全民国家安全教育展开幕，特首：加强维护国安体系能力建设

特区政府与中联办合办的“国家安全教育展”今早开幕。行政长官贺一诚表示，澳门必须持续完善维护国家安全的法律制度和执行机制，全面落实“爱国者治澳”根本原则，确保国家和澳门在新时代能够依托安全的总体环境可持续发展。

中联办主任傅自应表示，澳门是中华人民共和国不可分离的一部分，始终与祖国荣辱相依，休戚与共。中央对特区有关国家安全事务负有根本责任，特区负有维护国家安全的宪制责任。对此，必须增强国家意识、增强大局意识，全面落实总体国家安全观，共同维护国家安全。

全民国家安全教育展开幕

今天是国家第6个“全民国家安全教育日”，由特区政府及澳门中联办合办的“全民国家安全教育展”的开幕典礼今早举行。

贺一诚致词时指出，澳门必须持续完善维护国家安全的法律制度和执行机制，加强维护国家安全体系和能力建设，全面落实“爱国者治澳”根本原则，维护国家主权、安全、发展利益，坚决反对外部势力干预澳门事务，确保国家和澳门在新时代能够依托安全的总体环境可持续发展。

贺一诚

澳门也必须继续加强宪法和基本法教育，坚持总体国家安全观，提升全民国家安全意识，特别是让澳门青少年深入认识“一国两制”对国家总体安全和澳门社会发展的重要意义，助力青少年成长、成才、成功，推动具有澳门特色“一国两制”成功实践行稳致远，并不断取得新的成就。

澳门与祖国荣辱相依

 傅自应

傅自应在开幕式上致词表示，澳门是中华人民共和国不可分离的一部分，始终与祖国荣辱相依，休戚与共，在国家安全问题上，只有“一国”之责，没有“两制”之分。中央对特区有关国家安全事务负有根本责任，特区负有维护国家安全的宪制责任。对此，必须增强国家意识、增强大局意识，全面落实总体国家安全观，共同维护国家安全。

他提出三方面工作:

一是坚决捍卫国家主权安全发展利益。要进一步健全完善澳门特区维护国家安全的法律制度，加强国安执法机制和执法力量建设，坚决打击任何危害国家主权安全、挑战中央权力和特区基本法权威、利用特区对内地进行渗透破坏的活动。

二是全力维护澳门经济社会繁荣稳定。要继续统筹疫情防控、经济发展和民生保障工作，促进澳门经济稳步复苏。要促进博彩业健康有序发展，推动经济适度多元迈出实质性步伐。要主动对接国家“十四五”规划，建好“一中心、一平台、一基地”，积极融入国家“双循环”发展新格局。要坚持以人民为中心，增进民生福祉，促进社会和谐稳定，使发展成果更多惠及广大居民。

三是不断巩固爱国爱澳社会政治基础。只有爱国者才能真正维护国家主权、安全、发展利益，尊重和维护国家的根本制度和特区宪制秩序，维护澳门繁荣稳定。要继续秉持爱国爱澳核心价值，加强对青少年的教育培养，将爱国爱澳优良传统一代代传承下去。要坚持“爱国者”的客观标准和要求，落实“爱国者治澳”根本原则。

国安风险严峻须警惕

黄少泽

保安司司长黄少泽受访时表示，国家安全必须综合、全面检视，目前最重要的国安问题是疫情变量。虽然本澳疫情较为稳定，但全球包括邻近地区疫情仍然严重，防疫工作绝不能放松。其次是国际上有不少国家不断针对中国发展，故今年国安风险继续严峻。本澳作为中国一部分，毫无疑问承担维护国家安全的责任。根据相关法律规定，澳人作为中国公民，有义务承担及履行国安责任。

另外，科技安全、信息安全、网络安全等国安风险都需要面对，故国家安全永远不能放松，要不断警惕，做好工作。

黄少泽提到，今年是澳门立法会选举年，当局正紧锣密鼓准备工作。保安范畴的责任是保障选举过程安全、顺利、成功。有鉴于香港选举制度最近改变，本澳亦要整体考虑，部署好本澳选举期间的安全角势，做好警力部署及执法工作，但暂时未收到有关选举的特别情报，强调保安范畴会做好情报搜集及警力部署。

黄少泽称，香港选举制度的改变，是对香港选举制度的完善及优化，这对澳门也是一个启示、学习及借镜过程，但澳门目前没有跟随香港的方案。

他指出，香港自2019年修例风波以来，带出一系列冲击国安和香港社会秩序的问题，“港独”口号是对国家安全稳定、主权稳定、发展利益等的冲击，而香港选举制度的改变正正是对有关行动的有力回应。本澳将评估香港新制度后会否出现异常或对澳门造成影响的情况。

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反恐法保密法需未雨绸缪

被问及“国安法”的配套立法进度，黄少泽指出，本澳在2009年通过及颁布“国安法”，但只是纲要性的法律，只规范了七项犯罪及相关制裁措施。从特别法而言，这不是完整的法律，需要其他配套立法配合，才能使纲要法得以执行。

他称，本澳自2017年逐步推出配套法律的立法及修法工作，如2019年司法组织纲要法修改、2019年“网安法”的通过，去年的司警局组织职权法律、2018年的国安委员会行政法规等，尚在进行中的“出入境法”法案已一般性通过，下周将进入细则性讨论阶段。

此外，有关防火安全的法案亦已在立法会常委会内完成讨论，正制件报告书后交全体会议表决；危险品制度法案的咨询已完毕，正在撰写咨询总结报告，近期会公布，希望下届立法会期送交。

虽然本澳目前反恐形势平稳、安全，但需要未雨绸缪、居安思危，需要前瞻性立法，故“反恐法”、“保密法”等亦值得考虑。他解释，按照传统的执法模式，是有案件发生后才侦查，属被动执法，但现时很多国家和地区以主动执法模式，提前搜集讯息，分析反常情况，能够预知、预警、预测，达到预防目的，这样反恐工作才更有效。

但他强调讯息搜集一定要依法，及适度、适当原则开展，要立法开展及规范各个部门的关系。因为恐怖主义犯罪一旦发生后，对社会破坏是致命性的。

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