【未成年人工作】梅州市公安局：上好“开学第一课” ，为创文凝聚全民力量

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为深入贯彻市精神文明建设委员会第一次全体（扩大）会议精神，积极投身创文攻坚战，梅州市公安局日前结合校园安全文明教育，组织千名民警到全市80间学校，开展了“开学第一课”系列活动，参与活动的中小学生达到近10万人次。

通过创新公民道德、社会公德、个人品德的教育方式，在青少年群体中兴起精神文明建设新风，并通过其对家庭成员的辐射带动，以及全媒体的共同参与，进一步凝聚社会各界的共识和力量，积极培育全民创文的浓厚氛围。

以育苗角度促创文

“安全+文明”创出新高度

我市召开精神文明建设委员会第一次全体会议后，市公安局立即组织学习贯彻，以会议召开为新的起点，将创文工作与公安工作充分结合起来统筹推进。副市长、市公安局党委书记、局长陈俊钦同志专门要求，要抓住开学前后社会的关注热点，聚焦校园、聚焦青少年，找准法治教育和创文工作的结合点，把安全教育和文明出行等理念送给学生和家长，通过营造公平公正的法治环境、安全稳定的生活环境、文明礼让的人文环境，提升全市创文的软实力。

明确发力点后

市公安局在“法制教育从娃娃抓起”的理念上

进一步丰富完善了

“精神文明建设也要从娃娃抓起”的思路

重点围绕学校和青少年这一群体

开展“两方面”的工作

一方面，加强学校外部环境的整治，从硬指标上提升创文的满意度。结合“梅安2号”专项行动和道路交通整治“夏季攻势”，推出校园周边治安环境和出行环境同步整治的“组合拳”，为创文营造安全文明的整体环境。另一方面，加强校园内部的宣教，从软环境上提升创文的参与度。在全市公安机关部署开展“开学第一课”系列活动，组织全市公安民警在开学第一天走进校园，向青少年同步开展讲文明、严法纪、守公德的宣教活动，把文明和法治的概念一同传授给孩子们。通过“软硬”并举、“内外”兼修，让青少年在耳濡目染中自觉融入创文的大环境中。

以发展眼光促创文

“教育+趣味”创出新亮点

为了把“开学第一课”上得更加生动、更接地气、更有成效，市公安局在传统法治教育课的基础上，从形式和内容上均进行了创新。

一是活动范围有新覆盖。打破以往法治课堂以辖区为单位、各自为政的局面，首次用统一的时间、统一的方式在全市开展民警进校园活动，共同上好“开学第一课”。市公安局在全市选择了80间学校，除城市中心学校外，还覆盖了留守儿童较多和城乡结合部位的学校，把安全、文明的理念带给尽可能多的孩子们。

二是授课民警有新面孔。改变以往法制教育课由法制副校长“包办”的做法，在全市公安机关海选综合素质高、有共建热情的近千名青年民警，组成志愿者团队，分别到各校进行宣教。通过挑选不同岗位的青年民警参与授课，用青春活力和阳光正义感染青少年，更容易拉近与孩子们的距离，使孩子们信任并接受安全文明的理念。

三是讲授课程有新内容。结合近年来校园安全中暴露出的存在问题，把防诈骗、防拐骗、防性侵、防欺凌作为授课的重点内容，用鲜活的事例取代呆板的法条讲解，使课程内容从“有用”向“实用”过渡。同时，结合创文的要求，把诸如交通安全、文明出行、文化育人等内容也融入到课程中，通过潜移默化，提升孩子们的整体道德水平。

四是课堂活动有新方式。此次“开学第一课”活动，改革了以往学校全体师生同上一课的“超大班额”形式，采取民警组合、小单元进班级、面对面活动的方法进行授课。课堂中充分借助数字化教学媒体，以影音方式提升教学效果，同时将《青少年警讯》、安全知识手册、交通标识、毒品实物展示等带进课堂，进一步增强宣教的说服力。通过民警与学生面对面，把互动交流作为关键环节，以有奖问答等形式，增强课堂的趣味性和学生的参与性。

以融合方式促创文

“主体+媒体”创出新合力

针对创文与法治教育同样具有持续性的特点，市公安局还专门在“开学第一课”的延展上下功夫，通过抓好“三个结合”，进一步提升文明、安全理念的传播力和影响力。

一是抓住主体与媒体的结合。作为普法的主体和创文的参与者，公安机关上好“开学第一课”既责无旁贷、也义不容辞。但市公安局没有止步于把“第一课”上好，而是把追求更好的教育效果作为工作目标，主动加强与新闻媒体的沟通联系，并取得大力支持，将“开学第一课”作为创文和普法的一个阶段性宣教品牌，通过媒体的平台广而告之，形成持续性的效果。

二是抓住网上和网下的结合。围绕法治和文明两个关键词，市公安局与《梅州日报》专门开辟了《开学第一课》专栏，通过青少年成长的视角，广泛收集身边人、身边事，结合实际对德治和法治进行解读。同时，发动梅州本地新媒体，同步对《开学第一课》专栏的内容进行转载和报道，实现创文和普法宣传阵地的全面覆盖。

三是抓住短期和长期的结合。为了避免宣传力度随着“开学季”的过去而弱化，市公安局在开学前后制订专项宣传计划的同时，也把目光投向阶段性的长期策划和经营。通过与梅州电视台《民生820》栏目合作，推出《开学第一课》系列报道，将创文和法治工作中常见的问题列出清单，逐一进行采访跟进，形成一段时期内的深度报道，有效确保了宣传工作热度不降，力度不减。

以发散思维促创文

“家庭+社会”创出新效应

创文体系涉及面广，党委、政府、社会、学校、家庭、市民皆有其责。市公安局推出《开学第一课》系列活动，主要是通过青少年这一群体，带动和影响全社会参与到创文和法治建设中来。

一是帮助学校提升素质教育水平。通过把文明、法治为主的“开学第一课”带进学校，进一步丰富青少年课堂教育的知识结构，引导孩子们从小树立正确的社会观念和价值观念，将铸魂立德与文化育人结合起来，不仅上好开学第一课，也上好人生第一课。

二是帮助家庭提升成员道德法治水平。一个孩子能够辐射带动一个家庭，通过对青少年进行文明法治的宣教，使正确的人生观、世界观、价值观能够在下一代的心灵中生根发芽，进而影响和带动其身边的每一个人，使之都自觉遵守公序良俗、自觉遵守道德法纪，在一言一行中形成规范，养成自觉。作为与“开学第一课”的配套动作，公安机关还开展了“警家校”护畅活动，鼓励家长们主动参与到学校周边的交通维护工作中，与交警部门和学校共同创造安全有序的出行环境，仅开学第一周就有6000多人次的家长参与了这项活动。

三是帮助社会提升正能量的传导水平。公安机关开展“开学第一课”活动，只是全市创文工作中的一个发力点，其主要作用是通过以点带面实现整体推进，以活动本身来影响社会各界关注，促使职能部门守土有责履职尽责，促使市民自觉共建提升文明素质，共同形成强大的正能量。通过正面的宣传和引导，使每一人、每一事都能在法治和文明的轨道运行，使创文实践更有意义，更能造福全市人民。

来源：梅州市公安局

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