数说|近20年全国生产安全事故数据（伤亡）统计

安全，是什么？

近二十年全国安全生产事故总起数

及死亡人数统计分析

以上数据来源：应急管理部（原国家安监总局统计司）、国家统计局《国民经济和社会发展统计公报》等。数据仅供参考！！！

一、通过数据思考

从2001年-2019年近二十年间，事故起数和死亡人数一直在稳步下降，这些年来政府监管力度的加强、企业安全投入的加大，其效果还是毋庸置疑的！

我国的安全生产工作经过几代人的努力，特别是近年来，安全生产重特大事故多发、频发的现象得到了遏制。

二、主要指标解释

（一）生产安全事故等级划分标准

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，《生产安全事故报告和调查处理条例》将生产安全事故划分为４个等级。

1.特别重大事故，是指造成30人（含30人）以上死亡，或者100人（含100人）以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元（含1亿元）以上直接经济损失的生产安全事故；

2.重大事故，是指造成10人（含10人）以上30人以下死亡，或者50人（含50人）以上100人以下重伤，或者5000万元以上（含5000万元）1亿元以下直接经济损失的生产安全事故；

3.较大事故，是指造成3人（含3人）以上10人以下死亡，或者10人（含10人）以上50人以下重伤，或者1000万元以上（含1000万元）5000万元以下直接经济损失的生产安全事故；

4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的生产安全事故。

（二）死亡和失踪（含下落不明）人数

是指因生产安全事故造成人员在30日内（道路交通、火灾生产安全事故7日内）死亡，或失踪（含下落不明）超过30日（道路交通、火灾生产安全事故超过7日）的人数。

（三）受伤

受伤是指因生产安全事故造成的肢体伤残，或某些器官功能性或器质性损伤，表现为劳动能力受到伤害，经医院诊断，需歇工3个工作日及以上。

（四）重伤(含急性工业中毒)人数

重伤是指因生产安全事故造成的肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤甚至丧失，或引起人体长期存在功能障碍和劳动能力重大损失的伤害，经医院诊断需歇工105个工作日及以上，不构成死亡的受伤人数。

急性工业中毒是指人体因接触国家规定的工业性毒物、有害气体，一次吸入大量工业有毒物质使人体在短时间内发生病变，导致人员立即中断工作，需歇工3个工作日及以上。

重伤(含急性工业中毒)人数是指不构成死亡，遭受重伤（急性工业中毒）的人数。

（五）职业死亡、职业受伤人数

生产安全事故中，在岗职工死亡、受伤人数。

在岗职工

是指本单位工作且与本单位签订劳动合同，并由单位支付各项工资和社会保险、住房公积金的人员，以及上述人员中由于学习、病伤、产假等原因暂时未工作仍由单位支付工资人员(见《2016年国家统计调查制度》〈中国统计出版社2016年4月第1版〉)。

在岗职工还包括：

1.应订立劳动合同而未订立劳动合同人员（如使用的农村户籍人员）；

2.处于试用期人员；

3.编制外招用人员，如临时人员；

4.派往外单位工作，但工资仍由本单位发放的人员（如挂职锻炼、外派工作等情况）。

在岗职工不包括：

1.本单位使用的且由本单位直接支付工资的劳务派遣人员，应统计在本单位“劳务派遣人员”指标中；

2.本单位因劳务外包而使用的人员，由承包劳务的单位统计为在岗职工。

2020年全国生产安全事故起数、死亡人数从历史最高峰2002年的107万余起、13万余人，降至2020年的3.8万余起、2.74万余人，按可比口径累计分别下降85.1%和70.9%；重特大事故从2001年的140起、2556人降到2020年的16起、262人，累计分别下降88.6%和89.7%。近年来安全生产工作不断加强、整体水平明显提高。安全生产形势总体稳定，但仍然复杂严峻。

随着刑法修订案实施，以下涉及安全方面的刑事处罚执行：

1、危险作业罪（新增加）（可能发生现实危险）：处刑一年以下

2、重大责任事故罪（造成严重后果）：处刑3年以下及3年－7年

3、强令、组织他人违章冒险作业罪（修改）（明知就入刑）：5年以下或以上

4、重大劳动安全事故罪（不具备安全条件）：处刑3年以下及3年－7年

5、大型群众性活动重大事故罪（负责人与主要责任人）：处刑3年以下及3年－7年

6、危险物品肇事罪（造成严重后果）：处刑3年以下及3年－7年

7、过失损坏易燃易爆设备罪（造成严重后果）：处刑3年以下及3年－7年

8、不报或谎报事故罪（负有报告职责）：处刑3年以下及3年－7年

9、工程重大安全事故罪（造成严重后果）

10、消防责任事故罪（造成严重后果）：处刑3年以下及3年－7年

11、重大飞行事故罪（造成严重后果）：处刑3年以下及3年－7年

12、铁路运营安全事故罪（造成严重后果）：处刑3年以下及3年－7年

13、教育设施重大安全事故罪（造成严重后果）：处刑3年以下及3年－7年

14、交通肇事罪（造成严重后果）：处刑3年以下及3年－7年；死亡7年以上

15、提供虚假证明文件罪：处刑5年以下及5年－10年

16、环境污染罪：处刑3年以下及3年－7年；严重7年以上

新修订《中华人民共和国安全生产法》将在2021年9月1日实施。

势必进一步抑制安全生产事故的发生，充分保障人民生命安全和避免财产损失。