降了吗？

“盘点”2018年

江苏县（市、区）空气质量

2018年，在省委、省政府的坚强领导下，我省市、县齐发力，共同打好蓝天保卫战，大气污染防治力度前所未有，经过全省上下的艰苦努力，市、县PM_2.5年均浓度实现“双降”，其中设区市年均浓度为48微克/立方米，同比下降2.0%，超额完成国家考核目标（PM_2.5平均浓度49微克/立方米），53个县（市、区）年均浓度为43微克/立方米，同比下降2.3%，其中30个县（市、区）PM_2.5年均浓度较2017年有所下降，2个县（市、区）与2017年持平，全省空气质量改善成效显著。

从排名情况来看，依据《江苏省县（市、区）PM_2.5浓度排名规程（暂行）》规定的排名方法，53个县（市、区）中空气质量较好的前10名分别为：如东、启东、海门、昆山、盱眙、太仓、涟水、洪泽、吴江、如皋、金湖和建湖（含并列），空气质量较差的后10名分别为：新沂、睢宁、沛县、江阴、江都、丰县、泰兴、句容、灌南和灌云（含并列）。

从PM_2.5浓度来看，53个县（市、区）PM_2.5年均浓度范围为33—54微克/立方米，启东、如东、海门等3个县（市、区）PM_2.5年均浓度小于等于35微克/立方米。如皋等30个县（市、区）PM_2.5年均浓度同比呈现下降趋势，降幅范围介于2.3%—15.2%之间，如皋、如东、张家港、阜宁、宝应、赣榆等6个县（市、区）同比降幅较大，均达到或超过10%。苏北及沿江内陆县（市、区）PM_2.5浓度总体高于中、南部及沿海县（市、区）。

2018年全省县（市、区）PM_2.5浓度分布

2018年环境整治和执法力度有目共睹，全省“蓝天”含金量进一步提高，空气质量为优的天数同比增加了6天，但反映在空气质量数据上却不明显，盱眙等21个县（市、区）PM_2.5浓度同比有所上升，空气质量排名后10名的县（市、区）PM_2.5浓度水平依旧较高（超过48微克/立方米），产生一定的反差，主要原因有三：

一是较高强度的开发，大片裸露土地及建筑工地等对环境空气造成影响。

卫星遥感结果显示，PM_2.5高值区裸地面积较2017年增加13%，环境空气质量较差的县（市、区）均保有大量建筑施工工地，扬尘对PM_2.5的贡献显著增加，这一定程度上推高了PM_2.5浓度。

2017年与2018年裸地面积对比

大面积施工工地扬尘排放

二是产业结构偏重，工业排放对环境空气影响明显。

排名靠后的10个县（市、区）中，新沂、江阴、沛县、句容及泰兴等5个县（市）为全国“百强县”，江都区为“百强区”，其中新沂、江阴、沛县、泰兴等县（市）产业结构重、工业聚集度高，句容、江都等县（市、区）开发强度大，大气污染均表现出以内源贡献为主的问题。集中式工业园区以及能源消耗较大的钢铁、水泥、电力等工业排放是导致大气环境污染、空气质量排名靠后的主因。

排名靠后县（市、区）重点污染源卫星遥感影像

三是整体大气扩散条件较差。

2018年，全省累积静稳天气达83天，同比增加了27天。特别是1月、11月和12月份，因不利气象条件，我省遭遇少见的、持续时间长的输入型重污染天气，导致PM_2.5浓度飚升，直接拉高了PM_2.5年度均值，对冲了来之不易的削减成果。

回顾2018年，虽然我省部分地区依然存在突出的大气污染问题，但取得市县PM_2.5浓度“双降”的成绩来之不易。

这一年，从一季度全省环境空气质量严重下滑，53个县（市、区）PM_2.5浓度攀升到历史高位的64微克/立方米，同比升幅达14.3%（8微克/立方米），到二季度果断采取强化督查、精准帮扶、强制减排等措施，不利局面开始扭转，再到最终实现PM_2.5浓度“由升转降”，经历了“过山车式”的变化，付出了很多艰辛。

这一年，昆山、张家港、太仓、江阴、如东、如皋等百强县（市）身处转型升级负重攻坚的特殊发展阶段，顶住了“一重四大”（产业结构重、经济体量大、人口密度大、能源消耗大、开发强度大）所带来的环境压力，实现PM_2.5浓度的同比下降；靖江、宝应、邳州等县（市）在上半年空气质量排名位于后10名的形势下，通过努力“追赶”，实现了“低开高走”，排名稳步提升，年度排名跳出后10名；其他排名靠后的县（市、区）12月份PM_2.5月均浓度也降至历史同期最低水平。

这一年，市、县PM_2.5年均浓度均同比下降了1微克/立方米，这“1微克/立方米”看似微不足道，却关系到全省人民的健康。美国一家组织对50个国家和地区约50万成人，跟踪研究16年（1982—1998年）发现，PM_2.5浓度每增加10微克/立方米，心肺疾病升高6%。因此，用最严格的制度、最严密的法治、最有力的举措保护生态环境，使天更蓝、水更绿、山更青，为子孙后代留下生存根基，是我们这一代人的历史责任。

2019年，面对新的机遇和挑战，全省PM_2.5浓度进一步下降、优良天数比率持续提高的使命和目标不会改变。江苏省生态环境厅将继续开展县（市、区）空气质量排名，对排名靠后的地区加大大气污染防治工作的督查和帮扶力度。

希望每一个江苏人在充分享受“蓝天碧水”所带来的便利和舒适的同时，自觉践行绿色消费、绿色出行、绿色居住。通过全省人民的共同努力，实现共建“美丽江苏”的美好愿景。

2018年全省53个县（市、区）PM_2.5浓度排名情况

排名	城市	县市区	浓度值（μg/m3）
1	南通	如东	33
1	南通	启东	33
3	南通	海门	35
4	苏州	昆山	36
4	淮安	盱眙	36
6	苏州	太仓	37
6	淮安	涟水	37
8	淮安	洪泽	38
9	苏州	吴江	39
9	南通	如皋	39
9	淮安	金湖	39
9	盐城	建湖	39
13	苏州	常熟	40
13	苏州	张家港	40
13	南通	通州	40
13	盐城	东台	40
13	扬州	仪征	40
18	盐城	滨海	41
18	盐城	阜宁	41
20	盐城	射阳	42
20	盐城	大丰	42
20	扬州	宝应	42
23	盐城	响水	43
23	扬州	高邮	43
23	宿迁	沭阳	43
23	宿迁	泗阳	43
27	南京	六合	44
27	南京	溧水	44
27	无锡	宜兴	44
27	泰州	兴化	44
27	宿迁	泗洪	44
32	南京	江宁	45
32	南京	高淳	45
32	常州	溧阳	45
32	连云港	赣榆	45
32	镇江	扬中	45
37	常州	金坛	46
37	南通	海安	46
37	镇江	丹阳	46
40	徐州	邳州	47
40	泰州	姜堰	47
42	连云港	东海	48
42	泰州	靖江	48
44	连云港	灌云	49
44	连云港	灌南	49
44	镇江	句容	49
44	泰州	泰兴	49
48	徐州	丰县	50
49	扬州	江都	51
50	无锡	江阴	52
50	徐州	沛县	52
50	徐州	睢宁	52
53	徐州	新沂	54

注：字体为蓝色的县（市、区）2018年空气质量好于全省县（市、区）平均水平。

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