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【基层党建】喀什地区:247个软弱涣散村转化升级

2017-09-27 新疆访惠聚

核心要点

喀什地区各驻村工作队把软弱涣散村整顿转化作为“访惠聚”驻村工作的重点任务,坚持强化责任抓、因村制宜抓、组合帮建抓,促进504个已整顿村巩固提升、247个软弱涣散村转化升级。

整顿软弱涣散基层党组织,是“访惠聚”驻村工作的一项重要内容和紧迫工作,需要强化各级整顿责任,激发基层主体作用,内外合力推进整顿,进一步夯实筑牢落实总目标的基层基础,补齐基层组织建设的“短板”。如何针对软弱涣散村党组织的实际,分类施策、因村整顿,确保实效,喀什地区在这方面进行了积极探索。

量身定制整顿方案

各村第一书记、驻村工作队聚焦软弱涣散村班子合力不强、运行不畅、落实不力、作用不显等突出问题,结合包户走访开展专项调查,摸清问题底数,找准根源短板,列出问题清单。

麦盖提县召开软弱涣散村党组织整顿工作现场推进会。

坚持“一村一策、一事一招”,根据软弱涣散村的不同类型,量身打造包括问题现象、原因剖析、整改措施、责任人和完成时限的“整顿升级套餐”实行整顿措施具体到事、整顿责任具体到人,细化整顿转化时间表和“路线图”,明确整顿目标、措施、责任人和完成时限,有的放矢地开展整顿转化工作。

分类落实转化措施

各村第一书记、各工作队结合建强基层组织任务,坚持转化后进村、提升一般村、巩固先进村。

针对整顿对象的不同表现,逐一列出“病症”、开出“药方”,出实招、使硬招,打好整顿转化“组合拳”,从配强班子治“软”、完善制度治“散”、化解矛盾治“乱”、提升素质治“弱”等方面综合施治,强化第一书记整顿责任,集中开展整顿工作,落实转化措施,推进软弱涣散基层党组织转化升级。

今年以来,全地区采取上级选派、群众推荐、外请能人等方式,247个软弱涣散村党组织书记全部由国家干部担任,新调整村“两委”干部864名,分层分级培训软弱涣散村“两委”成员5200余人次。

中国工商银行新疆分行驻疏勒县罕南力克镇塔瓦克其村工作队探索“五步工作法”整治软弱涣散村存在的突出问题。

中国工商银行新疆分行驻疏勒县罕南力克镇塔瓦克其村工作队探索推行软弱涣散党组织整顿“五步工作法”,着力解决支部班子“散”、工作落实“难”、作用发挥“软”、战斗能力“弱”等问题。

常态帮建促进提升

各村第一书记、各工作队围绕“谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用”目标,紧扣“党组织带头人、工作思路、制度规范、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等指标,全面落实“建设一个好班子、造就一支好队伍、选准一条好路子、完善一个好机制、健全一套好制度”帮建措施,做到思想帮建、组织帮建、作风帮建和制度帮建有机结合。

岳普湖县实施组工干部包片责任制,定期下基层指导软弱涣散基层党组织整顿工作。

由第一书记负责帮带村党组织书记,把帮建重点放在提升能力、改进作风、落实制度上来,注重选准用好干部、完善工作制度、抓好规范运行,积极给村干部教思路、教方法、教经验,提要求、交任务、压担子,从班子团结、工作运行、村务公开、民主管理、制度落实等方面逐一规范,加强跟踪指导和持续帮建,确保经过整顿后的村不反弹、不回潮。

目前,80%以上村经过不间断帮建指导,各项工作有了明显起色,群众满意率由整顿前40%左右提升到现在90%以上。

星级创建巩固成果

各村第一书记、各工作队着眼于破解“年年整顿年年重点”问题,把星级化创建作为巩固提升软弱涣散基层党组织整顿工作成果的重要措施来抓。

岳普湖县组建党建巡视组,指导验收“十星级”党组织建设。

坚持整顿有目标、转化有标准,实行第一书记创星增星目标承诺制,牢牢把握创星增星的目标要求、程序步骤,完善集创星、评星、授星、摘星为一体的星级评定、动态管理机制,科学制定“争星路线图”和“晋位时间表”,详细列出后进原因、整改措施、责任、时限和争星目标,通过对标定星、考评授星、公开亮星和晋位争星措施,努力实现星数有增加、转化有效果,打造有活力、有干劲、有效果的基层党组织。

据喀什地委基层办预测,76%的村将普遍增加1颗星,15%的村将增加2颗星,6%的村将增加3颗星(喀什地区“访惠聚”驻村工作领导小组办公室  薛磊 供稿)

【编辑:马之斌 罗龙】

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