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越南政府部门行政改革,交通运输部连续三年垫底

小鲜妹妹 中越加 2021-01-13
  
5月19日,越南政府行政审批制度改革委员会召开视频会议,公布2019年行政审批制度改革指数(chỉ số cải cách hành chính, PAR INDEX)2019年群众对政府行政机构服务的满意度(sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp về phục vụ hành chính, SIPAS)
 
会议场景

2019年行政审批制度改革指数(PAR INDEX 2019)是一项社会学调查的结果,该调查基于2万份政府机构官员的自我评价表和3.6万份个人和企业调查问卷。
 
2019年越南行政审批制度改革指数排行榜

根据公布的结果,越南交通运输部在17个部委和部级机构的行政审批制度改革方面再次垫底,仅为80.53%,低于2019年的平均指数为85%。
 
越南卫生部、通信传媒部也连续排名倒数,分别排在第16位和第15位。
 
行政审批制度改革指数最高的是越南国家银行、财政部、司法部、农业与农村发展部。
 
就地方政府部门而言,广宁省连续三年排名领先,紧跟其后的是依次是河内市、同塔省和海防市。
 
广宁省在2019年人民对政府行政服务的满意度排行榜中位居榜首,随后是海防市、金瓯省、兴安省、山罗省、茶荣省;排名靠后的省份是平顺省、多乐省、高平省和南定省。
 

根据调查问卷显示,2019年,近85%个人和企业对政府的服务表示满意。群众的不满意度在逐年下降,其中仅有5.4%的人反映,行政审批要“多头跑”;1.4%的人反映存在繁琐、索贿现象;0.5%的人反映,曾被政府官员索要额外费用。
 
调查发现,越南各省市普遍存在行政审批要“多头跑”现象。
 
此次SIPAS调查涉及到越南各省市、县和乡的16个公共服务领域,如土地使用证发放、卫生、运输交通、畜牧业等。
 
2017年和2018年,越南国家银行、广宁省在行政审批制度改革指数方面均处于领先地位;排在最后的是交通运输部。也就说,交通运输部在2017至2019年期间已经连续三年排名垫底了。


近85%群众对政府的服务表示满意,果真如此吗?
 

小编找到了一篇发表于今年年初的文章,跟大家分享。 
 
越南媒体报道截图

胡志明市市委常务副书记陈留光表示,“不敢相信”95%的群众对公共行政服务表示满意,需要进行实质性调查。
 
今年1月3日,胡志明市越南祖国阵线委员会举行民众对政府行政服务的满意度调查报告会。陈留光在会议上表示,“如果真如报告中所说,民众对政府的服务很满意,那领导一天啥都不用干,去喝酒得了”。("Nếu người dân hài lòng như các báo cáo mà chúng tôi được đọc, chắc cả ngày lãnh đạo không còn việc gì làm, chỉ có đi ăn giỗ")
 
胡志明市市委常务副书记陈留光

会议上,胡志明市越南祖国阵线委员会常务副主席武青流表示,2019年,政府对16个省部级/厅级单位、24个郡县和105个乡镇、坊人民委员会进行调查。

此次调查采用电话调查和面谈调查两种方式,共拨打2.82万多次电话,与2200人直接面谈。调查结果显示,80%以上的群众和企业对政府行政服务表示满意,一些地方的满意度还超过95%。
 
大多数群众和企业至少要来往跑两趟,才能完成16个部门和地方的行政手续。甚至在一些乡级和坊级的政府部门要来往跑7次才能完成相关手续。在手续办理过程中,群众还经常要自己支付一些额外费用。
 

在近4000份调查中,有25份调查显示,存在群众支付政府人员相关费用后未收到收据的情况,占0.6%,类似的情况在郡县一级的政府部门出现比较多,有51起。
 
陈留光表示,目前没有足够数据可以证明,95%以上的群众对政府的服务表示满意是否准确,同时他也反问道:“有人敢相信这个数字吗?”
 

陈留光表示:“因为很多地方在开展问卷调查前,就已经准备好调查人员名单了。那些迫切想要反映问题的人,真的在这份调查名单中吗?”
 
陈留光对这份调查结果表示怀疑的另一个原因是,这份问卷调查可能只涉及一些类似公证这样简单的内容,群众只要交钱,工作人员戳一戳章,那民众肯定满意,纷纷点赞。
 
“实际上,群众对很多问题仍然不满意,比如行政手续过于复杂、工作人员服务态度差以及推卸责任等。另一方面,企业也存在‘算了,尽管填满意,提建议也没用’的心态”,陈留光表示。
 
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