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华转粤桂分中心组织实施,2024年梧州市科研众包悬赏项目深化试点工作实施方案发布!



为进一步深化科技体制改革,切实解决我市企事业单位发展过程中存在的技术难题,依托梧州科研众包悬赏平台(以下简称平台),深化科研众包悬赏项目“揭榜挂帅”模式试点工作,面向高校、科研院所征集技术创新需求解决方案和专家,有效解决我市企事业单位创新资源难聚集、供需信息不匹配、服务资源难协调、技术需求方成本高等问题,特制定本方案。

一、工作目标


通过平台引导科研人才服务我市企事业单位技术需求,实现技术需求与科技人才、创新成果的高效精准对接。企事业单位精准发布技术需求,精准招募创新人才,供需双方精准匹配对接,专家入驻到生产一线,帮助企事业单位解决实际技术难题,把研究成果直接转化在企业车间里,推动产业高质量发展。

二、实施步骤


(一)企事业单位发布技术需求
1.发榜企事业单位条件
在梧州市(包括三县一市)注册登记1年以上、具有独立法人资格的企事业单位,重点支持我市高新技术企业、瞪羚企业等具有较高科技创新活力的企业。
2.需求发布流程
(1)企事业单位注册。符合条件的发榜单位登录“梧州科研众包悬赏平台”(网址:http://yg.sctcc.cn)进行注册,在线填写注册申请表并上传相关材料,平台常年受理单位入库申请。
(2)平台审核。平台对注册材料进行在线审核,审核通过后可发布技术需求,不通过予以退回并说明原因。
(3)需求发布。发榜单位在平台填写需求登记表,发布悬赏金额,单个需求悬赏金额不低于5万元,由发榜单位支付。技术需求类别包括:产品研发与技术攻关、行业关键共性技术突破、技术改造与转型升级、共建研发平台等。技术需求需明确提出拟解决的主要技术问题、核心指标、时限要求、资金投入预测及揭榜方需具备的条件等。
(二)科技人员入库
1.入库条件
科技人员入库须满足以下条件之一:
(1)国内普通高等学校中具有中级及以上职称且人事工资关系在派出高等学校(不含直属单位)的在职科研人员、博士后、全日制在读博士;
(2)国内由国家举办的科研事业单位、市级以上实验室,高等学校、科研院所与地方政府共建的市级新型研发机构中,具有中级及以上职称且人事工资关系在派出科研院所的在职科研人员、博士后、全日制在读博士;
(3)国外知名大学(泰晤士高等教育2024年世界大学排名800强或2024年QS世界大学排名800强)、港澳台地区高等学校、科研机构中,具有博士学位的在职科研人员。
2.入库流程
科技人员采取常态化入库,审核通过后完成入库。
(1)在线申请。符合条件的科技人员在平台进行注册,填写注册登记表并上传相关申请材料。
(2)平台审核。平台按照入库资格条件进行审核,审核通过即完成入库,不通过退回并说明原因。
(三)公开发榜对接
1.技术需求审核
平台按照标准化模板引导发榜单位精准描述技术需求,对提交的技术需求进行审核,提高技术需求的完备性和准确性。
2.双向精准匹配
平台对通过筛选后的技术需求进行精准匹配,向发榜单位和科技人员进行双向推送,即向科技人员推送与其所在技术领域相匹配的单位技术需求,向发榜单位推送与其技术需求相匹配的科技人员。
3.揭榜方案比选
发榜单位对收到的多个揭榜方案进行比选,选出1个或多个认为可行的技术方案,提出进一步沟通请求。
4.技术细节沟通
发榜单位与其筛选出的1位或多位科技人员进行技术细节沟通,最终确定具有合作意向的1位科技人员。
5.签订技术合同
双方对接成功后,由发榜单位与科技人员所在单位签订技术合同。
6.技术合同登记
双方签订技术合同后,办理技术合同登记。

三、项目补助


(一)补助方式及要求
1.发榜单位和科技人员所在单位签订技术合同,发榜单位向科技人员所在单位支付不低于技术合同成交额的50%后,经市科技局审核通过,按照经认定登记的技术交易额(技术交易额是指从技术合同成交额中扣除购置设备、仪器、零部件、原材料等非技术性费用后的剩余金额)给予补助,补助比例不超过技术交易额的30%,每项最高补助不超过20万元,用于项目实施相关开支。同一法人代表或直接控股主体的所有企业或相关单位在本年度限申请1项。该项补助与市本级成果转化后补助只可选择其中一项领取。
2.项目实施周期一般不超过2年,悬赏金额不低于5万元。
3.补助项目的发榜单位与揭榜科技人员不存在直接持股、三级以内股权穿透、任职董事、监事等关联关系,发榜单位与科技人员所在单位不存在直接投资与被投资、隶属、三级以内股权穿透等关联关系。发榜单位不可同时入库成为揭榜科技人员派出单位。
(二)补助流程
1.发榜单位与科技人员对接成功后,与科技人员所在单位签订技术合同,并向科技人员所在单位支付不低于技术合同成交额的50%。
2.发榜单位提交已签订的技术合同、技术合同登记证明、诚信承诺书、企业账户信息、营业执照、不低于技术合同成交额50%的转账流水和发票等材料,申请立项和补助。申请补助时间截至2024年11月29日18:00,逾期将不再纳入本年度补助范围。
3.审核通过后进行公示,公示期为5个工作日。公示无异议后,进入补助资金拨付流程。
4.科技人员完成技术合同任务,发榜单位验收通过后,发榜单位向科技人员所在单位支付剩余的技术合同成交额,由发榜单位在平台提交验收材料、技术合同成交额的转账流水和发票等材料,技术合同实施结束。

四、监督管理


(一)申请市级科技项目立项的,签订项目合同立项后参照《梧州市科技计划项目管理办法》(梧科规〔2018〕1号)相关规定进行管理。
(二)项目通过验收并形成良好经济效益的,可根据《关于进一步深化科技体制改革推动科技东融促进梧州高质量发展的若干措施》(办发〔2021〕62号)享受相应激励政策。
(三)梧州市科研众包悬赏项目工作委托广西梧州华转科技有限公司组织实施,具体负责开展入库申报、技术对接、项目审核、补助公示、全程监管、违规核查等工作。对补助项目执行过程进行监督与评价,对立项补助情况进行不定期抽查,并接受社会监督,防范发榜的企事业单位和揭榜单位联合弄虚作假、骗取财政资金。对骗取财政资金的行为进行核查,对弄虚作假的单位和科技人员将按广西科研诚信管理有关规定执行。
(四)技术合同执行期间,发榜单位如需中止合同或变更合同金额,须主动书面告知梧州市科学技术局和广西梧州华转科技有限公司,并在告知之日起30日内退回补助资金。不主动告知或不主动退回补助资金的,追回已拨付的补助资金,并按科研诚信管理有关规定处理。
(五)本方案仅适用于2024年梧州市科研众包悬赏项目。将根据当年资金申请情况,结合年度市级财政资金安排本专项额度,按完成申请(以交齐申请资料为准)的时间先后顺序确定补助资金优先安排事项。

五、联系方式


梧州市科学技术局政策咨询:0774-3866508;技术合同登记咨询,0774-3856331;科技项目立项实施咨询,0774-3824882。
梧州科研众包悬赏平台技术支持及咨询:华南技术转移中心,17888835960。
附件:2024年梧州市科研众包悬赏项目深化试点工作实施流程图


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关于华南技术转移中心 



华南技术转移中心是由广东省政府统一部署,广东省科技厅、广州市科技局、广州市南沙区管委会联合支持共建,广东省生产力促进中心牵头建设的国有创新服务平台,致力于推进粤港澳大湾区乃至全球技术转移和科技成果转化。



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