新一届中央巡视组分赴各地！组长、电话、邮箱已公布

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综合中央纪委监察部网站、观海解局、学习微平台公众号

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来源：观海解局公众号

15位中巡组组长悉数披露，其中有5位女性。而且，有7位组长则是新任。其中王荣军、喻红秋、杨鑫首次参加巡视，罗志军、薛利、杨艺文、刘实虽曾参加巡视，但任组长是首次。

王荣军出生于1959年9月，山东莱州人，曾任北京市纪委副书记、秘书长，中纪委副秘书长兼机关事务管理局局长等职。2014年，出任中纪委第八纪检监察室主任。2017年7月任副部级巡视专员。

喻红秋，1960年10月生，山东莱州人，曾长期在全国总工会工作，历任事业发展部部长、书记处书记等职。2010年10月起赴贵州，历任贵阳市委副书记（正厅级）、遵义市委书记、贵州省委常委等职。2013年10月起，喻红秋任全国妇联副主席，2015年3月起任中纪委驻中组织部纪检组组长。

杨鑫出生于1959年5月，曾长期在陕西任职，2017年11月，卸任西安市委常委、纪委书记职务。

罗志军1959年11月生，江西南昌人，2011年3月升任海南省纪委副书记，2013年3月兼任省监察厅厅长。2017年9月卸任，后升任中巡组副部级巡视专员。他曾于2016年以中央第五巡视组副组长的身份参与对国开行、农发行的巡视工作。

薛利出生于1956年5月，先后任中国航天科工集团公司纪检组组长、中国商飞纪委书记，2016年6月被批准为中央巡视组副部级巡视专员。后以副组长身份，对江西、河南巡视“回头看”，此后又以副组长身份，巡视中国工程院以及国家自然科学基金委员会。

杨艺文，1961年4月生，曾任北京市工商局局长、丰台区委书记、市人大常委会副主任。2018年1月，她当选为北京市政协副主席。2015年7月，中央第二巡视组专项巡视国管局、国务院扶贫办，杨艺文以副组长的身份，首次参与中央巡视工作。

刘实（1959.12）是山东诸城人，毕业之后进入国家审计署，后任长春副市长、纪委书记等职。2010年4月起历任中纪委驻中国气象局纪检组组长、驻国家工商总局纪检组组长。其先后5次任副组长，比如早在2014年3月，中央第十巡视组对科技部进行专项巡视，刘实就担任副组长。

其余8位则是曾担任过中巡组组长的“老兵”，他们分别是陈瑞萍、赵凤桐、桑竹梅、张立军、宁延令、吴瀚飞、刘维佳、武在平。

陈瑞萍（1955.3）是江西新建人，曾在中央办公厅工作近40年，2014年12月任中纪委驻国家卫计委纪检组长。2016年3月，陈瑞萍任中央第六巡视组组长，巡视司法部和国家文物局。2016年12月，司法部党组成员、政治部主任卢恩光落马。官方曾披露，当时有举报信称，卢恩光档案严重造假。陈瑞萍敏锐地关注到了这个信息，“重复举报，可查性强，很可能不是空穴来风。”

赵凤桐出生于1954年12月，1978年至2014年一直在北京工作，曾任市委常委、秘书长、政法委书记，后任中纪委驻国土部纪检组组长。2016年7月，中央第十轮巡视，赵凤桐首次担任组长，对象是全国社会保障基金理事会、国家审计署。

桑竹梅曾任中组部机关党委常务副书记，现任副部级巡视专员，曾以中巡组组长身份，进驻中直管理局、全国政协机关党组、国家核电、国开行、农发行、安徽、河南等，并对湖南开展巡视“回头看”。

张立军，1955年11月生，河北滦南人，曾任中央纪委干部室副部长级室主任，2014年5月，任中央纪委组织部部长。2015年3月， 46 33304 46 15646 0 0 8121 0 0:00:04 0:00:01 0:00:03 8119任驻全国人大机关纪检组长。2016年3月首次任中巡组组长，对象是国防科工局、工信部、国家烟草专卖局。

宁延令曾任中纪委第三纪检监察室主任，曾以中央巡视组组长身份，带队进驻中国联通、国家电网、国家铁路局、教育部、国家统计局等。2017年9月出版的《中国纪检监察杂志》披露了中国联通原董事长常小兵落马的详情。中巡组组长宁延令周末突然造访常小兵办公室，打了其一个措手不及：只见名烟名酒、上百件字画等堆满半间屋子，光项链就有十几条。

吴瀚飞出生于1957年11月，曾担任第二巡视组副组长和第九巡视组组长，分别进驻国务院机关事务管理局、国家林业局和中国气象局。

1955年10月出生的刘维佳是山东龙口人，曾任云南省委常委、组织部部长。2016年1月调往中组部，后以中央第三巡视组副组长的身份对辽宁进行“回头看”。结束后，他又以组长身份，进驻中国外文局、中央编译局、厦门大学和中山大学。在去年播出的电视专题片《巡视利剑》中，刘维佳出镜披露揭开辽宁贿选案盖子的惊险过程：苏宏章作为省委常委的差额人选，是王珉私自提出来的，没有经过省委常委会的集体研究。

武在平，副部级巡视专员，2015年11月首次作为巡视组组长，进驻银监会。2017年5月，银监会党委委员、主席助理杨家才落马。

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来源：人民日报、学习微平台

巡视工作作为一种监督方式，是从我们的祖宗那里传下来的。先秦以及秦代，曾有天子、帝王“巡狩”、“巡幸”之类的活动，但并不能视作巡视。巡狩是指天子出行，视察邦国州郡；巡幸则专指皇帝巡游驾临，这和我们今天说的以监督为职责的巡视工作都不是一回事。

真正意义上的巡视是从西汉武帝时开始的。汉武帝是西汉的第五代皇帝，他即位后面临着如何巩固中央集权的重大课题。为此他采取了一系列措施强化中央集权，其中就包括刺史出巡制。元封五年（公元前106年），汉武帝在地方推行新制，把全国划分为十三个监察区，称为十三部（习惯上也称州）。分别是：冀州（约今河北中南部、山东西部及河南北部）；幽州（约今辽宁大部分地区，河北、内蒙古、吉林一部及朝鲜半岛北部大部分地区）；并州（约今山西大部及河北、内蒙古一部分地区）；兖州（约今山东西南及河南东部地区）；徐州（约今江苏长江以北和山东东南地区）；青州（约今山东大部分地区及河北一部分地区）；扬州（约今安徽淮河和江苏长江以南及江西、浙江、福建等地，不是今天江苏省的扬州）；荆州（约今湖北、湖南及河南、贵州、广东、广西一部分地区）；豫州（约今河南东部、安徽北部及江苏的部分地区）；益州（约今四川、贵州、云南大部分地区及湖北西北部等地区）；凉州（约今甘肃、宁夏、青海等地区及陕西、内蒙古一部分地区）；交趾（约今广东、广西大部分地区以及越南北部、中部）；朔方（约今宁夏银川至壶口的黄河流域地区）。

中国共产党自成立伊始，就十分重视对地方的巡行指导，党的二大党章规定，“中央执行委员会得随时派员到各处召集各种形式的临时会议，此项会议应以中央特派员为主席。”随着党组织不断壮大，为加强对地方工作的指导，1925年通过的《组织问题议决案》提出“应当增加中央特派巡行的指导员”。大革命失败后，形势险恶，为加强党的组织工作，1927年11月，中央通过《最近组织问题的重要任务议决案》，首次提出“应当开始建立各级党部的巡视指导制度”。据此精神，1928年10月，中央发出第5号通告《巡视条例》，初步尝试建立巡视制度。经过3年探索，1931年5月通过《中央巡视条例》，要求各地参照建立相应巡视制度。《中央巡视条例》的颁布与实行，标志着党内巡视制度正式建立。

《条例》规定：“巡视员是中央对各地党部考查和指导工作的全权代表。”因此，中央巡视员必须具备相应条件，特别要求过去曾在地方党部做过负责工作。巡视员必须做巡视日记，至少两周向中央报告一次。因工作不力，致遭损失的，须向中央负政治责任。

《条例》要求消灭官僚式的巡视制度，巡视前需与中央讨论确定巡视的中心任务，摒弃走马看花，只凭审阅文件的工作方式，尽量扩大谈话范围，加强实地调研，充分掌握地方党部的情况和搜集政治经济材料向中央汇报。

《条例》对中央巡视员提出6大任务，要求监督地方贯彻中央决议的情况，及时纠正出现的偏差，不仅必须检查各地现有的干部，而且必须执行教育和提拔工农干部的任务，用种种方法来发现新干部，详细汇报各地方党组织的工作，使中央能够随时真正了解各地党的工作。当时革命形势复杂，各地党部常有突发事件，《条例》规定巡视中遇有当地发生的新事变，必须迅速予以解决和布置。

巡视制度的逐步建立和完善，对传达落实中央指示、恢复发展地方党组织、指导解决党内纷争、密切联系群众发挥了重要作用。巡视工作也得到群众认可，苏区歌谣唱道：“干部常来我们乡，巡视我乡谈家常，油盐柴米样样问，温暖送到心窝上。”

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