通报：重污染期间，39城市启动应急响应措施，污染物削15%左右

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11月12-15日，京津冀及周边地区、汾渭平原经历了一次大气重污染过程，生态环境部第一时间向各有关省（市）下发预警提示信息，要求各地根据空气质量预测预报情况及时启动预警；生态环境部部长李干杰前往河北省保定市，实地检查重污染天气应急预案工作开展情况；290个现场工作组在京津冀及周边地区、汾渭平原指导各地开展重污染天气应对工作。国家大气污染防治攻关联合中心及时组织环境、气象等领域专家开展会商，对本次污染过程进行分析解读。

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总体状况分析

此次污染过程主要集中在北京、河北中南部和河南北部区域，共12个城市日均浓度达到重度污染水平，PM2.5日均浓度最高达220微克/立方米（北京和石家庄，14日），PM2.5小时浓度最高达289微克/立方米（邢台，13日13时）。北京市持续42个小时重度及以上污染，11月13日和14日PM2.5日均浓度分别为180和220微克/立方米，PM2.5小时浓度最高达261微克/立方米。

自11月12日开始，污染物最先从河南省中北部和河北省南部多地迅速积累，在高压系统后部作用下，污染带逐渐延山向北传输，逐渐影响北京。13日，在高压后部弱气压场持续控制下，京津冀区域受逆温、高湿、东南小风等不利条件影响，污染物进一步向燕山-太行山前汇聚。北京市于13日11时达到五级重度污染，之后继续缓慢上升。14日白天，区域北部受低压系统控制，在西北高东南低的“簸箕形”地形影响下，区域污染在太行山和燕山山前累积，同时，湿度进一步加大，二次转化加剧，北京市于14日11时至13时空气质量达到严重污染水平；15日凌晨开始，随着西北冷空气逐渐渗透，影响京津冀区域，混合层抬升，湿度降低，空气质量缓慢改善。北京市15日8时起空气质量恢复为良。

截至15日20时，区域中北部大部分城市空气质量恢复到优良，但受冷空气缓慢南移造成的污染传输影响，南部部分城市依然维持中至重度污染。

总体来看，这次区域过程，前期区域南部污染较重，中期太行山前石家庄-保定-北京一线浓度较高，后期北京成为区域污染辐合中心、污染较重，污染带甚至一度达到张家口、承德和秦皇岛市。在缓解过程中，冷空气由北至南缓慢移动，污染带向南推移，南部地区空气质量将受污染回流影响有所加重。

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污染成因分析

本次污染过程的气象特点是区域性高湿，大范围长时间静稳，连续多日出现逆温，大气扩散条件持续不利，和2016年12月16-21日大范围重污染天气过程气象条件相似。本次过程主要是受低压、逆温、静稳、高湿等因素影响，污染物易转化生成，不利于扩散。污染前期，受辐射降温、弱降水等影响，河南省率先出现大雾天气，叠加东南部海上水汽输送影响，12-14日期间，京津冀地区相继出现区域性大雾天气，气象部门也相继发布大雾天气预警。11月12-13日，北京市受高压后部弱气压场影响，以1-2级偏南风为主，平均相对湿度达80%。12日边界层高度800米左右，13日下压至500米，且边界层日变化不明显，垂直扩散条件差。12日和13日早8时均出现较强逆温，逆温层厚度400多米，逆温强度最高达5度，近地面逆温强度更高，相对湿度接近100%，利于前期积累污染物的二次生成转化。在强逆温、高湿度和区域传输的影响下，北京市13日上午出现爆发性增长，PM2.5浓度从10时的143微克/立方米突增到16时的236微克/立方米，5小时内上升近100微克/立方米。

图1 2016年12月19日00时（左）和2018年11月14日00时（右）京津冀及周边地区“2+26”城市相对湿度

在相似的长时间持续静稳、高湿的不利气象条件下，本次持续性重污染过程与2016年12月16-21日大范围重污染天气过程类似，但严重污染范围减小、污染程度明显减轻。2016年的污染过程，最严重时京津冀及周边地区60余个城市达到重度污染，近40个城市达到严重污染；区域最严重城市小时峰值浓度达到834微克/立方米，最高日均峰值浓度达到703微克/立方米；北京市小时峰值浓度达到435微克/立方米，最高日均浓度达到396微克/立方米，为严重污染。而此次过程北京市日均浓度最高为220微克/立方米，小时峰值浓度为261微克/立方米。此外，从组分看，以往北京市硫酸盐占比约15-20%左右，此次过程硫酸盐占比不到10%。多方表明，在持续的污染减排措施作用下，在相似的气象条件下，此次污染过程较2016年12月中下旬的程度要减轻不少。

图2 2018年11月13日和2016年12月19日PM2.5日均浓度分布

同时，进入11月中旬以来，天气转冷，昼夜温差变大，京津冀及周边地区部分城市开始采暖，城市供暖锅炉和农村地区散煤采暖炉具逐步启用，各地燃煤污染物排放开始增加,也是造成重污染的主要因素。但和2016年12月16-20日的污染过程相比，本次污染过程京津冀及周边地区“2+26”城市SO2、NO2浓度及SO2/NO2值显著降低。以北京市为例，SO2、NO2浓度和SO2/NO2比值相较2016年分别降低了70%、38%和56%。此外，PM2.5组分分析也有明显改善特征，以北京市为例，本次污染过程SO₄^2-/NO₃-和OC/EC值分别为0.33和2.97，而2016年的污染过程则分别为0.6和5.99。这说明近几年民用散煤、“散乱污”企业整治和燃煤小锅炉的治理取得了明显成效。NO₃-在PM2.5中的占比有显著上升，北京、保定、安阳NO₃-占比均在30%左右，说明目前机动车和工业排放的氮氧化物快速转化成硝酸盐成为推高PM2.5浓度的重要原因。

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重污染天气应对情况

本次污染过程中，京津冀及周边地区、汾渭平原共39个城市发布重污染天气预警，启动应急响应措施。其中，石家庄、唐山等16个城市发布橙色预警，启动II级应急响应措施; 郑州、滨州等9个城市由黄色预警升级为橙色预警，启动II级应急响应; 北京、天津等14个城市发布黄色预警，启动III级应急响应。随着空气质量的变化，各地陆续解除或调整重污染天气预警。

经初步测算，针对此次重污染过程采取的应急减排措施，对一次颗粒物、SO2、NOx、VOCs等污染物的全社会减排比例在15%左右。

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未来空气质量形势

11月15日，随冷高压系统缓慢东移南下，西北向冷空气开始系统性自北向南影响我国华北地区，同时沿途伴有弱降水过程，预计16日污染形势将彻底改善。随着污染带在冷空气作用下逐渐向南推移，下风向城市和省份将陆续受到污染过境影响，预计有短时PM2.5浓度高值出现。据最新预报结果显示，山东西部、河南大部、安徽北部、湖北大部及湖南部分地区位于主要输送通道方向，预计16-17日将受到不同程度的污染传输影响；此外，江苏大部、安徽南部、上海、浙江北部及江西北部部分城市位于主要输送通道边缘区域，有受到污染残留及波及的风险。考虑到15-17日我国华中及华南地区有大范围降水过程，其对PM2.5等颗粒态有较强湿清除作用，污染带浓度在南下转移过程中可能迅速下降。

未来7天，我国华北地区由于受到间歇性冷空气过程影响，空气质量以良好为主，个别城市受风向转换和局地辐合影响，有出现轻度污染和短时中度污染的可能，但预计不会有大范围区域性重污染过程发生。其中，北京市未来一周空气质量较好，预计以优良为主，不会有重污染天气出现。

来源：生态环境部

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编辑：邹天森

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