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首阶段政府多个部门完成重组合并,下阶段将......

澳門日報 2021-11-11


为重新明确职能定位

今日起

多个政府部门合并重组

……

下一阶段

将检讨基金的职能及法律法规

政府多部门合并重组



政府部门重整,多年翻来覆去,分分合合。写入第五届特区政府施政报告内的首阶段部门重整基本上告一段落,今日起,多个部门将重新明确职能定位,各司其职。
危机办并回旅游局
于2007年设立、以旅游局人员为班底的旅游危机处理办公室,今起回归“母体”。同时,修改第6/1999号行政法规《政府部门及实体的组织、职权与运作》行政法规生效,旅游局等旅游领域机构,由过往社会文化范畴,转入经济财政范畴。旅游局长依然由文绮华担任。
教育部门并教育局
教育暨青年局与高等教育局今起合并,并命名为教育及青年发展局。教青局长老柏生担任教育及青年发展局长,3名副局长分别为原教青局副局长龚志明、原教青局学校管理暨行政厅长阮佩贤,以及原高教局高等院校协调厅长丁少雄。高教局于2019年才由高等教育辅助办公室升格为局,统筹高教事务。两局合并后,教育施政再归一统。
经济局更名经科局
经济局的重组也于今日正式实施,更名为经济及科技发展局,局长戴建业不变。增设科技厅,厅长由原高教局代副局长谢永强担任,并下设两个处级单位,负责协调和推动科技领域的工作。同时,为优化现时知识产权管理工作,调整现行知识产权厅的职权,强化专利管理及增加对科技企业专利范畴服务职权,以配合本澳未来科技发展。
政总局设三厅八处
政府总部辅助部门与礼宾公关外事办公室同样今日起合并,成为政府总部事务局,由一名局长及两名副局长领导,将设有行政财政厅、礼宾公关厅及综合事务厅,合共3个厅并相应设8个处级部门。局长由原政府总部辅助部门行政技术辅助厅长刘军励担任,原礼宾办主任李月梅将任副局长。
能源办归入环保局
在这一阶段部门重组之中,能源业发展办公室率先于今年元旦起并入环境保护局。环保局增设能源业发展及管理厅,负责策略研究能源政策及产品的发展,以及推动、协调和跟进能源业发展和监察行业的公共服务专营公司活动。




首批完重组将检讨基金



矢志“先立后破”,今届政府深明提升治理水平,须推进公共行政改革,且不能只是停留在过去那种分分合合,而是必须进行部门功能性的整合。行政长官贺一诚去年的首份施政报告,开列13个部门及机构将整合成7个部门。历一年时间,虽然个别重组有变动,但当初提出的所有部门重整计划均已完成。
精兵简政提升效率
过去,政府部门分合、升格,虽有因应社会经济发展之由,但个别亦有因人设事的痕迹。今届政府主力公共行政改革,贺一诚参选时已在政纲中阐述施政构想,将提升公共治理水平放在首个篇章,表明重组整合部门架构,真正落实精兵简政。务使政府组织结构和公共行政体系在基本法设定的轨道上有效运行,进而提升公共行政效率、增进公共管理效能、优化公共服务质量。
贺一诚就任后,即在首份施政报告中罗列首批部门重整名单,考虑先行整合经济、旅游、教育、新闻等部门。去年2月政府发言人办公室存续期届满,职能并入新闻局并撤销,揭开本届政府部门重组的序幕。时至今日,首批部门完成重组。
确保公帑有效使用
下一阶段,按今年施政报告所述,公共部门架构重组将继续,并重点检讨基金的职能及相关法律法规,完善管理制度,确保公帑有效使用。



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