越南高铁最新预算刚出炉，两部委就先掐起来

原创齐达和悦中越加

说起高铁，相信很多人都非常熟悉了。特别是这几年，中国高铁飞速发展，运营总里程已经超过3.1万公里。这是继高速公路总里程成为世界第一之后，中国又一交通工具运营总里程登上世界No. 1 的王者之位，成为中国发展的又一张闪耀名片。

俗话说“要致富先修路”，这句话可能不是每个人都能够直观感受得到。但交通发展，给人们出行带来的便利，却是能让人实实在在感受得到的。

别的不说，就小编自身的体验吧。

十几年前，从老家县城到省城读书，卧铺大巴走老国道线，12个小时车程没商量，这还是运气好堵车少的情况。

五六年前通高速路了，哗啦啦几下子，4.5-5个小时就能从县城到省城了。还有更快的，前年通高铁了，咻咻咻2.5小时就到了。这还是西南地区的高铁速度了，若是平原地区，估计还用不了2.5小时。

让人们出行变得更方便，也许这个只是高铁带来的一个“小好处”。大家出行时间缩短了，使得很多“距离”变得不再是距离，增加了人们的流动性，也提高了人们的效率...这一系列“小好处”的叠加，引发了一系列宏观经济效益，促进社会经济的发展，估计这才是高铁的“大好处”吧。

这也难怪，那么多国家对高铁都跃跃欲试，纷纷拿出笔杆子，积极预算资金，编织自己的高铁计划。

近日，越南媒体一篇名为《高铁，交通部580亿美元高昂预算，计划部节约320亿美元》（Đường sắt cao tốc, Bộ Giao thông đắt đỏ 58 tỷ USD, Bộ Kế hoạch tiết kiệm 32 tỷ USD）的报道，再次把越南高铁推到了公众的视线。

报道称，此前越南交通运输部向越南总理提交了一份计划，升级现有的“南北铁路”（tuyến đường sắt Bắc - Nam），来服务当地周边旅客和货物运输。同时，投资一条双线高铁，设计时速320公里/小时，总长1435公里。总投资额达到13,444,590亿越南盾（约587亿美元）。工期约为30年，从2020年到2050年。

而越南计划投资部（Bộ Kế hoạch và Đầu tư ）刚刚提交给越南总理的“南北高铁”（đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam）实施方案，与此前交通运输部提交的方案，存在很大差异。

计划投资部认为，交通运输部提出时速320公里/小时的高铁方案，该高铁并没有提到货物运输职能。进而对比分析德国高铁，从ICE1到ICE3如何从时速200公里提到300公里。之后ICE4又如何兼顾旅客与货物运输降速到时速250公里。最新的ICEx又是如何把速度调回原来的200公里/小时的时速。

同时，又引用了荷兰对杜塞尔多夫 -阿姆斯特丹磁悬浮铁路（tuyến đường sắt từ Dusseldorf đến Amsterdam）的提速研究，若从200公里/小时提速到300公里/小时，机车运行费用要从180亿欧元增加到340亿欧元，增加了1.9倍，效益不高，荷兰政府否定了这个提速方案。

计划投资部随即指出，越南“南北高铁”2032年第一阶段建成，即：河内-荣市段，芽庄-胡志明市段。这两段高铁的客运能力达到364,000人/日，但到2035年，这两段高铁的上座客流量预计只有55,000-58,000人/日，只达到了16%的运力。由此看来，立即投资开建高铁第一阶段，很多余，很浪费。

计划投资部认为，应该根据德国和荷兰的经验，越南南北高铁采用时速200公里/小时的设计，预计投资为260亿美元，比交通运输部的方案降低300亿美元以上，减少了很多投资。而时速350公里/小时的高铁方案，只作为旅客运输，没有货物运输，太浪费。

最好的方案是，升级现有铁路来服务货物运输，投资建设一条新的高铁作为旅客专线。（原文：Theo Bộ KH-ĐT, phương án tối ưu là nâng cấp tuyến đường sắt cũ để chở hàng hóa và đầu tư mới một tuyến đường sắt tốc độ cao để chuyên chở khách.）

除了与计划投资部的“掐架”，交通运输部580亿美元时速350公里/小时（运营时速320公里/小时）的高铁，也引来越南诸多专家的担忧。

有的担忧，高铁如此高额的投资，将使得其他方面的投资停滞30年，甚至更久。

也有的担忧，越南现在还没有准备好，贸然进入，今后将在技术上被动，被其他国家牵着鼻子走，失去自主权。