伊犁州：全面推动基层党建工作上水平
周日发什么，你来定！
“新疆访惠聚”
推出地州市专辑！
今年，我区各地和各驻村（社区）工作队紧紧围绕总目标，认真贯彻落实自治区党委决策部署，推进“访惠聚”驻村工作深入扎实开展，在维护社会稳定、加强基层基础、争取凝聚人心等方面取得了显著成效。为充分展示我区各地州市“访惠聚”驻村工作的典型经验、亮点工作、取得成效以及驻村工作队员深入基层、服务群众的风采，本周起，“新疆访惠聚”微信平台将周日的平台发布权交给各地州市“访惠聚”驻村工作领导小组办公室，每个周日推出一期地州市专辑，开设什么栏目、推送什么内容由各地州市自己决定，既是对各地“访惠聚”驻村工作的展示，也是对各地平台发布水平的展示。今天，为您推出的是——伊犁州专辑。
真金白银投向基层，精兵强将派往基层，排忧解难关爱基层……近年来，伊犁州党委围绕总目标，找准着力点，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要讲话精神，不折不扣地贯彻自治区党委关于加强基层党建决策部署，锲而不舍抓基层打基础，全面推动基层党建工作上水平，为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
绿树掩映下，一栋栋红顶安居富民房坐落在姹紫嫣红的鲜花丛中，在伊宁市达达木图乡布拉克村，每户村民家门前都装扮得像一个小花园。如今，选优配强基层组织带头人、全面下沉工作力量、深化“七包联”工作机制、加大基层基础投入力度、“五校”联办全民培训提升素质等各项举措还不断提升着布拉克村各族村民的生活质量。而这仅仅是州直基层党建的一个缩影，协调联动各方的领导机制，在伊犁州已十分普遍。
近年来，伊犁州选优配强基层组织队伍，不断增强基层党组织凝聚力，帮助基层党组织扬威立信。州直选优配强基层组织带头人，推选十八大全国党代表、优秀共产党员、感动中国十大人物、伊宁县温亚尔乡布力开村党支部书记买买提江·吾买尔，全国优秀共产党员、全国巾帼建功标兵、敬业奉献中国好人、伊宁县胡地亚于孜镇盖买村党支部书记李元敏等先进典型，在全疆都产生了一定影响力。从大学生村官、未就业大中专毕业生、退伍军人、致富带头人中培养选拔村（社区）书记188人充实到基层。目前，州直655个村党支部书记中，仅国家公职人员就有254人。
伊宁市供销社驻达达木图乡布拉克村工作队召开民情恳谈会
各级党组织始终把党建工作扛在肩上，聚焦主责主业，推动全面从严治党向纵深发展。坚持落实书记抓党建第一责任人职责，实施抓党建五级示范引领，州县乡党委书记带头领办、以上率下，42名州四套班子领导带头联系边远贫困村（社区），蹲点指导、解剖麻雀，共打造8类30个党建精品项目。
大力实施“万名乡村干部素质提升工程”和“村级后备干部育人工程”，大规模、高标准、常态化培训基层“三支队伍”，今年以来，培训基层干部4万人、乡村教师4万人、宗教人士和宗教场所民管组织负责人及成员1万人。抓好2100名村级后备干部、11.9万名党员的培训工作，切实解决基层党员干部能力短缺、素质短板、方法短路的问题。
伊犁州坚持把党的组织植根于社会各个基层单位和社会各个阶层，加快形成“横向到边、纵向到底”的基层党组织体系，不断扩大党的组织和工作覆盖面。
紧盯薄弱区域、边远地区，采取单独组建、行业联建等方式，新兴组织党组织覆盖率由43.5%提高到98%。排查赴内地务工经商党员186名，建立动态管理信息库。突出政治坚强，严格标准、提高质量，建立乡镇、村队、驻村工作队联宣传、联培养、联发展等“五联”工作机制，目前，已经发展561名农牧民党员，储备入党积极分子10563名。
全面下沉工作力量，连续4年开展“访惠聚”驻村工作，遴选优秀机关干部2.7万名、驻村管寺干部1827名、双语支教干部500名、村队（社区）党组织第一书记962人、村民小组第一小组长3023名，配备民警协警1503人、一村一名大学生村官全覆盖，实现精准选派。
琼科瑞克街道努尔勒克社区手工艺人吐尔逊演奏亲手制作的乐器
伊宁市民政局驻琼科瑞克街道努尔勒克社区工作队长高庆年说：“通过社区联合党支部的推动，社区居民们主动把感党恩教育讲起来、民族团结帮起来、帮教小组动起来、榜样示范带起来，让党的恩情植根于各族居民的心田。”
以建强基层组织、壮大村级集体经济和提升服务能力为目标，大力实施“火种”计划。截至2016年底，伊犁州655个行政村中，集体经济5万元以下村90个，5至10万元的村215个，10万元以上的村350个。今年全面提高基层组织建设六类经费标准，州直追加六类经费投入3.6亿元，资金涉及3.5万人，覆盖所有村、社区党组织。
州党委采取领导包联、挂牌督办等措施，91个软弱涣散基层党组织全面向好转变。加强“四项活动”服务管理，通过“四项制度”，牢牢把握主导权。建立“预警信息上报、村级后备力量、发展党员、群众满意度测评 ”等10项重点指标为主要依据的基层党组织“防瘫、防滑”动态监管预警机制，确保基层组织始终坚强有力。
制定了《州直县乡村干部住勤管理办法》等制度，先后处理作风不实干部335人，查出损害群众利益案件132件291人，以严厉问责倒逼政策落地。 五年来，州党委累计召开58次党建工作领导小组会议，专题研究讨论《新形势下加强农村基层组织建设实施意见》《深入开展三级联创的实施意见》《治村强村考核管理办法》和《四知四清四掌握工作机制》以及提高经费保障、村干部报酬等事项132个。
特克斯县八卦城景区管委会、旅游局驻喀拉达拉镇喀拉峻村工作队举行“七一”升国旗宣誓活动。
党的十八大以来，伊犁州党委全面推进党的基层组织建设，以基层服务型党组织建设为统领，强基固本，整体谋划，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把每一个基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。如今，伊犁州处处党旗飘扬、党徽闪耀，而一个个鲜活的数字，一组组鲜明的对比，默默地见证着伊犁州基层党组织砥砺奋进的五年，为各族群众描绘了各级基层党组织从严治党新常态的生动画卷。（伊犁州“访惠聚”驻村工作领导小组办公室 供稿）
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