银行周报｜央行规范地方金融组织发展、成都农商银行六宗违法被罚1100万、上市银行首份业绩预告出炉……
银行周报
财经网x企业预警通App
银行业周报（2021.12.31——2022.1.7）
01
◆监管之声
银保监会：银保机构公司治理稳中向好 但股东行为不合规等问题仍需关注
2021年12月31日，银保监会发布了《银行保险机构信息科技外包风险监管办法》。《办法》要求，银行保险机构应当建立与本机构信息科技战略目标相适应的信息科技外包管理体系，将信息科技外包风险纳入全面风险管理体系，有效控制由于外包而引发的风险。除银行保险机构外，省（自治区）农村信用社联合社、金融资产管理公司，银保监会及其派出机构监管的其他金融机构也需参照执行。《通知》自公布之日起实施。
原则上不得跨省展业！央行重磅新规征求意见，规范地方金融组织发展
2021年12月31日，中国人民银行网站消息，人民银行会同有关方面研究起草了《地方金融监督管理条例（草案征求意见稿）》。《条例》明确，地方金融组织应当服务本地，原则上不得跨省开展业务。条例所称的“地方金融组织”，是指依法设立的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司以及法律、行政法规和国务院授权省级人民政府监督管理的从事地方金融业务的其他机构。
两项直达工具接续转换落地 地方中小银行将受益
1月1日，人民银行下发通知，自2022年1月1日起实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达工具接续转换。央行称，将充分发挥好持续转换的市场化工具牵引带动作用，建立正向激励机制，引导地方法人银行自主决策、自担风险扩大包括信用贷款在内的普惠小微贷款投放，积极挖掘新的融资需求，加大对小微企业、小微企业主和个体工商户的支持力度，持续推动普惠小微贷款增量、降价、扩面，助力稳企业保就业，促进稳定宏观经济大盘。
央行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》 明确八大重点任务 金融科技发展路线图出炉
中国人民银行1月4日消息，近日，央行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》。《规划》提出，加快监管科技的全方位应用，强化数字化监管能力建设，对金融科技创新实施穿透式监管，筑牢金融与科技的风险防火墙。《规划》依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》制定，提出新时期金融科技发展指导意见，明确金融数字化转型的总体思路、发展目标、重点任务和实施保障。《规划》强调，坚持创新驱动发展，坚守为民初心、切实履行服务实体经济使命，高质量推进金融数字化转型，健全适应数字经济发展的现代金融体系，为构建新发展格局、实现共同富裕贡献金融力量。
人民银行等多部门规范金融产品网络营销 明确金融机构对网络营销宣传内容
2021年12月31日，人民银行官网发布消息称，为规范金融产品网络营销活动，保障金融消费者合法权益，人民银行会同相关部门起草了《金融产品网络营销管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》），并向社会公开征求意见。《办法》聚焦非法金融产品营销、虚假和误导宣传、违背社会公序良俗、适当性管理缺失、不正当竞争等五方面突出问题，注重发挥各管理部门的工作合力，与现有监管制度有效衔接，从基本原则和资质要求、内容和行为规范、合作行为管理、监管措施和法律责任等方面提出三十四条具体要求。
银保监会：银行保险机构应将信息科技外包及服务商分级管理
2021年12月31日，银保监会发布了《银行保险机构信息科技外包风险监管办法》。《办法》要求，银行保险机构应当建立与本机构信息科技战略目标相适应的信息科技外包管理体系，将信息科技外包风险纳入全面风险管理体系，有效控制由于外包而引发的风险。除银行保险机构外，省（自治区）农村信用社联合社、金融资产管理公司，银保监会及其派出机构监管的其他金融机构也需参照执行。《通知》自公布之日起实施。
央行上海总部：今年要继续稳妥实施房地产金融审慎管理
1月4日，人民银行上海总部召开2022年货币信贷工作会议，传达贯彻2022年人民银行货币信贷工作会议精神，部署2022年上海货币信贷工作。会议强调，各银行业金融机构货币信贷工作要坚持稳字当头、稳中求进，准确把握当前形势，积极应对复杂情况，全面落实好稳健的货币政策灵活适度的工作总要求。会议对2022年上海货币信贷工作进行了具体部署。一是坚持稳健的货币政策要灵活适度；二是管好用好支农支小再贷款再贴现；三是健全市场化利率形成和传导机制；四是要继续稳妥实施房地产金融审慎管理。
02
◆行业关注
地方中小银行年前再遇“指导” 被要求严控现有理财业务规模
1月7日，有媒体独家获悉，一地方省级监管部门年前发文，要求辖内中小银行严控现有理财产品规模。知情人士透露，根据《商业银行理财业务监督管理办法》要求，商业银行应通过具有独立法人地位的子公司开展理财业务。对于暂仍内设部门开展理财业务的银行应当严控现有理财产品规模，稳妥有序压降，避免加大未来整改的压力。
央行：超八成银行家认为四季度货币政策“适度”
2021年12月31日，央行网站发布《2021年第四季度银行家问卷调查报告》。报告数据显示，84.5%的银行家认为货币政策“适度”，比上季增加2.0个百分点。报告显示，银行家宏观经济热度指数为35.3%，比上季下降3.4个百分点。银行业景气指数为70.2%，比上季上升0.3个百分点，比上年同期上升2.3个百分点。贷款总体需求指数为67.7%，比上季下降0.6个百分点，比上年同期下降3.9个百分点。货币政策感受指数为54.1%，比上季下降0.2个百分点，比上年同期下降4.1个百分点。
聚焦实体经济与国家战略 银行加码支持“专精特新”
1月6日，在新年首场银行业保险业例行新闻发布会上，进出口银行行长吴富林、建设银行行长王江、光大银行行长付万军介绍了“我为群众办实事”实践活动的开展成效。三家银行在各自传统优势领域“发光发热”，创新产品供给与服务模式；同时加大对普惠金融、绿色发展、战略性新兴产业等重点领域和薄弱环节的支持力度；未来，将持续加码对“专精特新”企业、乡村振兴等领域的投入。
03
◆企业动态
上市银行首份业绩预告出炉 成都银行2021年净利润同比预增18%-25%
成都银行4日晚间发布业绩预告。预计2021年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，将增加10.85亿元到15.07亿元，同比增长18%到25%。报告期，公司资产规模稳步增长，客户存款资金在支撑规模增长中形成有力保障，资产负债结构保持稳健；信贷业务拓展良好，贷款总额在资产中的占比进一步提升；成本管控措施有效，成本收入比维持在较低水平。
九江银行与九江金控资管订立资产转让协议
九江银行公告公布，于2021年12月31日，该行与九江金控资管订立资产转让协议，据此，该行有条件地同意出售信贷资产；及该行有条件地同意收购相关物业。出售事项的代价与收购事项的代价两者之间的差额为零。根据资产转让协议，该行有条件地同意出售信贷资产。于2021年12月30日，该行拟出售的信贷资产债权总额为人民币31.15亿元，其中：本金为人民币27.70亿元，利息为人民币3.45亿元。根据资产转让协议，该行有条件地同意收购相关物业。相关物业包括三块均位于中国江西省九江市的经营性用地及其相关附属物。收购事项的代价共计人民币31.15亿元。
04
◆股权变更
宁夏财政厅增资宁夏银行3亿元，持股比例升至28.27%
12月31日，宁夏银保监局关于同意宁夏银行变更股权的批复显示，同意宁夏回族自治区财政厅出资3亿元，增持该行5617.9775万股股份。增持股份后，宁夏回族自治区财政厅持有宁夏银行股份68394.46万股，持股比例28.27%。宁夏银保监局表示，宁夏银行应自批准之日起6个月内完成变更事项，并向宁夏银保监局报告。
中国泛海将2.16亿股民生银行股份转让给厦门国际银行
2021年12月31日，中国民生银行发布主要股东协议转让股份完成过户的公告。2021年12月22日，中国泛海控股集团有限公司将其持有的该行2.16亿股A股股份转让给厦门国际银行股份有限公司。本次股份转让后，中国泛海持有该行的A股普通股股份数减少，中国泛海及其关联方持有该行股份数合计为25.54亿股，占该行总股本的5.83%。
05
◆处罚一览
成都农商银行六宗违法被罚1100万 违规开展非标业务等
2021年12月31日，银保监会网站公布的行政处罚信息公开表显示，成都农村商业银行存在六宗违法违规事实，该行和相关责任人收到10张罚单，该行被罚1100万元。川银保监罚字〔2020〕45号显示，成都农商银行存在股权变更未经行政许可；未审慎审查，接受不具备入股条件的受让人作为股东；违规开展重大关联交易并违法实施授信；违规开展非标业务；未提供或及时提供检查资料，阻碍监管机构检查监督；内部控制失效六宗违法违规事实。
涉以多种方式违规掩盖风险等违规 华夏银行重庆分行被罚950万元
12月31日，银保监会行政处罚信息显示，华夏银行重庆分行因以多种方式违规掩盖风险，贷款管理不到位，违规挪用信贷资金收购不良资产，被罚款共计950万元。此外，重庆监管局对程劼取消高管任职资格5年，对孔德强警告并罚款20万元，对文浩警告。
未按规定履行客户身份识别义务 广州农商行被罚590万元
1月6日，中国人民银行广州分行发布了一张罚单，剑指广州农村商业银行及其相关负责人。罚单显示，该行存在未按规定履行客户身份识别义务、未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告、与身份不明的客户发生交易的违法行为，中国人民银行广州分行对广州农村商业银行处以罚款人民币590万元；对郭鉴芳罚款人民币7.6万元；对林树茂罚款人民币5万元；对董洪峰罚款人民币3.7万元；对雷达罚款人民币11万元；对李驹罚款人民币8.5万元。
06
◆金融人事
衡水银行高管轮番“补位” 面向社会选聘50岁以下行长、副行长
董事长及两名副行长任职获准后，衡水银行又将进行人事“变阵”。近日，衡水银行发布公告称，将面向社会选聘行长、副行长。公告显示，为进一步加强衡水银行领导班子建设，提升经营管理水平，推进衡水银行健康快速发展。根据市委、市政府有关要求，现面向社会公开选聘总行高管2名，包括行长1名、主管公司业务条线副行长1名。报名截止日期为2022年1月10日。
光大集团金融反腐持续推进，光大银行原副行长张华宇涉嫌严重违法接受监察调查
1月4日，据中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组、山东省纪委监委消息，中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。据悉，张华宇已于2018年辞职，在光大集团任职期间，其历任光大银行总行营业部党委书记、光大银行副行长、光大金融租赁股份有限公司董事长等。
长沙银行董事长赵小中任职资格获批
2021年12月31日，长沙银行发布公告称，12月30日，该行收到《中国银保监会湖南监管局关于赵小中任职资格的批复》核准赵小中担任该行董事长的任职资格。
添加时请注明身份，谢谢！
钱晓睿
财经网编辑
微信号
mudrin00
邮箱 | xiaoruiqian@caijing.com.cn
金融产经官方号