12.14 财经祥解 | 银保监会发布《互联网保险业务监管办法》

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本期要点

1. 银保监会发布《互联网保险业务监管办法》；

2. 2020中国电子银行调查报告：网上银行用户数量持续增长；

3.国家统计局：11月各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅与上月相同或回落；

4.欧盟即将公布两部数字法案；

5.云南省大力发展乡村旅游；

6.社会投资2.24亿元助力“家门口”养老。

宏观经纬

时政要闻

1.银保监会发布《互联网保险业务监管办法》

银保监会官网12月14日发布消息称，为规范互联网保险业务，有效防范风险，保护消费者合法权益，提升保险业服务实体经济和社会民生的水平，银保监会发布实施《互联网保险业务监管办法》。《互联网保险业务监管办法》共5章83条，具体包括总则、基本业务规则、特别业务规则、监督管理和附则。重点规范内容包括：厘清互联网保险业务本质，明确制度适用和衔接政策；规定互联网保险业务经营要求，强化持牌经营原则，定义持牌机构自营网络平台，规定持牌机构经营条件，明确非持牌机构禁止行为；规范保险营销宣传行为，规定管理要求和业务行为标准；全流程规范售后服务，改善消费体验；按经营主体分类监管，在规定“基本业务规则”的基础上，针对互联网保险公司、保险公司、保险中介机构、互联网企业代理保险业务，分别规定了“特别业务规则”；创新完善监管政策和制度措施，做好政策实施过渡安排。

解读：随着互联网技术在保险行业的不断深入运用，互联网保险业务作为保险销售与服务的一种新形态，深刻影响了保险业态和保险监管。互联网保险业务在快速发展的同时也暴露出了一些问题和风险隐患，给行业和监管带来了挑战。

2.2020中国电子银行调查报告：网上银行用户数量持续增长

12月14日，资本邦获悉，由中国金融认证中心(CFCA)联合其成员银行举办的“2020银行数字生态与普惠金融峰会”探讨如何构建数字化银行生态体系，及如何用数字化手段更好地践行普惠金融等焦点问题，《2020中国电子银行调查报告》也于当天发布。报告显示，2020年个人网上银行用户比例达59%，较2019年增长3个百分点。手机银行用户比例保持较高增长速度，用户比例达71%，同比增长12%。报告指出，随着开户等业务逐步实现线上办理，用户希望银行业务全面实现线上化、无卡化办理，银行卡实体卡的使用场景将被逐步压缩。在线上服务方面，根据报告，目前银行智能客服虽然可以快速地对于用户的问题进行响应，但无法解决用户实际面临的困境，55%的用户期望智能客服能够精确识别想问的问题。因此，未来，银行方需要进一步加强智能客服语义识别的精确度，提升智能化程度，为用户提供多种客服形式。

解读：在银行业良好发展的同时，也要认识到银行数字化转型还存在一些挑战。银行在数字化进程中需强化标准规范引领作用、加快银行数字生态建设、做好数据治理和隐私保护，及推进电子银行普惠服务。

3. 国家统计局：11月各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅与上月相同或回落

国家统计局12月14日发布数据显示，11月份，各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅与上月相同或回落。初步测算，11月份，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，北京下降0.1%，上海和深圳持平，广州上涨0.9%。二手住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅与上月相同。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.3%、0.8%和0.6%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅与上月相同；二手住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.1个百分点。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同。

国际要闻

欧盟即将公布两部数字法案

欧盟委员会竞争事务委员玛格丽特·维斯塔格将于12月15日公布欧盟的两部数字法案——《数字服务法》和《数字市场法》，以限制美国科技巨头的无限扩张。德国媒体认为此举意味着欧盟正在制定“数字宪法”。据德国《经济周刊》12月13日报道，《数字服务法》草案显示欧盟将强制要求任何在其27个成员国中覆盖4500万人以上的大型网络平台限制非法信息传播，并向监管机构和外部团体提供更多访问其内部数据的机会。草案还要求网络平台任命独立审计师，以确定公司是否符合新规则。如未能履行法律义务，例如限制社交媒体上的仇恨言论，以及在电商平台上出售假冒商品等，可能会被处以最高达年收入6%的罚款。《数字市场法》草案规定，有数百万欧洲用户或在至少两个重要数字领域活跃的企业将被界定为“数字看门人”，预计包括谷歌、脸书、苹果和亚马逊等。草案为这些“数字看门人”列出严格行为准则进行限制。

产业新闻

乡村旅游

云南省大力发展乡村旅游

云南网12月14日讯（记者 朱海）记者日前从2020年全省乡村旅游工作会议上获悉，2016年至2019年，云南省乡村旅游共接待旅游者9.24亿人次，占全省旅游接待人次的39.3%；乡村旅游收入7301.4亿元，占全省旅游收入的23.7%；全省累计直接从业者56.17万人、间接就业者192万人，综合带动75万贫困人口增收脱贫。“十四五”期间，云南省将继续推动乡村旅游高质量发展，助力乡村振兴。云南省将聚焦行业和产业发展引导，重点从构建品牌体系、夯实发展基础、强化安全管理、完善利益联结机制、拓宽投融资渠道、健全营销体系、规范民宿发展、加快人才队伍建设等方面发力，高质量发展乡村旅游。

养老服务

社会投资2.24亿元助力“家门口”养老

2020年，青岛市民政局着力实施民生“八大工程”，稳步提升青岛民政全省首位度、全国影响力，努力提高群众获得感、幸福感。青岛市、区(市)两级投入资金1.53亿元，吸引社会投资2.24亿元，建成街道级居家社区养老服务中心98处、新增养老床位19305张，超额完成市办实事建设任务，实现街道级居家社区养老服务中心全覆盖，在中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区成果验收中获评“优秀”等次。继续统一为60周岁(含)以上户籍老年人购买意外伤害保险。成功举办2020中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会，牵头成立胶东半岛养老服务联盟，成功对接社会化养老项目7个。

市场快讯

股市

国内股市：上证指数收盘涨0.66%，创业板指涨1.44%。大消费领涨两市，光伏、风电、新能源车题材活跃；煤炭股领跌，钢铁等周期股亦表现不振。

美股：美东时间12月13日16：00(北京时间12月14日04：00)，道琼斯工业平均指数小幅上涨47.11点，涨幅为0.16%，报30046.37点。纳斯达克综合指数小幅下跌27.94点，跌幅为0.23%，报12377.87点。标准普尔500指数小幅下跌4.64点，跌幅为0.13%，报3663.46点。

欧股：欧洲股市方面，英国富时100指数小幅下跌0.73%，报6551点。法国CAC40指数小幅下跌0.76%，报5508点。德国DAX指数下跌1.36%，报13114点。

债市

国内债市：国债期货窄幅震荡午盘涨跌不一，10年期主力合约持平，5年期主力合约涨0.01%，2年期主力合约跌0.01%。

美国10年期国债：截至成稿，十年期美债涨+0.014（+1.54%），报0.905。

汇市

美元/人民币：人民币对美元汇率中间价报6.5361元，调升44点。

美元指数：纽约尾盘，美元指数涨0.22%报90.9743。

美元/欧元：欧元兑美元跌0.18%报1.2115。

大宗商品

期货：国内商品期货大面积上涨，鸡蛋、甲醇、沥青及红枣期货涨幅居前，其中鸡蛋期货尾盘涨停，较12月10日低点3644累计涨476元。

原油：WTI原油期货价格下跌21美分，跌幅近0.5%，报46.57美元/桶，单周累计涨幅0.7%。

黄金：COMEX2月黄金期货收涨0.3%，报1843.60美元/盎司，本周累涨0.2%。

内容整理 | 郭怡汝

编辑 | 阳   捷