来源:《明周刊》总第73期,九间打虎录整理;文章3243字,阅读需要5分钟。
导 读一般来说,省委书记很少有“空降”。此前的中央政法委秘书长,也都没有转战地方任一把手的经历。他是唯一一个
2015年7月15日,中国共产党河北省第八届委员会第十一次全体(扩大)会议上,省委书记周本顺在讲话中显得有些激动。十天后,京津冀协同发展工作推动会议在北京召开,新华社16时发布的会议图片中,周本顺仍在主席台就座。仅仅两小时后的18时10分,中纪委监察部就发布了周本顺落马的消息。当晚的《新闻联播》中,有关周的画面只是一闪而过。周本顺的春天已经远去,他也成为了十八大后首位被公开调查的在任省级“一把手”。
事实上,恰如其名,已过花甲之年的周本顺此前一直都很顺。年轻时,他曾是湖南省地质学校的一名教师。1982年,29岁的周转岗至省地矿局,成为一名副科级干部,自此正式步入仕途。10年后,周本顺驶入仕途快车道,时任湖南省委政策研究室处长的他被擢升为副厅级研究员。20个月之后,他已经坐在政策研究室主任的办公室里,官拜正厅级。再过6年,周本顺调任湖南邵阳市委书记,第一次履任地方就主政一方。在其治下,“社会基本稳定,经济缓慢发展。”昔日市长孔令志颇为怀念当年,“政府当时面对问题,不主张对立激化矛盾,采取了开门迎客的办法,承认问题,承认发展不好,堵路堵桥上街的就消气了。”邵阳地处湘西南,素以社会治安混乱闻名。时至今日当年黑恶势力挑脚筋、剁手指的传言仍有流传。在熟悉邵阳官场掌故的人士看来,书记周本顺性格老成持重,市长孔令志急躁直率,二人性格颇为互补。孔令志曾站在雨里的烂尾路上,破口大骂建设局长和规划局长,也曾用警棍砸过私用的公车玻璃。对此,周本顺的反应是“哎呀,老孔啊老孔”。周本顺和孔令志,至今被邵阳人以“周孔组合”来怀念。不论邵阳官场还是民间,或多或少都承认,“周孔组合”是邵阳改革开放以来口碑颇佳的搭配,“邵阳对外闭塞的交通状况,那时有了很大改观。”也有人对这种怀念表示不解。一位年轻人认为:“并非功绩让他们家喻户晓,而是时代原因。那个时候信息闭塞,娱乐方式和接受信息的方式没当下这么多元化,大家都只能看看新闻联播和邵阳电视台,过去的人官本位思想也严重。”不过,纵观周本顺的邵阳之路,一位当地组织部官员评价:“湖南期间从没有听到他的负面消息。他把邵阳的发展思路理顺了,比较务实。”
2002年6月,在邵阳市白公城宾馆和百威酒店交叉路口,运兵车和警车戛然刹住。全副武装的民警和武警向预定位置冲去。外围武警迅速占领制高点,几十条狙击步枪指向二楼的宴会厅。在大厅里,人们在为一个孩子庆祝周岁,孩子的父亲名叫姚志宏,绰号“小红宝”。“小红宝”案是当年打黑运动中最受关注的案件。在这场抓捕中,省公安厅充当了决策、组织和实施的角色。而厅长正是刚刚履新一年半的周本顺,他可谓一战成名。“小红宝”姚志宏上世纪80年代末从混混起家,后来逐渐做大,渐有黑社会雏形,手下聚集了一批刑满释放人员,不仅打砸抢杀,还拉拢了很多官员做保护伞。不仅如此,其时“小红宝”还是邵阳市大祥区政协常委,一时有“邵阳第二政法委”之称。司法材料显示,该案涉案人士多达61人,包括当地多名政府官员。最终姚志宏等4人被执行死刑。
关于这个案子,至今在湖南还流传着一些段子,周本顺在其中都以“打黑英雄”出现。其中一个段子说,姚志宏曾持枪冲进周本顺的办公室,而后者镇定自若。还有传言,在一场有周本顺、孔令志参加的酒局上,姚志宏敬酒给孔,孔喝了;敬酒给周,周没喝。姚志宏酒醉之下,把酒泼在了周本顺的脸上。此种说法,被一位熟悉小红宝的人士否认。这位人士也因“小红宝案”获刑十年,像当年大部分涉案者一样,他目前已出狱,但质疑当年的打黑运动。质疑该案程序正义和审判结果的声音,在湖南政法系统内也有流传。比如涉案律师质疑,对于主犯“小红宝”的死刑判决过重。“小红宝没有命案,没有伤害罪名,其中最重要的一项是组织容留卖淫罪,也并没有特别恶劣的情节。”一位涉案的政法人士则认为,这次打黑有捞取政治资本、利用媒体宣传炒作、扩大化之嫌,“当时检察机关准备不起诉我,后来有关部门强压一定要起诉。”在“小红宝”案案发的这一年,周本顺从省公安厅厅长位置,升任湖南省委常委、政法委书记,官至副部级。
50岁那年,周本顺告别地方进入中央政法委。在那里,他干了5年副秘书长、5年秘书长。而他从副职到正职的升迁转变,恰好与另一位周姓、先后任中央政法委副书记和书记的领导,时间点前后完全重合。更加顺利的事情发生在2013年3月。从中央政法委秘书长任上,周本顺直接空降河北,成为这块京畿重地的省委书记。放眼全国,在任地方一把手之前的经历中,周本顺显得有些“另类”。一般来说,省委书记这样重要的地方大员很少有“空降”,一般都由省市区行政首脑升任,或是异地调任。同样,周本顺的所有中央政法委秘书长前任,也都没有转战地方任一把手的经历。他是唯一一个。至少,这样一步跨越绝对算得上是很大程度上的“重用”。不过,周“空降”河北时,民间有关周永康的传言已经很盛,而两人在中央政法委长达9年的上下级关系也尽人皆知。因此有关周本顺的猜测,在河北官场从未停息。当时,周永康的“秘书帮”成员纷纷落马。相比其他人,周本顺是在周永康走上权力顶峰时担任的中央政法委秘书长,在坊间被视为“大秘”,在周永康的很多视察中更是如影随形,可以说是周永康“秘书帮”中最位高权重的。“周永康事发后,大家觉得周本顺可能要受牵连,但始终不见动静,大家就猜周本顺是不是和周永康本就牵扯不多,出淤泥而不染。”一位副厅级官员说。
顶着周永康将被调查传言来到河北后,周本顺的风格由“硬”变“软”。其中最主要的表现,就是频繁在公开场合进行自我批评。2013年,在央视《焦点访谈》中,周本顺和他的班子成员在群众路线教育实践活动中互相批评与自我批评,在全国人民面前“红了脸”、“出了汗”。镜头里,同僚们批评周本顺“政绩观偏差、对干部工作投入的精力不够”。他亦进行了深刻的自我剖析。之后,这样的场景变得多起来。这些镜头曾实实在在地震撼了全国的党员干部。之后多地的省委民主生活会,都要把河北作为标杆和榜样,真刀真枪地开展会议。虽然在2014年的民主生活会上被班子成员批评“抓廉政太软”,周本顺自己也检讨“怕惩治力度大了,震动太大,特别是在动一些重要干部时,总怕影响一个地方一个部门的稳定发展”,但他在任上抓出“巨腐小官”马超群——一位贪污过亿的北戴河管水干部,也确实令人印象深刻。当时马超群讹诈北戴河的一个知名企业,并且号称“告到省长那也没用”,结果这家企业直接告到了周本顺。马超群落马了。今年两会上,当河北代表团被问到这个问题,周本顺主动把话头接过来“我来说说”。他当时列举的数据是,“2014年,河北查出省管干部腐败案超过前10年总和,立案查处的县处级干部腐败同比增175%。”除了自我批评,周本顺在几乎每一次会议上,都会谈到要“坚决贯彻中央的决定”,引用中央领导人讲话的频率很高,几乎天天挂在嘴边。河北省政策研究系统一位官员认为,这些自我批评和表忠心的做法,更多地具有政治表态的性质,希望以态度来消解身上的负面印记。“这应该花去了周本顺很多的精力,以至于他在河北的发展方面少有作为。”回看两年前习近平在河北的讲话:“要防止一些同志产生对照检查就是‘闯关’的思想,不能以为过了这一关就可以万事大吉了。”“在河北历史上,有闻鸡起舞的典故,也有黄粱一梦的典故。”周本顺曾说过这样一句话。一语成谶。现在,后一个典故或许成了他人生落幕之际最好的注脚。