香港立法会前主席：制止暴力乱港，治心为上！

昨日，港澳办再次发出声明，表示香港示威者暴力行径，已经有恐怖主义苗头。香港警方也表示，用武力制止暴力行为。

详见昨日文章：暴徒用汽油弹、改装枪袭警，香港警方：将武力回应！

中央政府认为香港正面临回归以来最严峻的局面，当前压倒一切的任务就是：

1、要止暴制乱，恢复秩序；

2、挑战「一国两制」原则底线的行为绝对不能容忍；

3、挺特首、挺警队是当前稳定香港局势的关键；

4、香港局势要出现转机，不能靠向反对派妥协退让。

以下文章转载于思考HK网站，作者为香港立法会前主席曾钰成，在他看来，目前香港形势，不仅要制止暴力，解决问题，也需要化解香港人心理上的担忧，获取香港人的民心。

止暴制乱 压倒一切

社会上包括建制派阵营里有不少人认为，示威行动所以持续，是因为参加示威的市民不满意政府对他们提出的诉求没有回应；其中关于设立独立调查委员会的要求，社会上支持的人很多，如果政府接纳了这个要求，大部分参与和平示威的市民情绪便可得到纾缓，不会再出来支持激进分子的行动。

不过，在暴力行动完全停止之前成立调查委员会的困难，两星期前我在本栏已经说过；即使政府现在宣布成立调查委员会，没有人可以肯定暴力捣乱便会终止。

加上中央政府现在说了不能向反对派退让，特区政府对包括成立调查委员会在内的「五大诉求」不可能再有新的回应。

行政长官林郑月娥最近强调，现时特区政府要把所有精力用于尽快停止暴力、恢复社会秩序；至于政治纷争、社会分歧，以至社会积累了很久的怨气，她有责任去研究解决，「但现在不是时候」。

这就是说，面对当前局势，特区政府要集中精力止暴制乱，而止暴制乱的唯一办法，就是依靠警队严正执法、果断执法。

问题是，依靠警队执法止暴制乱，乱局还要延续多久？

接近中央政府的分析说，当前的国际大气候和香港的小气候决定了乱港势力不会善罢甘休：中美贸易战将继续打下去，而接下来将有大事连场，包括70周年国庆、年底的香港区议会选举以及明年初的台湾选举。在香港制造动乱的人，在这段期间不会自行收手。

武力制乱 不能久安

过去两个月不断发生的乱象，包括随时堵塞马路、毁坏公共设施、扰乱政府服务，以及示威者与警队的对峙和冲突，已对香港的经济、社会和民生造成了很大的伤害。

这乱局香港还可以承受多久呢？

这段期间，警队几乎天天都要出动应付示威者的冲击，他们承受的压力愈来愈大，而暴力捣乱行动却有增无已；很难看到特区政府和警队接下来可以推出什么新的止暴策略和措施，令暴力捣乱不再发生。

警方加大力度执法，即使可以在短期内遏止所有暴力行动，警民矛盾势必加剧，一部分市民特别是青年人对政府的怨愤势必加深，特区政府要实施有效管治更加困难，社会不可能得到长治久安。

从更坏的方向设想：假如香港警队不能制止暴力捣乱继续发生，香港的局势发展至中央政府认为已出现了特区政府不能控制的动乱，中央政府便不能不「出手」。

中央官员说，按照《基本法》的规定，「中央有足够多的办法、足够强大的力量迅速平息可能出现的各种动乱。」这无非是出动驻港解放军。

严格按照《基本法》的规定出动驻军，在法理上没有违反「一国两制」的原则；并不是好像有些人说，出动驻军即是「一国两制」宣告结束。不过，要出动驻军平乱，即使可以避免大量伤亡，香港市民和国际社会对「一国两制」的信心必受沉重打击，上面所说的社会怨愤造成的管治困难，亦将加倍。

已失审势 莫忘攻心

止暴制乱固然是当前的首要任务，悠悠万事，唯此为大。

但要成功止暴制乱，不能单靠武力，不论是香港警队还是驻港部队的武力。

香港局势要出现转机，「不能靠向反对派妥协退让」，但不能不靠民情民心的转变，而这不是用呼吁、谴责和威吓可以达至的。

要实现转变，特区政府和中央政府首先要对香港的民情民心有准确的了解和分析。在制定政策和策略时，不能简单地把香港社会划分为「敌」「我」两个阵营，忽略了广大的民众。

成都武侯祠有一副「攻心联」，驰名遐迩，内地许多官员和学者都喜欢引述。联文是：「能攻心则反侧自消，从古知兵非好战；不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思。」特区政府现在应好好考虑上联提示的智慧。

作者简介：曾钰成，1947年生于广东广州，籍贯广东顺德，香港民主建港协进联盟的首任主席，2008年至2016年任香港特别行政区第4至5届立法会主席 。2015年7月，曾钰成获颁大紫荆勋章。

文章只属作者观点，不代表本号立场。

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