新轮电消计划、内地团客来澳、带津培训……特首回应
行政长官贺一诚
今日列席立法会全体会议
回答议员提问
行政长官贺一诚今日下午3时列席立法会全体会议，就公众关注的政府施政工作及社会民生事务等议题回答议员提问。
有议员关注新一轮电子消费计划的详情。贺一诚回应指，疫情时间太长，产生了很多后遗症，这些政府都知道及清晰，亦体会到居民及中小微企的困难，归纳经济委员会及社会意见后，新一轮电消计划将以简单、快捷为方向，即社会的期望及市场的需求，尽快落实。
目前，当局亦正研究兼顾其他援助中小企的可行性措施，如水电费支援等，以便与电消计划一并修改预算案，期望5月份落实。
贺一诚又提到，4月已有现金分享，5月又会有退税计划，希望居民多些消费，中小企业撑得住，打工仔才能捱得住，大家共度时艰。
内地团客来澳因疫推迟
“五一”客量不乐观
有议员为疫下中小企经营困难发声，关注新一轮经援会否就中小微企进行更精准援助等。
贺一诚回应指，本澳旅游博彩业行业单一，客源单一，两者叠加产生很大影响，现时访澳旅客量已跌至回归时，去年仅700多万人次，但现时全澳中小企数目庞大。2000年全澳饮食业及零售业在职员工逾22,000人，店铺5,400多间；2020年从业员已达至74,000多人，店铺9,600多间。如此庞大数量，却仅服务约700万旅客及本地人，造成疫下困难时期。
贺一诚称，政府一直向内地争取放宽旅游签注，可惜因疫情发展，要求永远被疫情盖过，因为大数据显示，内地人不愿冒险来澳，“我哋签注总量达到2019年的65%，大家若然肯来澳，数字庞大，但周边地区环境恶劣过去年。去年我哋与国家文旅部已洽谈好有4、5个省将恢复旅行团，前提是只要有8成疫苗覆盖率，但后来南京、广东、浙江等地出问题，变咗计划推迟到今年，但最近各地又有零星个案。不是我哋不努力，不是内地部门不配合，签注基本上冇停，问题系很多人持签注都很难来。”他估计今个“五·一”假期访澳旅客量不乐观。
本澳一直与内地专家学者探讨疫情发展，从欧美国家最近已没有发现新毒株，估计这波疫情结束后，当动态清零后，疫情基本可以平稳，便可恢复正常往来，大家一定要有信心。当这波疫情在内地稳定后，当局会尽快争取恢复旅行团工作。
带津培训拟扩参与资格及对象
带津培训
有议员认为除推出新一轮电消计划，出台促进就业计划更重要，问政府会否优化带津培训及职出前程实习计划，并推出鼓励企业聘用及培训失业人士的工资补助计划？贺一诚表示，为协助受疫情影响居民就业，政府将适时检讨及优化带津培训及职出前程实习计划。当中，带津培训计划拟作多项修改，包括扩宽澳门居民参与资格、次数及完成课程要求，扩大参与对象，让失业人士“一边做、一边学”。
至于带津上岗问题，他认为需设津贴期限、不能长期性，否则易引起新矛盾，亦对其他在职人士不公平。
议员并问政府会否促使六大博企、酒店、具规模建筑公司、金融行业及品牌零售商落实外雇退场，优化聘用本地雇员就业？贺一诚表示，经财司司长已在“做紧”，希望博企释放多一些适合本地人就业工种，如零售、珠宝行业及酒店管理等，政府持开放态度，将与议员再研究。
新增失业者大多非荷官
研带津上岗计划
失业率高企，议员关注就业支援计划。贺一诚表示，失业率由去年的2.9%上升至现在的4.3%（约12,800人），增加的失业人士大多来自博彩中介或卫星场后勤辅助人员，并非荷官，卫星场约7,000名荷官由博企负责。
政府一直要求博企释放外雇或零售职缺，并做好资讯平台，现时有6,000多个职位空缺，有3,000多个空缺适合本地朋友，鼓励失业人士去尝试，并会设法带动他们去工作，解决失业问题才有曙光。正研究推行带津上岗计划，鼓励失业人士到企业实习，并做部分津贴。李司会研究及统筹。强调会要求大型博企减少外雇名额，腾出的空缺优先让失业人士入职。
亦有议员促交代带津上岗的实施时间。贺一诚表示，将检视法律依据，若可行会尽快落实。
吁市民参观国安展
坚定落实爱国者治澳
贺一诚认为，本澳历届政府爱国教育做得十分好，包括基本法宣传已深入民心，政府继续透过培训课程、工作坊和讲座等不同方式，持续增强公务员的国家意识和情怀，公务人员综合考试内容亦加入了国家宪法内容，努力打造一支爱国爱澳、诚信担当、高效为民、廉洁尽责的公务人员队伍。
贺一诚回应议员提问时称，落实爱国者治澳基本原则是确保“一国两制”行稳致远的重要基础，特区政府坚定不移落实有关原则，筑牢“一国两制”社会政治基础，通过各项讲座和课程等宣传渠道，培养居民的爱国情操，本周五（15日）将再举行全民国家安全教育展，他希望市民多去参与，了解澳门“一国两制”行稳致远的基础。
来澳发债成本低具吸引力
议员关注澳门融入内地债券市场发展，贺一诚表示，国债和地方政府债券是澳门债券市场发展的重要债券品种，政府持续争取国家财政部、广东省政府与其地省市政府在澳债券进行发债工作，对此，政府持续优化债券市场发展条件，对国债、地方债券在澳发行、转让所涉及的印花税和所得补充税予以豁免。
去年12月15日，澳门中央证券托管系统（CSD）正式启动，由澳门中央证券托管结算有限公司营运，巩固澳门债券市场发展基础，目前主要提供本地发行债券集中登记、全托管、结算等服务，并部署连接境外国债CSD市场，让更多投资者能参与澳门债券市场交易。在法律配套方面，金管局正草拟首部《证券法》及相关法规，这是一个基础，希望证券法配合澳门债券市场发展。
去年，澳门债券市场发展取得一定成绩，中央证券托管系统（CSD）成立将有助推行债券的二级市场、国际接轨，这是发展方向。澳门发债成本较内地低，将有助吸引内地到澳发债。
议员关注横琴粤澳深合区两地金融差异，政府有何考虑及措施？贺一诚表示，横琴粤澳深合区按规划分为2024、2029、2035三个阶段，在运作体制和机制上希望2024年顺畅，促使澳门适度多元有初步显著成绩，其中，资金发挥重要作用。去年12月23日曾与央行行长易纲探讨相关工作，行长持开放态度，支持琴澳深度发展。
贺一诚希望本澳金融业就未来发展作深入研究和探讨，包括两地行业衔接，以及如何利用澳门资金源、国际资金量在横琴发展，又期望研究视野和思维能进一步开拓，提出适合两地金融业发展方向。
金融业在疫下一枝独秀，有上升空间，其亦是澳门重要支柱，冀金融保险业利用好2.5亿体量，发挥更好作用，不仅将视野局限在澳门市场，而是带动澳门企业“走出去”，观乎保险业，上升业务快，故本澳金融业如何再进一步优化，是对澳门和行业新课题，冀提高水平，做好课题。
祐汉七栋楼群
议员关注详细规划的时间表，除了东区两规划，其他区域尤其是旧城区如祐汉旧区规划何时出台。贺一诚表示，政府已做好祐汉新邨七栋楼的整体规划，今年会对祐汉新邨七栋楼其中一个片区规划及建造，作为先导规划，让相关居民了解兴建后的效果及成本。
贺一诚相信祐汉新邨重建后会成为较好的一个小区，七栋楼会通过廊道连接成一个整体。政府一直监测祐汉新邨是否为危楼，他重申“祐汉新邨是好危险，若被评为危楼，只能勒迁”。
他又称，总体规划已于1月26日公布，第二步做详细规划，现正做不同区的规划，18个片区不可能全部同步执行。他与运输工务司司长罗立文已研究，最近会对外港2、外港1、北区1进行规划，包括东区2，会先做4个片区，当有草案后，会作社会咨询。
部分图片来源：澳门劳工局
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