经济财政司司长李伟农今日于立法会引介2021财政年度经济财政范畴施政方针时表示,明年重点施政部署包括梳理旅游业、博彩业、会展业和其他新兴产业的关系,除继续推进娱乐场幸运博彩经营批给重新竞投的相关工作、加强规管博彩业界依法运作、持续推广负责任博彩与打击非法博彩外,更会鼓励博彩业和旅游业的联动健康发展。政府借着深化“旅游+”跨界融合,支持业界开发新的旅游衍生产品,令不同产业形成合力,进一步满足目标旅客群体的游、购、娱需要,不断丰富本澳旅游活动元素和新鲜感,重点推广澳门安全宜游的健康城市形象,让旅客真心感受到澳门是一个值得一来再来的健康安全城市。
李伟农
李伟农表示,无论任何情况,会持续把保障本地居民就业稳定置于优先位置。保障本澳居民就业权益,持续健全外雇管理机制,严格执行外雇进入和退场机制,适时适度对外地雇员的数量作出调控。继续推动大型企业优先聘用及晋升本地雇员,维持本地雇员任职博彩企业中、高层管理人员比例不低于85%的目标。李伟农表示,相信明年仍会处于疫情防控常态化的状态,保障居民生命安全及身体健康仍是特区政府施政的首要任务。在疫情防控和恢复经济活动两者之间,经济财政范畴将尽最大努力从限制中找最优,致力加快推动经济复苏振兴。重点部署继续厉行节俭行政,密切监察公共财政状况,延续历年各项惠民福利措施。
明年是国家“十四五”规划开局之年,呼应国家经济战略新部署,会积极协助企业参与、了解并把握好“十四五”规划带来的新机遇。继续推进粤港澳大湾区建设,加强与广东省合作,深化与珠海的合作关系,特别是将积极参与横琴粤澳深度合作区建设,让合作区可以有力支撑澳门经济适度多元发展。另一方面,创设有利条件维持生活必需品持续供应稳定,维持市场秩序,营造诚信的市场环境,切实做好民生服务,确保食品供应充足和维护消费权益。
支持中小企业发展方面,将更着重“授人以渔”的工作。在营造更诚信及公平市场环境的同时,将透过加快移动支付普及化的工作,协助中小企业革新经营模式。在此方面,明年将推出聚合支付服务,通过整合多家支付机构的二维码,回应商户和消费者的需求。此外,透过网络科技引进移动化管理系统,实现后台数字化管理,协助降低企业人事成本和提升营运管理效率。同时,继续联同地区商会举办社区消费节庆活动,透过移动支付平台推送消费奖赏及优惠手段,促进移动支付在澳门的普及发展。在协助中小企提升竞争力的工作上,透过提供培训、促进对接、财务支持、加强推广等多点支撑,支持“特色店计划”、初创企业、社区商户,并鼓励中小企发展跨境电商及进驻内地的电商平台,拓展内地市场。
李伟农表示,今年本澳的GDP预计下降56.8%。由年初到现在,经历了“齐抗疫”“扩内需”的阶段后,正逐步进入“引外客”的复苏轨道。目前,支撑澳门市场的就是内需。内需市场占了GDP的66%。当下,特区政府应做、可做的就是,透过公共投资,采取积极的财政政策,扩大内需市场。
关于第三期消费卡及第三轮经援预案,李伟农回应,第三轮经挤措施“无闩后门”,今年的经济环境下仍维持各项惠民措施,因为特殊情况要特殊处理,可能出现的第三轮经济措施都应该是在特殊的前提下出现,希望在有需要的情况下才做这方面的工作,“唔希望保险机制变成常态”,明年会密切关注市场的动态变化,观察市场需要、作出动态处理。