推销电话疯狂打call，居民不胜其扰，美容院被重罚！
不少居民均受到美容推销电话的烦扰，个人资料的泄露更是让人感到心惊。个资办披露已有美容公司因此被重罚11万；议员宋碧琪称政府应检讨传销电话的规管漏洞，及时更新完善“个资法”；业界则倡议必要时钉牌惩滋扰者。
美容推销电话近年变本加厉，居民不胜其扰。个人资料保护办公室昨发出新闻稿，指今年美容传销电话恶化，今年首5月开立的调查卷宗共15个，较去年同期上升近倍。披露有美容公司“扰民推销”涉及违反“个资法”规定，被重罚11万元，是本澳首例。
个资办坦言，推销电话在调查搜证过程中遇到不少困难，部分卷宗因无条件跟进等而归档。有条件跟进的卷宗，该办一直努力循不同渠道依法搜证，包括与澳门特区内外的执法机构合作搜证。强调证实违反《个人资料保护法》的不法行为，定必依法严肃处理。
个资办披露，日前已就数宗发生于今年之前的涉及美容业电话推销的卷宗作出决定。某美容公司因为违反“个资法”规定被科处两项罚款，金额合共11万澳门元。因应目前仍有多个卷宗在调查搜证，暂不宜向公众透露个案详情。
个资办呼吁居民谨慎应对美容推销电话，在确认来电者的详细及准确机构身份、地址及联络电话之前，避免提供个人资料或接受邀请，更不要轻信所谓“第三方推销”的解释。个资办亦呼吁美容业及市场推广机构依法营商，遵守“个资法”。
据个资办“个案摘要”资料，该办自2013年至2017年期间，共公布了13宗传销电话的个案，当中多为居民在行使反对权后仍收到推销电话。因应不同个案有不同情节，亦有不同处罚结果。不少个案因涉及跨境传销或来电号码不详等而归档，部分建议建立保障居民反对权的机制，亦有公司因未切实确保居民的反对权而被处罚，最严重个案只是处罚8,000元。
对于首次有传销电话个案被重罚11万元，究竟违反“个资法”哪几条法律？何时公布案件详情？个资办回复时重申，目前尚有其他个案正在调查，没有更多消息补充。
推销电话二连三 个资泄漏有排烦
“你好呀，我系XX美容公司，现在有个优惠……”、“我系XX市地产代理，现在有个好笋的楼盘推介畀你……”，相信不少本澳居民都曾接到过类似的推销电话，部分声称是“电脑随机抽样”、“你是XX电话号码的拥有人”，但亦有不少指明“XX先生╱小姐”，居民不禁猜疑是否个人资料外泄。
面对无日无之、来自本澳或其他地区的推销电话，不少人都会利用智能电话功能将有关电话号码“拉黑”，却发现同一推销公司有无穷无尽的电话号码，简直不胜其烦。事实上，在大数据年代，不少人在互联网上留下“痕迹”，是否有人将“痕迹”变成“生意”贩卖，有待当局查证。与此同时，不少居民在日常生活中或不经意地透露个人资料予他人，结果惹来不断的推销电话。
无论如何，居民有拒绝接受推销的权利。作为保护居民个人私隐免受侵害的部门，必须调查可能的不法行为，依法严惩，方能起到足够的阻吓作用。加强宣教，强化居民保护私隐、依法护权的意识。同时，居民若接收到怀疑侵犯个人私隐的推销电话，应主动向权限部门投诉，以便当局跟进。
宋碧琪倡手机滋扰纳规管
宋碧琪
美容推销电话猖獗，不少居民深受困扰。议员宋碧琪直言自己都收过数次推销电话，认为推销电话存在经年，且已严重影响到居民生活的安宁。惟政府今日才有首例重罚，显示过往打击不力。政府应检讨传销电话的规管漏洞，及时更新完善“个资法”。
另外，《刑法典》有规管家居电话的滋扰行为，违法者最高可处监禁，但未与时俱进涵盖手提电话或网络电话等，建议可检讨扩大规管范围。
宋碧琪表示，电话推销方式今非昔比，随着科技发展，现时可利用电脑随机组合电话号码再拨电，即使公司被居民投诉，以至个资办建议建立“拒收宣传电话名单”及执罚，但仍存在漏洞。如有人讹称致电者非该公司聘请，相信个资办亦较难查明。认为法律赋予个资办侦查及搜集证据的力度尚未足够，有必要针对传销电话的特点及时完善法律，加强打击。
宋碧琪提到，《刑法典》有专门章节规管“侵犯受保护私人生活罪”，如有人意图扰乱他人生活、安宁或宁静而致电到其住宅的行为，有可能构成“侵犯住所罪”，一经定罪最高可处1年徒刑或科最高240日罚金。
她指出，法律有规管家居电话滋扰行为，足证有意保护居民的私人生活。随着科技及电讯发展，大多数居民已改用手提电话联络而非家居电话。现时《刑法典》并未包括手提电话等滋扰行为，以致难以打击。建议未来修法应扩展规管范围至手提电话，相信日后若由刑事侦查机关介入调查及检控，打击会更有力。
针对促销电话，香港正拟修法，建议设立“拒收来电登记册”，让居民登记拒收促销电话，则机构不可致电已登记号码，违者最高可罚10万元。针对软件及自动程序拨打的促销电话，最高罚款更可达100万元及监禁5年。宋碧琪认为可供参考，并建议即使随机抽样的电话都应列入规管范围。只有用户主动同意商业公司来电宣传，公司才可致电用户，否则乱打促销电话就应视为违法。
业界倡钉牌惩滋扰者
对于首宗涉及美容电话推销违反“个资法”被罚款的个案，澳门美容业商会会长程丽颜表示支持政府执法。认为不良风气影响行业形象，建议政府可订立明确罚款标准，必要时更可“钉牌”，更能起到阻吓作用。
料为外地业者所为
程丽颜表示，对使用电话推销滋扰客户的做法感到反感。除了影响客户，也令行业声誉受损，因此一直呼吁会员注意，切勿以身试法。本澳美容业界，有不少从事该行十几年以上的人士，大家甚少用扰民方式争取生意，相信使用电话滋扰的是来自其他地方的美容公司。为了提升阻吓力，她建议政府可订立详细的罚款标准，必要时更可以“放蛇”，将违法者“钉牌”，以保障行业声誉，并能令行业健康发展。
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