永泰的农村闲置房屋使用权如何流转？来看看。

永泰县农村闲置房屋使用权

流转指导意见

（征求意见稿）

今年中央一号文件提出，要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策。通过探索农民闲置农房依法流转、合理利用办法，引导城市资源注入农村，支持城市资本有序下乡，发展农村新产业新业态，增加农民的财产性收入，着力解决农村有资源、缺要素的现状，全力促进乡村振兴。为规范农村闲置房屋流转，现对农村闲置房屋使用权流转制定如下指导意见。

一、在我县行政村范围内、使用集体土地上所建的 具有合法产权的闲置房屋使用权允许流转；合法产权是指有《集体土地建设用地使用权证》或有1952年—1955年之间颁发的《土地房屋所有权证》。违法违章建设不纳入流转范围。

二、农村闲置房屋使用权流转 由当地村集体经济组织统一租赁，然后再转租赁给相关使用者使用。

三、闲置房屋使用权 流转方式为租赁，不得变相买卖。

四、流转闲置房屋 适用于乡村振兴中的公益事业与开展农村经济产业活化经营需要：即可用于民宿、酒店、康养、体育补给、研学旅行、课外实践基地、乡村休闲游等和作为新乡贤、人才青年回乡以及市民下乡创业的居所等。

五、对在经合法程序租赁的闲置房屋开展经营活动的，有关部门 予以颁发相关经营证照。

六、闲置房屋的租赁，一般为 整体租赁，即整体范围加上附属的空地。为了改造闲置房屋的需要，还可以无偿使用必要的通道、空埕等用地。

七、在闲置房屋使用权流转期间，原住民一般应该全部搬离房屋，不能继续居住或从事婚丧喜庆以及其他生产生活活动。但闲置房屋租赁者认为需要保留原居民的除外。

八、在流转租赁合同签订一个月内，闲置房屋产权人应将所有物品全部搬离房屋，但不得破坏房屋组成的任何部分；逾期搬离的所有物品，视为放弃所有权，由承租方处置。在移交房屋时，水电一并移户；如有土地证和房产证，也应一并移交承租方，双方必须在县不动产登记交易中心备案。

九、对年代久远、产权人众多的闲置房屋可成立经民政部门注册的理事会，由理事会主持开展流转。

十、闲置房屋流转年限为 20年。租赁期届满，当事人可以续订租赁合同。

十一、闲置房屋流转金（租金）根据 地段、建筑结构质量、成新度等因素，分不同等级计算，一般为每平方米每年3元至25元 （特殊情况可另行协商）。公共空间、屋外通道、空埕等用地，一般不计租赁费用。房屋租金在第一年修缮期间原则不收；第六年开始可以根据市场条件上浮，每二年浮动一次，浮动率控制在5%以下。

十二、为了开展闲置房屋流转后的经营，承租者可以租赁当地农民的土地，每亩年租金控制在200元至600元之间（荒废多年100元起），可用于田园综合开发或通行、景观等使用。其用地租赁期要与土地承包剩余经营年限一致。

十三、对流转的闲置房屋及各类土地，村民集体经济组织可以另行向承租方收取土地所有权补偿金（管理费），一般为房屋每平方米每年1元至3元，农用地每亩每年3-5元，林地免收。补偿金第一年修缮期间原则不收；第六年开始可以根据市场条件上浮，每二年浮动一次，浮动率控制在5%以下。

十四、承租人是否对房屋进行装修和改造，应该在租赁合同内约定。涉及为文物保护单位的，维修改造方案必须经过相应的文物保护部门批准，并严格按照所批准的方案执行。

十五、租赁期满后，如需续租，承租人应提前15天与出租人协商，并续签合同，原承租人享有在同等条件下优先承租的权利，且续租年限不得少于10年；如未续签而承租人继续使用房屋，出租人又没有提出异议的，视为续租，续租期限为10年，出租人不得中途收回；如未续租，承租人在租赁期间装修、改造投入都属出租人所有。

十六、乡村闲置的学校、信用社、供销社以及集体资产等，由县国资管理机构收储。

十七、对有转租价值的闲置房屋，经当地村委会同意，也可以由县城投公司组织统一代管，待条件成熟时，直接转租或装修后出租，村保办给予指导,有关乡村给予配合。

十八、倡导实施股份合作制，鼓励村民参与民宿开发。

2018年3月16日，在永泰县会堂二楼大会议室召开的“中共永泰县委农村工作会议”上，《永泰县农村闲置房屋使用权流转指导意见》（征求意见稿）正式发布，这个以解决农村闲置房屋流转问题为目的的指导文件，对促进永泰县乡村振兴和全域旅游发展具有十分重大而深远的意义。

2018中共永泰县委农村工作会议

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图文来源：永泰古庄寨