从美国招商引资的政策看美式“执政为民”
7月26日，美国总统川普与富士康母公司鸿海集团董事长郭台铭举行联合记者会，会上郭台铭宣布，鸿海旗下的富士康将在美国威斯康星州分阶段投资100亿美元，设立生产8K液晶面板厂，并在未来为当地创造近13,000个就业机会，预计2020年建成厂房。而威斯康星州政府回应，将提供15年、总值30亿美元的税务优惠。
据了解，这是有史以来外国企业在美国最大规模的投资，同时也将成为鸿海进军美国制造业的开端。
郭台铭投资美国对中国的影响
富士康是美国科技巨头苹果公司重要的组装供应商，而富士康目前最主要的组装生产基地设在中国的郑州和深圳，两地大约有近百万的员工负责苹果公司的产品制造。
富士康投资美国，长远来说，会逐渐减少对中国的依赖，“可能会在未来三五年间逐步减少在深圳及郑州的产值。”
有台商说：“现在做的这个面板厂已经投资了100亿美金了，这只是他在美国的开始，将来的组装厂也会移出中国到美国去，因为客户至少在美国，在美国做，销美国。这个就对中国影响很大了。”
响应川普 对更多在华企业投资美国起示范作用
川普就任美国总统以来，与很多来访的外国元首开过记者会，但这是头一次跟一个商人一起开新闻发布会，而且是来自台湾的企业家。原因是郭台铭要在美国投资100亿美元建厂。这点正投川普所好，有利于他的繁荣经济、重建伟大美国的雄伟目标。
从媒体报导来看，郭到美国投资绝非心血来潮，他起码有五个理由：第一，他说美国经商环境好；二是美国法律健全；三是强调美国有创新基因；四是个人因素，他在美国住过11年，与前妻的两个孩子都在美国长大，他在美国有工厂，一切都不陌生。最后一个最重要，他推崇川普总统，他们都是商人，都是企业家，当然惺惺相惜；他直言，川普总统激起了美国政治生态对经济、招商的强化，美国将更重视商业和市场经济。
作为企业家，郭台铭有眼光，他看到了川普执政后，美国重振经济雄风的前景。目前美国的失业率已降到4.3%，而法国的失业率是9.5.%，超过美国一倍以上。欧盟28个成员国的平均失业率是8%。另外美国股市在川普当选后直线攀升，道琼指数和纳斯达克都增幅15%以上。这都是经济蓬勃复苏的信号。
而且川普总统要大幅减税，把企业税40%削减到15%，同时把个人最高所得税率39.6%减至33%。这些低税收的政策，当然也是吸引郭台铭们的重要原因之一。俗话说，人往高处走，水往低处流，商人都愿去低税率的地方，因为可以赚到钱。否则利润都被政府的高税收抢去了。
根据〝2017年全球缴纳税款调查报告〞，中国企业的总税率竟然高达68%！台湾企业的总税率是34.5%，高于香港（22.9%）和新加坡（19.1%）。所以他想在美国投资，既想离开中国，也不想在台湾本地，明显有他的道理。
听说郭台铭要来美国投资，引起七个州竞争，最后他把工厂选定在威斯康辛州。据说这是川普总统力荐的地点。
威斯康辛是美国中北部的一个州，人口580万，全美排第20位。川普力荐威州，尤其是出于政治考量，因为威斯康辛是个对总统大选至关重要的〝摇摆州〞。美国50个州，约有40个在选前就已基本定局，例如纽约和加州，由于知识份子、移民和少数族裔多，所以永远都是民主党的地盘；而像保守派重镇的得克萨斯州和阿拉斯加，一定是支持共和党候选人。所以最后竞争的关键，是十个摇摆州。威斯康辛不仅摇摆，甚至可以算作〝蓝州〞（美国民主党的颜色是蓝色，共和党是红色，所以美国选情被分为蓝、红两大块），在1984年共和党籍的里根总统连任选举中获得横扫般的胜利、赢得了包括威斯康辛在内的49个州之后，威斯康辛就一直是投票给民主党总统候选人，共和党从没在那里赢过，直到这次川普打破了这个32年的禁忌。
但川普赢得很辛苦。第一，党内初选时，他在威州输给了克鲁兹，当时威州州长沃克（也曾参加党内初选，后退出）支持克鲁兹。而民主党的党内初选，希拉里在那里输给了主张社会主义的极左候选人桑德斯，可见威斯康辛的左派势力有多大。
虽然川普最后在总统大选时赢了威州，但却是险胜，在300万选票中，只赢了希拉里2万7千票，不到选票的1%。
所以这次川普力荐威州，很可能就是希望通过郭台铭投资，增加那里的就业率（首次三千，未来可能创造一万三千个工作机会），刺激经济成长，以促使他在竞选总统连任时再次赢得威州。
威斯康辛州长沃克对此更是兴奋，因为他也要寻求州长连任。其实他在美国政坛已创造奇迹，在过去四年中选赢过三次州长：2012年在州长任内，他因大刀阔斧改革，推行减税，削减福利，控制预算，并抵制左派工会干扰等保守派政策，惹来全美左派的同仇敌忾。当地民主党组织签名罢免他，导致二次投选，但他又当选。四年州长任期到了时，他又以54%比46%击败民主党对手而连任。但由于参加共和党总统初选败北等，导致他的民调下降到37%，现已回升到48%。如果有了郭台铭的巨额投资（这是美国近年来最大一笔外资），活跃了威州经济，会更增加沃克的政绩，对他再次连任州长明显有帮助，所以在新闻会上，沃克难掩兴奋之情。
美国众议院议长瑞安也出席了新闻会，因为他是来自威斯康辛州的联邦众议员；威州的经济提升，他的议员连任也更容易。他从1998年当上联邦议员，至今已19年。美国议员没有任期限制，他今年才47岁，还可以选很多届。
郭台铭要投建的工厂，主要生产无人驾驶车使用的面板在内的电子产品，这在美国还是一个空白，所以很有商业前景。再加上述政治因素，所以更受共和党和川普内阁的欢迎。包括总统、副总统、国会议长和威州州长等参加的新闻发布会，真是给足了台湾企业家面子。所以郭台铭也用英语致词强调这是双赢。
川普政府最重要的一个主张就是刺激经济成长，增加就业机会，解除一些管制，提供企业很多的诱因来投资设厂，“比如说减税措施，减低能源的价格等等的政策来吸引外国的投资和本国的投资。”
早在今年1月，郭台铭就曾表示，基于美国没有面板生产线，但是是全球第二大电视市场的考量，计划投资美国。
投资美国对鸿海富士康也是一个很好的措施。“因为富士康帮人代工，所有的产品市场其实都在美国，而生产都在海外，就造成美国很大的贸易赤字，而川普也曾威胁要提高从某些国家、包括中国的进口关税。所以，他们这样做是一个很好的方式。”
旅美经济学家夏业良接受采访时说，郭台铭选择了一个最好的时机进入美国市场。“美国川普总统上任之后，对企业所得税降低、吸引海外投资，在这一点来讲，是一个很好进入美国市场的时几，也符合Apple这种产品，它本身就是需要不断的跟创新结合得非常紧密。”
郭台铭今年六月在说明赴美投资的“飞鹰计划”时表示，鸿海将朝着智能制造、人工智慧的大数据公司前进。考量到在美国设厂的人力成本，美国厂将会多加使用自动化技术。
从郭台铭投资美国获税务优惠说起
川普感谢郭台铭称：我的朋友，泰瑞﹒郭，带给我最在乎的威斯康星1.3万个新工作。同时威斯康星州政府也公布，将提供15年、总值30亿美元的税务优惠给富士康。
这里最值得一提的是，威斯康星州回馈给富士康的税务优惠条件。据海外媒体报导，富士康要得到为期15年，总值30亿美元的税务优惠，前提必须是富士康真正创造了上述的就业机会，以及真正提供了年平均5.4万美元的工资。这个税务优惠条件，充分体现了美国政府和当地政府执政为民的理念。
要说美国政府的执政为民，从目前风行大陆的EB5投资移民也可以得到证实。据美国《美国移民归化法案》中职业移民第五优先，即 EB-5投资移民，规定外国人要想通过投资获得美国的永久居留权，不仅在资金上不得少于50万美元的投入，还必须直接雇佣10个以上全职的美国员工，也就是必须创造10个就业机会。可见，安排劳动力就业而且必须落到实处，是美国政府重要的任务之一。
中国也曾给予外商一些税收优惠政策。但是在所有的优惠政策中，从没见像美国政府这样，明文要求外商，在多长时间内，提供多少个就业职位，提供多少年平均工资。
因为此次白宫记者会，郭台铭先生并没有谈到投资成本效益分析等细节。我们不妨借用著名企业家，玻璃大王曹德旺先生的分析来看，在美国白领工资大致是中国的二倍，蓝领高达中国的八倍。在美国投资除了人工比中国贵，其它一切包含土地、税收、电力、物流、天然气、银行利息等等都比中国便宜，因此在美国生产更有赚头。曹德旺先生的话，一语道破道郭台铭先生大手笔投资美国的原因。
试想一下，美国蓝领工资比大陆高八倍，在美国生产还更有赚头，的确值得我们反思！
李江短评：美国是“小政府、大市场”的社会格局，自由竞争的市场体制带来创新和活力，美国的政策制定更关心每一个个体、每一个家庭的收入情况而且精准到位，每年的低收入家庭或个人是多少，具体是谁非常清晰，各种政府补贴、福利自然会落实到位，中国则不同，首先我们是“大政府、小市场”的计划体制格局，政府垄断绝大多数社会资源，财政供养着庞大的党政工团人大政协妇联院校团体等无数公务员和事业编制队伍，愿意从事创造财富工作的人越来越少，政府招商引资更关心带来多少GDP,多少财政收入，强调的是人均收入增长，对细分到具体的个体情况不甚了解，全心全意为人民服务真的要好好超越美国一番了！
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