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社会面清零前须坚持“相对静止”

澳門日報 2022-07-23


应变协调中心指出
“相对静止”是符合本澳实际情况的管控措施
也是本轮疫情实现社会面清零前

必须坚持的措施



6月18日,本澳爆发新一轮疫情,其势汹汹。奥密克戎BA.5变异株传染性高,隐匿性强、传播速度快,导致本澳出现多条社区传播链。疫情防控形势严峻复杂,防控工作面临巨大挑战。广大居民生活受到严重影响,各行各业都面临巨大压力。
特区政府坚持科学防控、精准防控的原则,科学分析疫情发展形势,采取了一系列抗疫措施,在最大限度遏制新冠病毒传播与维持社会经济运行和居民必要的生活需求之间取得平衡。在此过程中,得到了中央政府的指导和关怀,以及广东省政府和珠海市政府的大力支持。本澳广大志愿者及公务员无私奉献参与,社会各界和全体居民积极配合,抗疫前线工作人员坚守岗位,勇担重任,任劳任怨。
截至目前,本轮疫情的防控工作取得初步成效,疫情增长蔓延的趋势被有效遏制。为了达至社会面清零的最终目标,需要社会各界、广大居民继续与政府携手合作,勠力同心,再接再厉。



综合性疫措避免感染者指数式增长


 


为应对新一轮疫情,特区政府采取了一系列综合性抗疫措施,包括全民核酸检测、重点人群和重点区域核酸检测、红黄码区管控、发放KN95口罩、全民自我抗原快测,持续开展流行病学调查等。所采取的综合性措施使得本澳即使面临高传染性的奥密克戎变种病毒,也成功保持了疫情形势基本稳定。特别是避免了感染者的数目指数式增长,死亡人数保持单位数,最大程度保障了居民的生命健康,始终坚持将居民生命健康放在首位的防疫理念。特区政府、各专家团队及时跟进评估各个阶段疫情发展情况,并适时精准采取相应措施。
宣布进入即时预防状态。本轮疫情发生初期,经评估,澳门面临新型冠状病毒肺炎社区传播及爆发的风险极高,为防止新型冠状病毒在澳门的传播,保障市民生命及财产安全,特区政府宣布自2022年6月19日凌晨1时起,澳门特别行政区进入即时预防状态。
防止疫情外溢。根据疫情防控需要,并经珠澳联防联控机制协商一致,自2022年6月19日早上6时起,从澳门各口岸离境人员须持24小时内有效核酸检测阴性结果证明通关。其后,两地进一步更新通关条件,采取联防联控措施,遏制疫情蔓延。


强化社区管控措施。特区政府于6月20日起暂停除提供紧急及必需服务以外的公共部门的服务。其后,根据情况为居民提供有限度服务。6月23日颁布第102/2022号行政长官批示,自同日下午5时起关闭电影院、美容院、健身院、酒吧等公共娱乐场所,以及停止所有的餐饮场所提供堂食。自2022年7月11日至18日暂停营运所有从事工商业活动的公司、实体及场所,但维持社会必要运作及居民生活所需的公司或场所不受影响,让全澳处于相对静止状态。

强化联防联控机制。6月20日,特区政府与广东省卫健委召开粤珠澳卫生系统新冠肺炎疫情防控工作视频会议。6月26日,与钟南山院士团队进行了视像会议,对疫情进行专业评估。同时,为进一步保护市民,紧急向内地采购医疗物资。此外,在国家的关怀、国务院港澳辧和中联辧协调,以及广东省政府、珠海市政府支持下,派出650多名采样人员协助特区政府进行核酸采样工作。



 

到目前为止,应对本轮疫情的抗疫工作大致可分为三个阶段。
(一)第一阶段(6月18日至7月3日)
6月18日,澳门爆发新一轮新冠肺炎疫情。特区政府立即按照《应对大规模新冠肺炎疫情应急处置预案》,迅速启动应变机制,启用分区分级精准防控,进行了三次全民核酸检测,开展重点人群和重点区域核酸检测,开始快速抗原检测,派发KN95口罩,以及实施减少人员流动、聚集的措施,全面提升流调、转运、隔离、管控等各环节的处置效率,务求以快制快,阻断疫情的社区传播,并隔离和治疗接近14名感染者。在此阶段,感染者人数保持在可控的范围,避免了感染人数的指数式增长。
(二)第二阶段(7月4日至7月10日)
特区政府不断总结抗疫工作经验,广泛吸纳社会各界提出的建设性意见和建议。优化全民和重点人群(保安、清洁、物业管理)核酸检测工作,使本澳开展全民核酸检测的机制更加成熟和运作更加顺畅。内地650名采样人员来澳协助进行核酸采样工作,极大地提升了本澳核酸采样能力。基于此,特区政府顺利推行了两天一轮的全民核酸检测。配合重点人群检测和快速抗原检测,发现了更多核酸阳性个案。同时,成立流动采样小组为混管样本呈阳性人士上门采样,有效降低交叉感染风险。
第二阶段采取的综合抗疫措施,使得本澳的每日新增感染人数进一步下降。在全民核酸检测及重点人群核酸检测中发现的混管阳性数目均有所下降,由第四轮的94管下降至第八轮的13管。每天新增感染者人数在7月5日达到146宗后逐步回落,至7月10日减少到59宗。


(三)第三阶段(7月11日至7月18日)
在前两个阶段,本澳疫情形势基本处于可控状态,每日新增感染者数目总体呈现下降趋势,疫情防控工作取得初步成效。然而,在每日新增感染者中,社区感染者比例较大,如在第二阶段高峰时曾达到73.3%(7月5日)。社区存在病毒传播链,是第三阶段抗疫工作必须解决的重大问题。
为了避免本轮疫情对澳门经济社会发展和居民生活造成长久拖累,尽快达至社会面清零的目标,就必须尽快斩断病毒的社区传播链。特区政府果断采取了“相对静止”的管控措施。7月9日,行政长官根据《传染病防治法》颁布了第115/2022号行政长官批示,决定在7月11至18日期间暂停所有非维生必需的工商业活动。


在“相对静止”的管控措施下,非必要的人员流动和人群聚集得到进一步有效限制。同时,继续进行两天一轮的全民核酸检测和每天一次的重点人群(保安、清洁、物业管理、餐饮、公共巴士和的士司机、外卖配送和快递、在外留宿家务工作人员)核酸检测,并继续采取居民快速抗原检测等措施。
在“相对静止”的管控措施下,每日新增个案大幅回落,由疫情开始以来的单日新增最高峰,即7月5日的146宗下降至7月14日的31宗。社会面每日新增感染者也由7月5日最高峰时的107宗下降到7月14日的11宗。此外,从新增感染者的总数来看,截至7月14日,第三阶段新增感染者总数为149宗,大幅低于未采取“相对静止”管控措施的第二阶段新增感染者总数674宗。

因此,“相对静止”是有效的管控措施,是在参考其他地区抗疫经验基础上采取的符合本澳实际情况的管控措施,也是本轮疫情最终实现社会面清零前必须坚持的措施。



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