建设，中央和江苏省委定是深思熟虑。
几番擦肩而过，只能说明，缪瑞林的“道”走错了！
二
“参加今天的会议，我的心情很不平静。昨天上午，我从北京乘高铁赶到苏州接待国家工商总局领导，晚饭后深夜赶回宿迁，一个晚上辗转反侧、难以入眠。今天，当我环顾这个会议室，看到一张张亲切、熟悉面容的时候，一种不可言状的感情油然而生……”
这是缪瑞林2013年跻身江苏副省长，在离开宿迁时的告别讲话。他主政宿迁8年，历任宿迁常务副市长、代市长、市长、市委书记。之前曾任江苏农林厅农业局副局长、省农业资源开发局局长等职。
高升了，为何辗转反侧、难以入眠？
这显然不符合常人晋升后的心态。又或者，他意识到某种不祥之兆。
一方面，网络上，至今还流传着有人举报缪瑞林在宿迁的有关违法情况。
据说他当选副省长的新闻下面，就有网友留言批评他贪污腐败，以及私生活问题。留言后被删除。
另一方面，2015年落马的云南省委副书记仇和，曾任宿迁市长，宿迁市委书记，江苏省副省长，这段经历与缪瑞林高度重合。缪瑞林在宿迁也有多名同僚被查。
仇和主政宿迁期间，一直以激进的手段推进改革。乃至有评论说，仇和时期的宿迁“盛产”新闻，尤其出产“负面新闻”。
尤其是宿迁市强行推进教改医改，变卖幼儿园和医院，争议不小。
49岁的缪瑞林官拜副省长后，在公开讲话中就谈到衷心感谢仇和等老领导、老同志，称他们不仅是宿迁发展大业的拓荒者、领路人，更是自己的良师益友。
随着缪瑞林的落马，“住一宿就升迁”的宿迁官场神话，注定要打破。
三
近段时间以来，缪瑞林正常出席各类政务活动，看上去并无异常。
魔鬼全在细节中。11月13日，太湖湖长协作会议第一次会议在无锡所属的宜兴市召开。缪瑞林以江苏省级太湖湖长、副省长的名义出席会议。水利部以及浙江省有关官员参加。
这次“惊动”新华社的会议，并未出现在江苏官方媒体的报道中。甚至无锡日报都只字未提，只是转载新华社的通稿。
11月13日，新华日报头版报道称，近日，江苏省委组织部出台新政，对拟提拔、拟重用的省管领导干部开展任前政治体检，体检结果将作为提拔重用的重要依据，“政治健康”成为江苏干部的刚性标准和底线要求。目前，已有2名干部因政治体检不合格暂缓提拔。
季建业5年前被抓时，第二天南京的媒体调侃：“南京换季了。”
又是一个新周期，不知道他们如何报道缪瑞林？
从季建业、杨卫泽，再到缪瑞林，有人说金陵城，如今成了官员高危地。这个锅，南京不背。
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