第四届《奥尔胡斯公约》与《生物多样性公约》关于LMOs/GMOs的公众意识、教育、信息获取、公众参与和司法获取的联合圆桌会议

中国生物多样性保护与绿色发展基金会生物与科学伦理委员会（简称绿会BASE）小编注意到，2023年12月11日~12日，瑞士日内瓦的联合国总部将举办第四届《奥尔胡斯公约》与《生物多样性公约》关于生物修饰生物体（Living Modified Organisms，LMOs）/转基因生物（Genetically Modified Organisms，GMOs）的公众意识、教育、信息获取、公众参与和司法获取的联合圆桌会议。此次活动由联合国欧洲经济委员会（UNECE）的《信息获取、决策中的公众参与和环境事务中的司法获取公约》（Aarhus Convention，中文一般称为《奥尔胡斯公约》和《生物安全公约》（及其卡塔赫纳议定书）主办。

本次圆桌会议的主要目标是通过分享知识、经验和吸取教训，推动各国在LMOs/GMOs领域的公众意识、教育、信息获取、公众参与和司法获取方面的能力建设，并在国家、地区和国际层面提出未来行动的建议。

会议将包括有关LMOs/GMOs相关的司法获取程序和实践的培训会话，特别鼓励司法机构、司法培训机构和其他独立审查机构的代表至少远程参加此会话。

联合国经济委员会奥尔胡斯公约的秘书处和生物多样性公约秘书处已准备了不同的指导材料，以支持缔约方、有兴趣的会员国和各利益相关方在批准和实施奥尔胡斯公约和卡塔赫纳议定书方面的努力。

他们通过一项关于这些指导材料认知和使用情况的调查，旨在更好地了解各方的实际运用，并收集有关在LMOs/GMOs领域促进公众意识、教育、信息获取、公众参与和司法获取的案例研究和实际例子。据悉，此次调查已经结束，结果将在第四次全球GMOs/LMOs圆桌会议上分享，并有助于秘书处为此次联席会议做好准备。

据介绍，本次会议将以面对面形式举行，并提供远程参与的机会。已注册参与者将在会议前不久收到Zoom平台的链接。口译服务将提供英语、法语和俄语，远程发言的口译仅限于每3小时30分钟，并仅提供给因特殊原因无法亲自参加的受邀发言人。未注册的参与者也可以通过音频方式连接到会议。

（图源：绿会融媒）

背景分析

其实在中国，对于《奥尔胡斯公约》了解得比较少。因此这里我们简单的分析一下，为什么该国际协议要跟联合国《生物多样性公约》（CBD）一起来举办这个会议。

可以说，《奥尔胡斯公约》与《生物多样性公约》两项关键国际协议之所以关注加强对生物修饰生物体（LMOs）和转基因生物（GMOs）相关事务的全球协同与合作，主要源于这两个领域的科技发展对全球社会和生态系统都带来了深远的影响。

首先，众所周知，LMOs和GMOs的出现与广泛应用，不仅对农业产业构成了深刻的改变，更对全球粮食安全产生了巨大的影响。通过基因工程技术对植物进行改良，使其具备更高的抗病性、适应性以及产量，为解决全球日益增长的人口需求提供了一种潜在的解决方案。所以，并不奇怪，强调全球协同与合作是为了确保这一技术的安全、可持续和平衡的应用，从而在全球范围内推动农业可持续发展。

另外，生物修饰生物体技术不光是涉及到了农业领域，还对生态系统、以及生物多样性产生了深远的影响。我们知道，引入改良过的生物可能对当地生态系统产生影响，可能对非目标物种、生态平衡以及生态链的稳定性造成影响。因此，全球协同与合作是为了制定共同的规范和标准，确保这一技术的应用在全球范围内得到科学的监管和管理，从而最大程度地减少对生态系统的潜在负面影响。

最后还要强调一点，这两个公约的关注点还在于保障公众的参与和知情权。《奥尔胡斯公约》就不用说了——它的全名就是《联合国欧洲经济委员会在环境问题上获得信息、公众参与决策和诉诸法律的公约》，顾名思义嘛。从议题上说，LMOs和GMOs的应用，就直接关系到了食品安全、环境健康等公众关切的问题。那么，通过全球协同与合作，可以确保信息的透明度，公众就能够更全面地了解这一领域的发展，参与相关决策，从而增强公众对于生物修饰生物体技术的信任感。

通过以上，就明白了此次会议的背景。加强对LMOs和GMOs相关事务的全球协同与合作，有助于在推动科技创新的同时，确保其对社会和生态系统的影响是积极、可持续和负责任的。这也是《奥尔胡斯公约》与《生物多样性公约》在这一议题上的核心关切。

绿会BASE小编点评

这次关于生物修饰生物体/转基因生物的联合圆桌会议涉及到《奥尔胡斯公约》与《生物多样性公约》两项关键国际协议，旨在加强对生物修饰生物体（LMOs）和转基因生物（GMOs）相关事务的全球协同与合作。通过推动公众意识、教育、信息获取、公众参与和司法获取方面的能力建设，该会议有助于确保这一领域的科学发展与技术创新能够在充分尊重公众参与和社会公正的前提下进行。

生物修饰生物体/转基因生物技术涉及的伦理、环境及风险问题需要全球范围内的合作与监管，因此此次会议的议题对于推动可持续发展、促进科技与环境的和谐共存至关重要。笔者相信，通过分享国际经验、智慧和最佳实践，该会议也会为各国未来在这一领域的政策制定和执行提供有益的启示，为未来的法规和决策提供坚实的基础。

（注：本文仅供信息了解，供全球环境治理专家学者和感兴趣的读者参考。文章不代表平台观点。欢迎留言、点评、批评、讨论。）

 【思考题】学而时习之

Q1: 对于普通公众而言，我们是否足够了解生物修饰生物体和转基因生物技术的相关信息？在这方面，我们是否需要更多的公众教育，以便更全面地理解与参与相关的决策和讨论？

例如，考虑到我们日常饮食中可能含有转基因食品，但，毕竟大多数人对于这些食品的生产、安全性和影响了解是相当的有限的。那么，如果我们能够更了解转基因技术的工作原理，以及其在农业中的应用，就能更好地评估这些食品的风险和益处。通过普及科学知识，公众能够更好地参与相关决策，如支持或反对某项技术或产品的使用。

Q2: 在全球范围内，生物修饰生物体/转基因生物技术所涉及的伦理、环境和风险问题如何在不同国家之间协调和管理？我们是否需要更加紧密的国际合作机制，以确保这一领域的科技发展在公正、透明和可持续的基础上进行？

又比如，以农业为例，考虑到转基因作物的跨境流动，那么，国际间如何协调管理这些作物的引入及监管就显得尤为重要了。假设这样一种情况：一个国家选择采用转基因作物，而其邻国选择不采用；那么，就有可能涉及到环境风险、以及贸易规则问题。所以说，就更强化国际组织和协议了，因为要确保各国能够共同制定并遵守规范，才能促进公正、透明和可持续的转基因技术应用。无疑这也是一个日渐迫切的、需要解决的问题。

本文仅供资讯参考。不代表平台观点。
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文 |  Wendy

审 | LYJ

排版 | 绿叶

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【参考链接】

https://unece.org/info/Environmental-Policy/Public-Participation/events/375497

https://unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/documents/chinese.pdf

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