城市总规出台！全澳分为18个分区
全澳将划分为18个规划分区
“城规法”生效多年后，城市总体规划终于出台。全澳将规划范围划分为18个分区，当中分类为都市性地区和不可都市化地区。都市性地区将透过增设商业区，尤其于关闸、港珠澳大桥澳门口岸管理区、路氹边检大楼原址、内港、慕拉士大马路等区域增强经济活动的空间，带动区域合作及口岸经济发展。
不可都市化地区占总面积的18%
行政会昨日公布完成讨论的六项行政法规草案，当中最瞩目的是《核准〈澳门特别行政区城市总体规划（2020─2040）〉》行政法规草案。行政会发言人张永春，工务局副局长黎永亮、城市规划厅长麦达尧介绍，为订定澳门特区的空间整治、土地使用和利用的条件，并合理、综合部署公共基础设施与公用设施，根据“城规法”和《城市规划法施行细则》行政法规的规定，特区政府于2020年9月公开咨询《澳门特别行政区城市总体规划（2020─2040）》草案。经考虑跨部门委员会、城市规划委员会以及咨询收集到的社会各界的意见及建议，政府制订上述行政法规，核准总体规划，将自政府公报公布翌日生效。
“总体规划”将规划范围划分为18个规划分区，当中分类为都市性地区和不可都市化地区。此外，“总体规划”将商业区、工业区和旅游娱乐区纳入经济活动的土地使用类别。商业区主要用作商业和服务的区域，例如办公室、金融、零售、餐饮、会展，为经济适度多元、新兴及高端产业的增长创造条件，并配合居住区的设置，鼓励居民原区就业，推进职住平衡。
实际适用总体规划须遵守发展条件图标示的行政地役权及公用限制。
关闸未来将增设商业空间
“总体规划”提出未来工业用地将集中于青洲跨境工业区、北安工业区、路环联生工业邨和九澳工业区，位于居住区内的原工业用地将释放用作非工业用途。张永春、黎永亮、麦达尧举例，若慕拉士区的工业大厦日后重建，按城市总体规划，不可再用作工业用途。至于慕拉士、提督马路等原有的零散工厦，政府计算过面积后，认为可将联生工业邨规模扩大，容纳零散工厦迁移进内。
在“总体规划”咨询期间争议较大的南湾湖C、D区，氹仔前海洋世界用地，未来规划如何？黎永亮、麦达尧回应称，前海洋世界用地维持商业区，但在海滨位置增加绿地。南湾湖C、D区维持公用设施用地，包括政府机构与文康体设施，并配合南岸海滨建设。此外，新城填海D区也会保留。
当局把关闸定位为商业枢纽，有意搬迁特警总部调整土地用途。
另外，早前有意见质疑将全澳划分18个分区的名称。黎永亮称，18个分区是基于统计上制订，分区名称不影响居民日常生活的名称使用。
按照《城市规划法》，土地的使用和利用条件是根据土地的分类及用途在城市规划内订定，为此须制订施行细则，把土地使用类别细分为符合城市发展策略的次类别。经听取土木建筑和工程业界团体及城市规划委员会的意见，特区政府制订了《土地分类及用途》行政法规，细分土地使用类别，订定在城市规划的编制、检讨和修改程序所须遵守的土地分类和用途的准则。法规已经行政会完成讨论，将自公布翌日起生效。
都市用地分七用途
法规又明确土地使用类别，都市性地区的土地用途分为7个类别，分别为居住区、商业区、工业区、旅游娱乐区、公用设施区、绿地或公共开放空间区、公共基础设施区。不可都市化地区的土地用途只有生态保护区。
非都市化保护生态
法规细分土地次类别，经考虑经济活动的性质、城市发展的特定社会经济需求、土地的特定使用、规划参数及固有特性，将都市性地区的7个土地使用类别将细分为19个次类别，分别为H1类居住用地、H2类居住用地，C1类商业用地、C2类商业用地，工业用地，TD1类旅游娱乐用地、TD2类旅游娱乐用地，文化设施用地，政府机关设施用地，宗教设施用地，教育设施用地，社会设施用地，康体设施用地，卫生医疗设施用地，市政设施用地，基础设施用地，道路用地，交通设施用地，绿地或公共开放空间用地。不可都市化地区的土地使用类别只有生态保护用地一个次类别。