《中国网络安全产融创新发展报告》：产融发力 驱动网安产业高质发展

6月27日，由工业和信息化部网络安全产业发展中心主办，苹果资本和国信企云（北京）科技发展有限公司承办的“资本赋能网络安全中小企业发展研讨沙龙系列活动”在京举办。作为活动重磅环节，《2021中国网络安全产融创新发展报告（上半年）》在会上正式发布，工业和信息化部网络安全产业发展中心副主任李新社对报告作出详细解读。

据其介绍，《报告》以2020年及2021年第一、二季度最新网络安全产融活动为基础，结合中外对比及企业调研，多角度总结分析了中国网络安全产融协同发展情况。

网络安全产业投融资概况

一方面，投资存量决定了网络安全产业的地位和作用。2015年以来，国内网络安全企业投融资总额呈激增态势，总规模5年间增长近10倍，由2015年的19亿元增长为2020年的177亿元，推进网络安全产业发展的重要性已成为共识。

另一方面，投资增量增速决定了网络安全产业结构的演进。随着IPO规模和数量快速增长，从2015年零起步，至2020年达70亿元，资源集聚型头部企业逐渐显现，网络安全产业正在由快速发展期进入更为平稳的发展。

观察国内网络安全产业一级市场投资情况，2020年1月至2021年6月，安全领域公开的融资事件至少121起，除了融资数量在不断增加，融资金额也在不断增长。从投资人角度分析，国资背景机构、平台型大基金、业内头部企业都纷纷进入并积极布局。2020年1月至今，大概有20余个项目有国资机构参与，大约占20%，而国资参与率在2019年下半年仅为4%，国家队机构投资阶段相对靠后期，投资金额较大。市场化基金方面，平台型大基金也开始注重安全赛道的投入，而奇安信、深信服、腾讯等等产业投资者也在一级市场广泛布局。

以31家网络安全上市企业(360除外)来分析整个网络安全领域的二级市场情况，市值平均数为175亿元，中位数为70亿元；营业收入平均值为16.63亿元，中位值为9.8亿元；净利润平均值为2.68亿元，中位值为0.99亿元。市值百亿以上的公司，营收的平均增长率保持在20%以上，市值百亿以下的企业平均增长率是个位数。

网络安全领域的上市企业收入总规模在不断上升，不过行业净利润水平增速缓慢，结合一级市场网络安全领域的火热趋势，《报告》推测，越来越多的网络安全创业企业在不断成长起来，抢食了原属于上市企业的利润蛋糕，但整个网络安全市场规模在不断扩大，有足够的空间容纳大量的玩家。除2020年上市的奇安信、吉大正元和云涌科技，还有公司不断奔赴IPO，如纬德信息、信安世纪、南京森根、上海翼捷等涉及网络安全业务的企业已经提交注册。

国内网络安全市场与技术热点

通过调研200余家网络安全领域的创新企业，《报告》发现最近两年的市场热点主要集中在云安全（36家）、身份安全（22家）、数据安全（34家）和工业互联网安全（23家）四大领域。

云主机安全、云原生安全、开发安全、零信任架构、大数据交换、网络空间资产测绘、蜜罐诱捕、威胁检测与响应、网络靶场、工控安全为十大创新技术热点。网络安全产业应用场景不断拓展，产品、服务与解决方案融合创新。

政策建议

《报告》最后，李新社对网络安全产业高质量发展提出几点政策建议：

一是要探索建立因地制宜的网络安全产融结合的发展机制。千篇一律的网安产业园对产业发展并无益处，应当要围绕当地网络安全资源禀赋，依托当地优势产业关键业务场景，根据当地政府和企业的实际需求来开展产融两端的深度交流、务实合作。

二是大幅提高国家信息化建设中网络安全投入比重。明确在国家信息化建设重大项目、重大工程、政府及企事业信息化建设和运维中网络安全投入的硬性比例要求，地方政府结合自身情况研究制定相关评测机制，以评促优，合力扩大我国网络安全产业市场规模。

三是协助拓宽网络安全企业融资渠道。研究出台相关政策鼓励金融机构开展知识产权质押、信用保险保单质押贷款等业务，加大对网络安全企业特别是中小企业的信贷投放力度，提高低息、无息贷款投放比例，适当降低对在市值、盈利情况、利润额、现金流等方面的上市资格要求，支持网络安全企业优先上市融资。

四是引导投资瞄准网络安全“卡脖子”技术攻关。几年来，国际上一些大国对我国各方面进行战略封锁，这些战略遏制将成为下一阶段中国企业发展以及中国复兴和崛起过程中的重大阻碍。如何能够精准投资到关键技术上，不仅需要投融资机构的跟踪关注，也需要包括相关政府机构、地方单位分析研判安全领域的重点投资方向，认真梳理我国新基建背景下重点行业关键基础设施新网安需求，立足国内大循环加快培育安全可控的产业生态。

五是研究探索网络安全企业评价估值方法。联合重点行业协会联盟和龙头央企，研究本领域关键业务场景的解决方案服务商评价体系与估值方法，面向不同发展阶段为产融两侧提供定制化辅导，指引网络安全领域投融资健康发展。

六是打造优良的网络安全产业人才培养机制。实施针对性的网络安全人才培养工程，鼓励高等院校、职业学校、企业、产业开展合作交流，根据企业对网络安全技术研发、产品研制的实际工作需求，完善学生网络安全知识体系，升专业技能素质,，“因人成事”加快培育网络空间安全人才队伍。

THE END