【市县动态】佛山市全面推进养老服务评估

为积极应对人口老龄化，满足群众日益增长的养老服务需求，改善养老服务供求关系，加快佛山市养老服务业健康发展，近日，佛山市民政局、市卫生和计划生育局、市财政局出台了《佛山市养老服务对象评估工作实施办法》。

什么是养老服务评估？

《实施办法》所称养老服务评估，是指为科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级以及明确护理、养老服务等补贴领取资格等，由专业人员依据有关标准，按照一定的组织方式和程序，对老年人经济状况、身体能力状况、居住状况、养老服务需求意愿等进行综合分析评价，形成评估意见。

评估对象

评估对象是申请接受养老服务、入住养老机构或申领养老服务政府补贴的60周岁及以上老年人。

评估内容

1、身份特征。主要包括姓名、性别、年龄、户籍所在地、家庭住址、婚姻状况等。

2、身体状况（能力）。主要对评估对象的日常生活活动与自理、精神认知、感知觉与沟通、社会适应能力等方面进行全面评估，作出能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能的能力等级判定。所需健康体检应当在经卫生计生行政部门许可的开展健康服务的医疗机构内进行。

3、居住状况。通过对评估对象居住状况的调查，区分为孤寡独居，与配偶同住、与子女同住、与亲友同住等情况，掌握评估对象的生活照护责任人及照护力度等。

4、经济状况。通过对评估对象及家庭经济收入情况的调查评估，按照当地居民平均生活水平，区分出低保家庭和低收入家庭等。

申请流程

评估申请应当坚持自愿原则，由老年人本人（申请人）或由与其共同生活的家庭成员向申请人户籍所在地的镇人民政府（街道办事处）提出申请，提交 《 养老服务需求评估申请表 》 及身份证、户口薄、特困人员救助供养证、佛山市最低生活保障临界证、荣誉证书等相关证明材料；申请人或其家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会（社区居委会）代为提出申请。

评估结果应用

用于选择养老服务类型： 根据评估结果，分析老年人服务需求，确定安排居家养老、社区日间托老或机构养老， 用于制定个性化服务方案，提高居家养老服务的针对性和有效性。

用于确定养老护理等级：根据评估结果，确定养老护理等级，包括生活照料服务、护理服务、文体娱乐服务、紧急救助服务及其它服务等。养老机构应当将评估结果作为老年人入住、制定护理计划和风险防范的主要依据。

用于老年人健康管理：将评估结果作为建立老年人健康档案、开展健康教育的必备要素，结合养老服务信息系统建设，提高养老服务水平。

用于建立和实行养老服务补贴制度的主要依据： 利用评估结果，完善并落实老年人社会福利政策，建立养老服务补贴制度。经评估属于生活长期不能自理、经济困难的老年人， 可根据评估结果发放不同标准的养老服务补贴。同时，评估结果亦可作为对养老机构接收老年人入住给予运营补贴的依据。

既然养老服务评估是自愿的

那么需要收费吗?

答案在这里！

具有本市户籍且在本市行政区域内居住，符合以下情形之一的服务对象评估费用按属地原则由各区财政负担：

1、无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、抚养义务人，或者其法定赡养、抚养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的特困人员（以下简称“特困人员”）中60周岁以上的失能老年人；

2、低保及低收入家庭（低保标准1.5倍以内）中60周岁及以上的失能老人；

3、特困人员和低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；

4、计划生育特别扶助人员中60周岁以上的失能老年人或80周岁及以上的髙龄老年人；

5、100周岁及以上的老年人；

6、享受抚恤补助的优抚对象中60周岁以上的失能老人；

7、曾获市级以上劳动模范荣誉称号60周岁以上的失能老人。

其它服务对象评估费用由评估对象自行支付。

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文稿来源：佛山市民政局

广东省民政厅新闻宣传工作站整理

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