吐鲁番市：“访惠聚”驻村工作队在火洲大地播洒真情
周日发什么，你来定！
“新疆访惠聚”
地州市专辑！
为充分展示我区各地州市“访惠聚”驻村工作的典型经验、亮点工作、取得成效以及驻村工作队员深入基层、服务群众的风采，“新疆访惠聚”微信平台将周日的平台发布权交给各地州市“访惠聚”驻村工作领导小组办公室，每个周日推出一期地州市专辑，这既是对各地“访惠聚”驻村工作的展示，也是对各地微信平台发布水平的展示。今天，为您推出的是——吐鲁番市专辑。
2017年，吐鲁番市在聚焦总目标中把握职责定位，在维护稳定中持续用力，在团结凝聚群众上担当作为，1077名“访惠聚”驻村干部不忘初心、不负重托、不辱使命，认真落实“1+2+5”任务要求，层层压实责任，把规定动作做到位，进一步建强了基层基础、维护了社会稳定、凝聚了党心民心。
规模化组建服务基层“大格局”
吐鲁番市坚持高位推动，统筹谋划部署，着力发挥县乡主体责任和派出单位后盾作用，持续实行乡每月、县双月、市季度“书记点评、点评书记”机制，紧抓“访惠聚”驻村工作责任落实，构建了党委统一领导、组织部门牵头抓总、后盾单位聚力、全社会积极参与的工作格局。全市共选派工作队164个，下派机关干部1077人。
吐鲁番市召开基层党建暨“访惠聚”驻村工作点评会
实行捆绑考核，压实包联单位主体责任。推行厅级领导干部包联乡镇全覆盖、处级领导干部包联重点村全覆盖、乡科级干部包联村（社区）全覆盖，推动总目标落实的示范效应有效传导。坚持把“访惠聚”驻村工作作为抓基层、打基础，维护稳定、争取人心的治本之策，取消所有“放心村”和非重点社区，实现市、区县属部门单位包联村（社区）全覆盖、工作队选派全覆盖。
推行“周末书记”制度，坚持机关单位党政主要负责同志，每周至少1天驻村调研，指导联系村研判形势、消除隐患。“县对乡、乡对村、村对户”逐乡逐村逐户研判，将落实总目标的责任一竿子插到底，做到人人有责任、人人负责任、人人尽责任。
吐鲁番市实行“六心工作法”（即谈心摸情况、贴心消顾虑、交心除隔阂、暖心化心结、连心得民心、爱心奔小康），推进干部入户走访常态化。组建635支4372名宣讲员队伍，深入农村、学校、企业开展常态化巡回宣讲4160场次，旗帜鲜明地批判“双泛”思想。统筹驻村各支力量深入走访排查、严格分析研判、坚持动态管理，确保流动人口底数清。
市委常委、组织部部长颜梅在鄯善县辟展乡乔克塘村走访慰问爱国宗教人士
广大驻村干部带着真心、细心、耐心入户走访，扎实记录村情民意，建立问题台账，听到了真话、摸到了实情，真正成了社情民意的“知情人”、群众信赖的“知心人”、稳定发展的“管用人”。
为推动维稳网格和党建网格深度融合，吐鲁番市委制定出台《城乡社会治理“网格化”管理办法》，1077名驻村干部、1299名驻村管寺干部、1.67万名“联户代表”在1866个网格中发挥尖兵作用，构筑了反恐维稳的铜墙铁壁，形成了群防群控群治的钢铁长城。
托克逊县夏乡布拉克佰什村干部在田间地头宣讲十九大精神
各驻村（社区）工作队深入开展“党的十九大精神进万家”活动，大力开展惠民政策集中宣传落实专项行动，建立“一户一档”惠民政策明细台账，确保各项惠民政策精准落地。组织数万名群众参观千佛洞、博物馆、努尔丁红色记忆收藏馆，了解吐鲁番历史，让历史发声。推动发声亮剑活动向基层延伸，凝聚起与“三股势力”斗争的磅礴力量。
吐鲁番市坚持问题导向，突出精准精细，落小“切口”，在补齐“短板”上持续用力，将精兵强将充实到基层，真金白银投向基层，政策资源倾斜基层，通过建强组织、完善机制、共抓落实，着力打造一支“永不走的工作队”。
托克逊县具有驿站特色的村组阵地全貌
市委坚持先行试点、逐步推开，由乡镇党委向每个行政村派出村务工作委员会，实行“1+5”配备模式（书记1名、副书记5名）和“三包”工作机制（村务工作委员会包总、副书记包块、各工作小组包片区），形成基层各支力量有效统筹、责权明晰、互帮互促，共同落实总目标的工作体系。
托克逊县伊拉湖镇依提帕克村包村干部带领村民集体宣誓
研究制定《关于选优配强村（社区）党组织第一书记的实施办法（试行）》，采取从副科级以上干部中点名考察的方式，抽硬人、派强人，从市、区县机关干部中择优选任235名干部担任村（社区）第一书记。将171个行政村党支部改设成党总支，在980个村民小组建立党支部，推行实体化、标准化运行管理，把战斗堡垒建在了反恐维稳最前沿。
坚持“人往基层走”，推动80%乡镇机关站所干部常态化下沉村组，面向社会公开招聘538名地方事业编制人员，切实补充基层一线力量。持续推进“千名后备干部、万名入党积极分子”培养计划，全面落实“20103”机制，“一村一策”壮大党员队伍，补齐“生机活力”弱化短板。大力培训基层干部、农民党员双语技能，累计培训16.4万人次，着力补齐“能力不强”的短板。
坚持资金向基层倾斜，建立健全以财政投入为主的经费保障机制，筹资1.14亿元新建村组阵地147个，实现所有行政村和2公里以外的村民小组规范化阵地建设全覆盖。乡镇人均经费提高至1万元/年，较去年翻了4倍。市县财政预算内村级运转经费达到45万元/村，同比增长180%，村组干部解决和改善民生能力提升。年内新增4800多万元，大幅提升村组干部待遇，村组干部岗位吸引力不断增强。坚持抓党建促脱贫攻坚，对18个贫困村7060户贫困户滚动排查、摸清底数、动态调整，脱贫成果得到巩固提升。组织3.5万名党员干部与群众结对认亲，选树陶辉父子、英坎村等一批全国民族团结先进典型，“民族团结一家亲”成为各族群众的共识。
各工作队驻村后，主动责任上肩，真心实意为民服务。在春耕备耕、秋翻冬灌期间，协助村“两委”做好农用物资的组织供应工作；邀请专业技术人员、“土专家”、致富能人为群众开展农业技术培训；成立农业生产服务小分队，深入农户家中、田间地头，开展政策咨询、技术培训、气象服务，帮助群众切实解决春耕备耕生产遇到的困难和问题。
鄯善县达浪坎乡民间艺人在杏花季表演节目
一系列内容丰富、形式多样的“暖心”活动，使各族群众“住有所居、贫有所依、劳有所技、创有所惠、病有所补”，最大限度地惠民生、聚民心。
抓群众最盼的事。申请自治区资金1.25亿元实施179个惠民项目，拨付为民办实事经费2085万元，切实解决各族群众最关心、最直接、最现实的突出问题。坚决向“四风”“四气”开刀，基层干部作风明显扭转。
托克逊县伊拉湖镇郭若村驻村工作队出资为村小组维修机井
帮群众最难的事。帮助群众理清发展思路，依托沙疗小镇、坎儿井小镇等特色小城镇建设，打造杏花季、葡萄节等“两季三节两会”特色文化品牌，带动民族餐饮、手工艺品、“高昌驴的”、沙漠游等特色活动，为农牧民人均增收4000多元。持续推进“一户一技工”、整建制转移就业，拓宽群众致富门路。
当前，吐鲁番市各“访惠聚”驻村（社区）工作队正深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦总目标，紧贴“访惠聚”驻村工作八项任务，自觉地把握新要求、展现新作为、形成新气象，努力开创“访惠聚”驻村工作新局面。
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