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奶包的大叔 真理规划局 Today

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2020年7月9日,美国国务院、财政部宣布,对多个涉及【此处删除8字】官员及实体进行制裁,原因是【此处删除104字

 

具体的制裁措施则是:制裁对象的在美资产、直接或间接持有的实体都将被全数冻结。美国将禁止在美人士与“黑名单”的个人及其拥有的实体进行商品或服务交易。财政部长姆努钦在声明中表示:“美国致力于全面利用金融实力,让【此处删除2字和世界各地侵犯人权的个人承担责任。”


美国国务院则在同日宣布,除了冻结在美资产之外,上述个人还将被施加签证限制,他们及其直系亲属都将无法入境美国。

 

对此,【此处删除80字

 

而一位白宫资深官员则表示,【此处删除3字是有史以来美国制裁过最高阶的官员,并强调这个制裁并非玩笑,“将他们列入制裁会带来名誉与象征性的影响,也会对这些人在全球移动与从事商业活动造成实质影响。”

 

第二天,【此处删除121字

 

很明显,【此处删除54字。实际上,如果这些事件发生在8年之前,那么美国国内甚至还没有一部对应的法案能够对侵犯人权的个人或实体采取制裁措施。

 

那么,这个并非玩笑的人权制裁法案,究竟是从何而来的呢?

 

时间倒回24年前。

 

1996年,苏联解体之后的俄罗斯国内开启了瓜分国有资产的狂潮。苏联原国有大型垄断企业被以低廉的价格私有化,俄罗斯权贵阶层则通过这场盛宴,变成了极少数“先富起来”的人(经济寡头)。


而在这个“狂野东方”时期,这些“先富起来”的人则通过一波又一波的收割,快速席卷了俄国人积累了上百年的财富。

 

当时,大部分的西方资本和机构对俄罗斯都并不看好,不愿意在集拳横行、缺乏法治的市场中冒险。

 

然鹅,一位叫威廉·费利克斯·布劳德(William Felix“Bill”Browder)的英国基金经理却认为这是一个千载难逢的机会,准备大干一票。

 

威廉·布劳德出生于芝加哥的一个犹太家庭,他的爷爷厄尔·布劳德则从1927年就开始在苏联生活,还在当地娶了一位俄籍犹太裔妻子,并在1931年返回美国后成为了美国CP的领导人,甚至还在1936年、1940年两次竞选美国总统。

 

二战结束后,厄尔·布劳德失去了莫斯科的青睐,不仅被美国CP开除,而且还导致自己儿子(数学天才,16岁进入MIT,两年后获得了学士学位,20岁就获得了普林斯顿大学的博士学位)在当时的“麦卡锡时代”里一直找不到工作。直到获得了前第一夫人埃莉诺·罗斯福的支持之后,威廉·布劳德的数学天才父亲才开始了大学数学教师的生活,并因为在非线性功能分析领域(一门应用范围广泛的数学分支,广泛应用于物理学、工程学和金融学等领域)的天才造诣在1999年被比尔·克林顿总统授予美国国家科学奖章。

 

1989年,威廉·布劳德在斯坦福商学院获得了MBA学位,从此进入了金融行业。1996年,他创立了Hermitage Capital Management(冬宫资本管理公司)携2500万美元的初始种子资本,杀入了苏联解体后正在大规模私有化的俄罗斯股权市场。

 

1998年,当时在伦敦的波士顿咨询集团东欧业务部门工作、并在所罗门兄弟管理俄罗斯自营投资部门的威廉·布劳德,放弃了美国公民身份,成为英国公民,部分原因是因为自己家庭在1950年代的“麦卡锡时代”里遭到了美国当局的“恶意迫害”,部分原因则是为了避免在外国投资支付美国税。

 

因为,当时威廉·布劳德已经在俄罗斯收获颇丰,在1996~1998短短两年的时间内,他的股权投资规模就已经飙升至10亿美元,其“冬宫资本”的投资基金曾一度是俄罗斯最大的外国有价证券投资者。

 

但很快,残酷的现实就让威廉·布劳德深刻领悟到了为什么西方资本不愿意在俄罗斯冒险的根本原因。

 

当时,威廉·布劳德发现自己所投资的几家俄罗斯大型企业(包括俄罗斯天然气工业股份公司、大型石油公司Surgutneftegaz、以及Avisma,Sberbank等)几乎都存在严重的管理腐败和公司渎职行为。而为了维护自己的利益,尤其是作为一个来自西方的股东,布劳德“想当然”的认为应该通过市场规律、以及自己丰富的金融管理经验来纠正这些错误。

 

于是,他不仅公开宣称“如果你不希望投资被偷,必须成为股东维权人士”,并且还举行新闻发布会,把俄罗斯权贵和官僚阶层进行资产剥离、摊薄股权、贪污腐败的“潜规则”套路全部曝光。

 

由此,一个在俄罗斯的网红英国基金经理也开始了集拳主义铁拳的体验之旅。

 

很快,威廉·布劳德就被自己所投资的Avisma公司起诉“非法转移资金”,随后又被指控逃税、洗钱。2005年,俄罗斯税务部门不仅封了“冬宫资本”在莫斯科的办公室,还查封了全部财产,而威廉·布劳德本人则被俄罗斯政府列入黑名单并被禁止入境,理由是“对国家安全的威胁”。

 

最终,在俄罗斯奋斗了10年之后,威廉·布劳德的结局却是一场空。


然而,剧情却没有因此而结束。不甘心自己十年心血付之东流的威廉·布劳德为了证明自己的名誉和财产权,聘用了一位35岁的俄罗斯专业会计谢尔盖·马格尼茨基。

 

马格尼茨基在审计“冬宫资本”账目时发现,被以“逃税”名义查封的资产,竟然又被俄罗斯官员重新注册,然后以3家冬宫控股公司的名义伪造退税申请来骗取退税;同时,俄罗斯内务部官员还盗取了“冬宫资本”公司文件,并雇佣罪犯来要求该公司支付其已经支付过的税款。


而这场俄罗斯官员针对“冬宫资本”公司的骗局,总计骗税2.3亿美元,更为神奇的是,莫斯科税务局还神速批准了申请。没人知道这笔钱究竟去了哪里、最终流进了谁的腰包。  

 

同时,马格尼茨基还发现,这种操作手法并非只用了一次,大量的合法财产都通过这种操作被悄无声息的转移。


于是,在马格尼茨基找到的证据支持下,“冬宫资本”公司提起了诉讼。而这场俄罗斯政府部门的惊天腐败大骗局被各大媒体曝光之后,不仅让颜面尽失的俄罗斯政府极其震怒,马格尼茨基本人也遭到了多次死亡威胁。

 

尽管马格尼茨基的律师建议他离开俄罗斯,但这位“耿直的boy”却坚信通过法律可以讨回公道。


2008年12月,马格尼茨基被自己检举揭发的俄罗斯内务部官员逮捕,理由则是“伙同布劳德逃税”,并在随后的11个月中经历了各种秘密审讯和酷刑。而且,马格尼茨基在被拘留了近一年时间,俄罗斯政府也没有进行任何公开审判。

 

See?同样的罪名,不同阶层的人却有着完全不同的结局和命运。然而,不论被如何严刑拷打,马格尼茨基这位“耿直的boy”始终都不认罪。

 

2009年11月,由于酷刑致病而得不到治疗的马格尼茨基在牢房中不幸死亡。对此,威廉·布劳德不仅深感愧疚,而且还出离愤怒:一条人命换来的不过是俄罗斯几个低级官员被警告而已,没有一个人受到刑事处罚。  

 

最终,威廉·布劳德只能求助于自己当初厌恶并放弃了国籍的祖国。

 

原因很简单,只有USA才有实力为他伸张正义。2010年,布劳德带着所有资料和证据前往华盛顿,开始了为一年多的游说生涯,并最终成功地说服了民主党参议员本杰明·卡登,正式提交了《马格尼茨基问责法案》。2012年12月,该法案顺利通过参众两院批准后,由奥巴马签署成为正式法律。  

 

事实上,尽管美国历史上有许多关于制裁的法案,但基本上都是针对国家或者团体的。而《马格尼茨基问责法案》则是史上第一个针对个人违反人权行为的全球制裁法案,不论是职务行为还是体制行为,任何参与了涉及人权的施暴行为都要为此负责。

 

该法案的核心则是:禁止以国家或体制之名施暴的有关人员,拥有美国签证和资产、并禁止使用美国以及和美国有关的银行系统。因此,任何地球人一旦被该法案列为制裁对象,基本就等于在全世界都无法藏匿和转移资产。原因很简单,没有银行会为了某几个客户而放弃整个美元业务。  

 

实际上,在这个法案生效后的6年中,至少有31名涉及马格尼茨基案件的俄罗斯官员被美国制裁。

 

2012年12月,俄罗斯官员另一个资产聚集地伦敦,上演了名为《一小时十八分钟》的话剧。该剧基于法院的卷宗、采访笔录、马格尼茨基陈述自己病情的诉状(他在监狱里写了几十份有关虐待的诉状)写成,再现了马格尼茨基在莫斯科Sailor’s Silence监狱中最后几个月的痛苦挣扎。

 

该剧在伦敦市中心的剧场里上演了三周,在现场所有观众都知道故事结局的情况下,剧场仍然座无虚席,这说明,时势变了。很明显,当现实世界中一个俄罗斯检举人的死亡事件变成了伦敦人争相观看的话剧,就说明克里姆林宫已经把持不住事件的话语权了。


用美国民主党参议员本杰明·卡登的话说就是,“其他一些国家也表示要和我们一起对违反人权者采取行动,我们看到人们的态度在改变,很多人的生命得到了挽救。”

 

而俄罗斯人在伦敦最高级地段拥有的房产,则相当于西欧人、斯堪的纳维亚人在伦敦拥有房产的总和。如果英国出台一部类似的制裁法律,禁止俄罗斯官员在伦敦拥有房产或银行账户,无疑将会对腐败的俄罗斯官员造成极大的打击。

 

实际上,自从2012年以来,尽管普京一度将废除《马格尼茨基问责法案》作为其最大的外交政策重点,却都没有成功。2013年7月,恼羞成怒的俄罗斯政府缺席审判了布劳德,并将其判刑9年。2017年10月21日,俄罗斯政府试图将布劳德列入国际刑警组织的逮捕名单,但在美国的抗议交涉之后,其签证第二天就恢复了。2017年10月26日,俄罗斯的逮捕令请求被国际刑警组织拒绝。

 

2015年12月17日,《全球马格尼茨基人权问责法》在美国参议院通过,并于2016年12月23日附加于年度国防授权法中成为法令。


该法案相当于原《马格尼茨基问责法案》的加强版,不仅制裁范围从俄罗斯扩大到了全球,而且还授权美国政府对任何违反人权及国外显著腐败的非美国公民实施制裁,包括禁止入境、冻结资产、禁止在美国的财产交易等。

 

其制裁的主要对象为:对非法处决、酷刑或严重侵犯人权事件负有责任的政府官员,以及妨碍那些为争取或促进人权的个人或组织的官员;包括上述官员的代理人(包括高级助理),不分官阶高低,甚至包括非政府协力人员;有严重腐败或受贿行为的官员;为上述人员提供便利和其他技术支持、或转移其非法收入的相关人员。

 

更加耐人寻味的是,自从美国通过该法案之后,全球约70个NGO联盟都一直致力于提供信息,希望引发美国政府进行调查并进行制裁。因为民间企业家不仅有第一手经验来获得当地政府严重腐败行为的关键证据,而且还有强大的动机来提供信息,要求美国政府进行调查并制裁。

 

目前,全球已有包括英国、加拿大、爱沙尼亚在内的至少6个国家通过并实施了类似法律。另外,欧盟、澳大利亚、法国、瑞典、荷兰也正在审议相关立法。

 

2018年5月,美国CSCE(美欧安全与合作委员会)发布了《依据全球马格尼茨基问责法制裁侵害人权及窃国统治者》指南。也就是说,目前地球上能够用来转移资产和【此处删除2字】财富的地方,基本上都已经被这个人权法案覆盖了。

 

See?几乎每一部法律,都是始于金钱(财富利益),终于人权(包括基本自由权和财产权)。

 

根据阿里巴巴集团最新公布的年度财报显示,截至2020年7月2日,马云在最近7个月内大幅减持套现,累计减持了2.34亿股、套现规模约为430亿元人民币,持股比例也首次降到5%以下(4.8%)。而在过去一年中,马云的身份也发生了重大变化,在去年卸任了阿里集团董事长之后,今年6月又卸任日本软银公司董事,仅保留了阿里集团董事一职。

 

同时,阿里巴巴另一个创始人蔡崇信也在此期间减持0.64亿股、套现约为120亿元人民币。而在拼多多上市即将满两周年之际的7月1日,黄峥却发布内部信,宣布从即日起将不再担任公司CEO,职位则由公司CTO陈磊接任。根据据最新披露的SEC文件显示,黄峥控制的拼多多股份比例已从2020年4月的43.3%降至目前的29.4%。也就是说,黄峥的身家财富悄无声息的“消失”了143亿美元。

 

正如没人知道【此处删除61字

 

而在这背后,【此处删除43字

 

时间倒回72年前。

 

【此处删除2630字

 


实际上,不论是【此处删除2字家族、还是【此处删除2字家族,不论是当初的【此处删除4字、还是后来的【此处删除5字,这些财富背后真正的主人,也成为了比“威廉·布劳德事件”更加神秘而深奥的哲学问题。

 

于是,问题就变成了一个连马云、马化腾、黄峥都无法回答的问题:【此处删除9字~?

 

要知道,


【此处删除468字


阿尔伯特·爱因斯坦说,当我还是一个相当早熟的少年时,我就已经深切地意识到,大多数人终生无休止追逐的那些希望和努力都是毫无价值的。

 

1945年的《新华日报》则说,“你可以对政治毫无兴趣,可你必须确信:政治对你却太有兴趣,政治绝不会因为你对政治不关心而放过你。”

 




 

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