长沙中央美郡：楼盘建成一年不开盘，被质疑：“上有政策下有对策”

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导读： 

从4月16日开始，长沙市住建委、长沙市发改委、长沙市工商局、长沙市住房公积金中心等部门，开展规范房地产经纪机构经营行为联合执法专项行动，号称“史上最严执法行动”。位于岳麓区咸嘉湖路的中央美郡小区，建成一年有余，却迟迟不肯开盘，而且开发商似乎底气特别足？

都市晚间记者报道

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中央美郡建成一年多却未开盘

销售称没拿预售许可证

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中央美郡的1号栋、2号栋从空调外机和悬挂异物来看，很明显已经有人居住。而4号栋和5号栋，从高空鸟瞰，已经完全建成。

从外形来看，和1号栋、2号栋基本一样，都是26层。阳台防护栏，窗户，都已全部建成，基本达到了毛坯房的级别，但是还没有任何人入住。

记者随机来到5号栋的三楼，发现从消防栓，到墙壁砖，包括电梯都是一应俱全的，整体的装修包括照明设施也已经全部完成，里面的地面砖，还有防盗门也都是装修完毕的，明显处于可销售的毛坯状态。

那么，楼盘一直不进行销售，是为什么呢？售楼部的职业顾问表示，楼盘没拿预售许可证，所以一直未开盘。

同时，她也坦言，自己当初来售楼部上班，也是为了能够以优惠的价格买到一套内部房源，可如今一年多过去了，房子都建好了，也不对外销售，自己没有销售业绩提成，每个月只有少得可怜的基本工资，心里都是懵的。

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政府定价7800

开发商嫌价低故不取预售许可证

置业顾问透露，2017年3、4月的时候，楼盘已经建成封顶，开发商曾到住建部门进行过一次“政府审批价”的咨询，政府的指导价是7800元。

置业顾问明确告知，周边的二手房价基本都在11000元左右，政府指导价只有7800元，而中央美郡是现金开发，加之开发商又不缺钱，不存在融资和利息的压力，政府指导价无法满足开发商对于经济利益的追求。因此，就不去取得预售许可证。

置业顾问告诉记者，政府的指导价不会一直不变，且开发商可以继续不开盘，或者改成精装之后提高加价格再卖，现在有3000多意向客户，房源不到300套，不愁购房者。

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中央美郡“玩套路”提高购房成本

涉嫌违规

楼房开盘销售，必须要五证俱全，《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》，其中商品房预售许可证是开盘必须要有的。

换种说法就是，在楼盘开发的时候，只要不销售，就可以暂时不获得“预售许可证”，但并没有规定必须获得的期限。一位房地产业内人士证实，中央美郡的确没有获得“预售许可证”，而其实在2017年9月，长沙市政府出台了《关于加快在建商品住房入市销售的通知》，规定符合预售条件的多层房屋施工至正负零，高层房屋施工至主体5层，就可以申办预售许可证。

律师认为，达到了预售条件却迟迟不入市销售，主要是开发商对于房价有着强烈的升值预期，而且，自身资金量也相对雄厚，经得起市场的风浪。

长沙楼市精装新政出台后，本意是好的，可一些购房者担心开发商“玩套路”抬升购房成本，这也促成了一些开发商对于房价上涨的心理期待。长沙市住建委一位工作人员表示，即便中央美郡的开发商这一次凭着“财大气粗”试图钻法律法规的漏洞，规避风险，但只要构成违规，同样要被依法依规进行处罚。此外，开发商的诚信也会被纳入档案管理系统，一旦进入了“黑名单”，今后将被禁止在长沙进行楼盘开发。

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（一）房地产销售市场

1.市住建委检查下列行为：

（1）商品房预售、现房销售未在售楼部公示经市住房城乡建设部门审核的商品房建筑面积确认书、楼盘表、测绘报告（含分摊方案）等相关信息的；商品房交付时未提供经市住房城乡建设部门审核的商品房建筑面积确认书、楼盘表、测绘报告（含分摊方案）给业主造成面积纠纷的；

（2）未取得预（现）售许可证（备案）或不符合商品房销售条件的开发项目，自行或委托第三方电商平台、机构，以认筹、预订、吸纳会员、购买基金或者理财产品等方式向购房人收取购房定金、预订款等费用，借机抬高房价的；

（3）采取返本销售或者变相返本销售商品房，采取售后包租或者变相售后包租等方式预售商品房的；

（4）未及时为购房人在线打印合同文本，及时办理网上签约和合同备案手续的；

（5）未按规定及时足额将合同约定的预售购房款缴入监管账户的；

（6）将已售商品房再销售给他人的；

（7）其他违反住建领域相关法规的。

2.市发改委检查下列行为：

（1）销售商品房不明码标价、未在交易场所醒目位置明码标价的；标示信息不全的，未按照规定内容明码标价、公示相关收费以及影响商品房价格其他因素的；采取多种方式明码标价，标价内容不一致的；

（2）取得预售许可或办理现房销售备案的房地产开发项目，开发企业未一次性公开全部销售房源，未实行“一套一标”，未严格按照申报价格明码标价对外销售的；

（3）在标价和公示的收费之外加价、另行收取未予标明的费用，以及商品房交易及产权转移等代收代办的收费未标明由消费者自愿选择的；

（4）利用虚假或者使人误解的标价内容和标价方式进行价格欺诈的；

（5）捏造、散布虚假涨价信息，哄抬价格，推动价格过快、过高上涨，扰乱房地产市场价格秩序的；

3.市工商局检查下列行为：

（1）发布虚假房源信息和广告的；

（2）合同欺诈等违法的；

4.市住房公积金中心检查下列行为：

（1）房地产交易和经营活动中拒绝买受人使用公积金贷款的；

（2）骗提、骗贷公积金的；

（3）其他违反公积金管理的。

（二）房地产中介市场

1.市住建委检查下列行为：

（1）房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的；

（2）房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务，未向委托人说明服务内容、收费标准等情况，且未经委托人同意的；

（3）房地产经纪机构或人员以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正方手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易的；

（4）房地产经纪机构或人员泄露或者不当使用委托人的个人信息或商业秘密，谋取不正当利益的；

（5）房地产经纪机构或人员为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利，以及侵占、挪用房地产交易资金的；

（6）房地产经纪机构或人员为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务的；

（7）房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的；

（8）其他违反房地产居间、代理服务相关规定提供经纪服务的。

2.市发改委检查下列行为：

（1）未在经营场所醒目位置标明房地产经纪服务项目、服务内容、收费标准以及相关房地产价格和信息，擅自收取未予标明的费用的；

（2）房地产经纪机构或人员捏造散布涨价信息，或者与房地产开发经营单位相互串通，操纵市场价格的；

（3）利用虚假或者使人误解的标价内容或标价方式进行价格欺诈的；

（4）在未完成房地产经纪服务合同约定事项或者服务未达到房地产经纪服务合同约定标准的情况下，仍然收取佣金构成价格违法行为的；

（5）两家或两家以上房地产经纪机构合作开展同一宗房地产经纪业务的，未按照一宗业务收取佣金，向委托人增加收费构成价格违法行为的；

（6）房地产经纪机构或人员对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价构成价格违法行为的；

（7）其他违反价格法律法规相关规定提供经纪服务的。

3.市工商局检查下列行为：

（1）重点检查房地产中介机构主体资格准入（营业执照）、工作人员从业资格证书（经纪资格证书）情况，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的；

（2）虚假宣传、广告违法的；

（3）利用合同格式条款侵害消费者合法权益的；

（4）房地产中介机构及经纪人违规执业的；

（5）其他违犯市场秩序经营的。

4.市住房公积金中心检查下列行为：

（1）房地产交易和经营活动中拒绝买受人使用公积金贷款的；

（2）骗提、骗贷公积金的；

（3）其他违反公积金管理的。

5.市公安局检查下列行为：

（1）通过非正规手段办理完税证明、户口资料获取购房资格的；

（2）诈骗房地产交易或经营活动当事人钱财的；

（3）其他违反法律规定涉嫌刑事犯罪的。

6.市国税局、市地税局检查下列行为：

（1）房地产经纪机构或人员在房地产交易或经营活动中的偷税、逃税的；

（2）其他违反税法的。

（三）各单位在开展联合执法专项行动中，对存在涉及应当由公安、国税、地税等其他部门处理的不正当经营行为，及时移交有关部门依法处理。

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编辑 刘真 剪辑 杨武

 审核 陈聪

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