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#中国共产党历次全国代表大会
110个
新时代党建研究 专注党建传承、创新与发展
政治决议案
最近十年之间，世界革命可以分为三个主要阶段。欧战－－帝国主义大战之结果，发生了十月革命，俄国无产阶级专政底胜利，世界革命之第一阶段，就从此开始。那时西欧各国也有激烈的革命危机（德国、意大利、奥国、匈牙利等）。因为无产阶级底共产主义先锋队当时还很幼稚薄弱，还没有团结巩固的共产党，因为社会民主党是资产阶级的奸细，工人阶级的极大部分，仍旧在他们这种改良主义的政党底领导之下，－－所以群众直接的革命行动，受着创巨痛深的失败。只有苏联底革命是胜利了。欧美各国资产阶级，因为工人阶级底失败，却仍然能够压迫工人阶级，坚固自己的政权，而得着暂时的局部的资本主义的经济稳定。世界革命形势底第二阶段之中，便是资本主义局部的暂时的稳定：世界金融贸易、生产额已经恢复或超过了战前的水平线，资产阶级广大地进攻无产阶级，资产阶级底生产机关急剧地实行生产合理化，根本上是更使工人阶级底生活状况恶化，取消劳动者在前一时期所争得的权利（八小时工作制、工资的增加、政治的自由等等）。虽然如此，一方面固然世界资本主义有稳定的过程，使生产力恢复而增高，甚至超过欧战以前的程度，然而别方面，国际帝国主义整个系统之中巨大的主要的矛盾也日益剧烈起来。资本主义的世界和建设社会主义的苏联之间，关系日益险恶；资本主义国家底工人阶级与资产阶级之间的矛盾，日益增长起来；帝国主义列强与殖民地半殖民地劳动群众之间的矛盾，也在日益深入，以至于引起许多直接的武装斗争及武装起义（中国、爪哇、印度、摩洛哥、叙利亚等）。再则，因为资本主义发展是不平衡的，所以帝国主义列强自己之间的矛盾，也是日益剧烈，以至于有第二次世界帝国主义大战的危险。所有这些矛盾的剧烈，便使世界革命的第三阶段开始。世界革命第三期底特点是：工人阶级底向左化和革命化，东方殖民地几千百万的群众起来参加进攻帝国主义的斗争，苏联更加成为摇动资本主义稳定的强大的动力，更加成为各国工人运动及世界被压迫民族底革命中心。世界革命底第三期，重新要有工人阶级公开的决定胜负的发动，要有殖民地底武装起义，同时，反对苏联的武装战争会有实现的危险，而且在帝国主义国家相互之间，也有发生许多巨大冲突之可能。中国共产党第六次大会，估量现时的国际形势，认为必不可免的：是要有极巨大的、具有世界的历史意义的事变到来，它的性质将要是极剧烈的阶级冲突。因此，中国革命的国际意义更加增高起来。它本来是总的世界革命过程中主要的组成部分之一。中国劳动群众之斗争，反对帝国主义，反对它的政治上经济上的统治，削弱它的力量，要求解放几万万的中国民众，要求脱离异乎寻常的压迫和剥削；同时也就减少帝国主义压迫苏联及各国工人阶级的暴力，这就是帮助全世界无产阶级革命底前进。中国革命底第一阶段－－资产阶级民主革命，对于世界社会主义革命是一个助力，亦是主要的组成部分之一；将来的第二阶段－－中国无产阶级的社会主义革命，更要成为世界社会主义革命底直接的组成部分。同时，中国革命波及邻近各国－－巨大的殖民地，如印度、印度支那、爪哇、高丽等，唤起被压迫民族广大的群众，起来实行政治斗争，根本上要动摇日本、英国帝国主义底基础，而且给美国资本主义以巨大的打击。因此，中国革命底胜利完成便使世界无产阶级专政胜利底日期更加接近。中国共产党第六次大会完全同意共产国际执行委员会第七、第八、第九次全体会议对于中国革命性质之估量。中国革命现在阶段底性质，是资产阶级民主革命。如认为中国革命目前阶段已转变到社会主义性质的革命，这是错误的，同样，认为中国现时革命为“不断革命”也是不对的。因为，（一）国家真正的统一并未完成，中国并没有从帝国主义铁蹄之下解放出来；（二）地主阶级私有土地制度并没有推翻，一切半封建余孽并没有肃清；（三）现在的政权，是地主、军阀、买办、民族资产阶级底国家政权，这一反动联盟依靠着国际帝国主义之政治的经济的威力；－－所以革命当前的目标，是要解决这些问题。因此中国革命现时的骨干，它的基础及中心任务是：二、彻底的平民式的推翻地主阶级私有土地制度，实行土地革命；中国底农民（小私有者）要将土地制度之中的一切半封建束缚完全摧毁。这两个任务，还并没有走出资本主义生产方法底范围之外，－－可是必须用武装起义的革命方法，推翻帝国主义的统治和地主军阀及资产阶级国民党的政权，建立在工人阶级领导之下的苏维埃的工农民主专政，然后才能解决这两个任务。三、因此中国革命现在资产阶级性民主阶段上的第三个任务，已经就是力争建立工农兵代表会议（苏维埃）的政权，这是引进广大的劳动群众参加管理国事的最好的方式，也就是实行工农民主专政的最好的方式。中国民族资产阶级背叛革命，走到帝国主义地主豪绅底反革命营垒，他以前是能削弱帝国主义并动摇军阀制度的一种动力（一九二七年春天以前），现在却变成巩固并团结帝国主义与军阀制度的一种动力，因此，资产阶级民主革命阶段之中的动力，现在只是中国底无产阶级和农民。中国之反对帝国主义的、彻底变更土地制度的资产阶级民主革命，只有反对中国民族资产阶级，方才能够进行到底，因为民族资产阶级是阻碍革命胜利的最危险的敌人之一。（一）推翻帝国主义的统治；（二）没收外国资本的企业和银行；（三）统一中国，承认民族自决权；（四）推翻军阀国民党底政府；（五）建立工农兵代表会议（苏维埃）政府；（六）实行八小时工作制，增加工资，失业救济与社会保险等；（七）没收地主阶级底一切土地，耕地归农；（八）改善兵士生活，发给兵士土地和工作；（九）取消一切政府军阀地方的税捐，实行统一的累进税；（十）联合世界无产阶级和苏联。这十大要求，就是中国共产党现在争取群众，准备武装起义，以推翻地主豪绅资产阶级政权的主要口号。中国革命底动力，已经只有无产阶级和农民，而且无产阶级底领导权，又能在资产阶级民主革命阶段之中就建立起来（无产阶级能够帮助并指导农民实行土地革命，领导反帝国主义的斗争），所以，这就可以开辟中国革命将来发展的道路，使它有非资本主义的前途，亦就是社会主义的前途。世界资本主义现在正在恐慌时代，无产阶级专政的国家－－苏联底社会主义建设已经有了十年，它的政治上经济上的威力是在增长，这就足以帮助中国无产阶级去力争革命底社会主义的前途，并保证胜利的可能。同时，以苏维埃为国家政权形式的工农民主专政，就可以成为转变到无产阶级专政的出发点。只有斗争，只有力量，只有无产阶级贫农底团结力与组织力，只有阶级力量底对比能够决定：资产阶级民主革命底阶段要到甚么时候完成，它将要怎样快地经过那转变到无产阶级社会主义革命的过程。中国共产党第五次大会到第六次大会之间，中国革命之中，经过极重大的许多事变：北伐底胜利，帝国主义势力底削弱，极广大的劳动群众迅速地革命化，工运农运在半公开的条件之下广大的发展和勃兴，土地革命底开始深入……后来中国革命便遭受几次严重的失败，丧失革命所得的胜利，共产党受着摧残，群众运动受着压迫。中国革命底发展，便发生阶级力量底分化，这就将中国资产阶级吓退，使它投降到反革命的帝国主义营垒里去。中国革命底第一时期，是总的民族联合战线时期。在这个时候，便转变到第二时期，－－左派国民党的时期了（所谓武汉时代），资产阶级脱离革命底营垒，变成反革命的力量之后，蒋介石叛变之后，左派国民党底武汉中央，便一天天动摇起来，一天天地反动起来。武汉中央底动摇，日益暴露，尤其到长沙许克祥反动（马夜事变）的时候，更加明显。武汉中央底反对土地革命，到马夜事变就已经公开地与工农民众宣战，开始成为反革命底中心。同时，革命又在帝国主义、军阀、地主、资产阶级底压迫之下，于是整个国民党公开的反革命事业便完成了。共产党指导之下的南昌武装起义－－这是以武装力量保持革命胜利的尝试，其结果是失败了，南昌武装起义失败底原因，是因为敌人底力量太大，同时也因指导机关底策略错误。南昌武装起义底失败，结束了中国革命第二时期－－左派国民党的时期。于是广州武装起义便开始了中国革命底第三时期，－－苏维埃时期。中国革命虽然最初有很大的发展，始终受了失败。革命在这一历史阶段里，没有充分的力量战胜当前的许多困难。这些客观的困难和原因之中，应当说到：（一）中国革命底主要敌人－－帝国主义底力量强大。帝国主义是一切反动力量底组织者和支配者。帝国主义利用自己的经济上政治上的威力，对于民族资产阶级做些小小的让步，威逼利诱地分裂民族联合的战线，用贿赂收买军阀的旧方法，用武力的炮舰政策压迫革命，实行经济封锁，利用自己的强大威力（银行、公司、军舰、军队等等）－－造成阻碍中国革命发展和胜利底最严重的困难之一。（二）民族资产阶级背叛革命底联合战线。资产阶级在革命底初期，是参加革命的，这一事实早已伏下它必然要退出革命战线的叛变。民族资产阶级底叛变，暂时削弱了革命势力，而加强了反革命的联盟。（三）中国军队是雇佣军队，这是中国军阀底特点，因此，反动派有着数量上占很优势的武力。许多地方这种武力是足以决定胜负的。革命曾经利用这种军队。可是这些军队底军官都是地主豪绅底代表，他们的兵士群众大都是久已脱离了生产的群众，和工农的联系比较很薄弱。当时军队还是封建地主豪绅及资产阶级底驯服工具。（四）革命运动发展底不平衡。中国无产阶级实行严重的斗争的时候，农民运动才开始发展（例如“五卅”或上海三次武装起义时）。中国工人阶级组织得太薄弱，又是很分散的，它的力量并不充分，可是很早就加入政治斗争底舞台，首先受着反动底历次打击，没有得着农民方面及时的赞助。中国工人阶级，没有能等到农民运动发展到群众的广大的规模，就受着打击而失败。再则，地域上革命的发展也不平衡。南方的广东、湖南、湖北农民已开始推翻地主资产阶级底政权，没收地主底土地，有些地方已开始分配土地，可是在北方那时农民刚刚才开始斗争，还只在开始解放运动的尝试。这种情形，当然使资产阶级、封建地主底反动势力，更加容易实行自己的任务。 （五）城市底上层小资产阶级，极大部分是和封建的土地关系有密切的联系，并且和外国资本相关联。这种小资产阶级分子动摇而背叛革命。当反帝国主义运动及土地革命急剧进展之中，这些小资产阶级日益动摇，而终至于投降到地主资产阶级底反动营垒里去。然而客观上的困难，并没有完全决定中国革命必然要失败的力量。中国共产党第六次大会认为：革命失败底主要原因，就是当时无产阶级底先锋－－共产党指导机关底机会主义政策。当革命危急存亡的关头，离开布尔塞维克路线的机会主义政策，客观上简直是背叛正在斗争的劳动群众底利益。这种机会主义的政策，最先便是由于中央委员会对于中国革命性质及联合战线的任务，有不正确的观念。不能保持共产党底独立性，不能对于革命同盟者实行阶级的批评，不去动员革命力量，准备群众力量，以求战胜自己暂时的同盟者之反动的企图，有时候，反而去阻止群众运动底发展，以迁就自己对于联合战线的不正确的观点，这样，中国共产党当时的指导机关，就使中国革命受着不可免的失败。当时中国共产党指导机关，不去发展土地革命和群众的阶级斗争，却只做上层勾结功夫，蒙蔽阶级底矛盾，不去夺取军队，不去武装工农，不能利用参加政权机关的机会，去为群众谋利，所以在紧急关头不去打破敌人的包围，而被敌人包围－－实际上是断送了无产阶级底领导权，这都是机会主义底最高表现。尤其是马夜事变时的政策是最可耻的机会主义底表现。最后中国共产党指导机关不执行共产国际底指示，－－这样，它便使英勇斗争的工农，竟致于失败。中国共产党第六次大会承认：当时共产国际超过中央委员会，直接号召中国底党员群众，要求彻底变更党底路线，改变党底领导机关－－的确是对的。八七紧急会议是根据共产国际底指示，从根本上改正旧时机会主义的错误，因此它是中国共产党历史上的转变关键，它在使党布尔塞维克化的事业上，有极重大的意义。八七会议用布尔塞维克的公开的精神，指斥机会主义的错误，提出土地革命底中心口号，指出无产阶级与农民要推翻反动的国民党中央政权底目标，定出武装起义的总方针；党员群众起来，开始肃清指导机关中的机会主义成份，改变旧的指导机关，－－这样，将党从机会主义的泥坑之中救出来，重新走上革命的大道。固然，八七会议对于左派国民党问题，还保存了些幻想，对于土地问题，还不大彻底，可是这种缺点绝不减少八七会议在历史上的极重大的意义。－－中国共产党第六次大会对于八七会议的主要决议完全赞同。中央十一月扩大会议，继续布尔塞维克化的事业，要更加详细深切地确定土地问题底策略，提出苏维埃的工农民主专政的口号，坚决地决定改造党底组织及引进工人同志来担负指导工作的责任。同时，第六次大会认为：十一月会议指出准备好的联络好的武装起义之必要，是非常对的。但是十一月扩大会议在决议案上，对于中国革命的估量，不正确地采用了“不断革命”的名词，于是就解释革命是不断高涨着，由此就得到不正确的策略。同时对于布尔塞维克的武装起义策略的观念很久是模糊的。于是有不正确的估量和策略，以及过于忽视敌人力量的观念，－－这些都可成为盲动倾向底根据。因此没有严厉地防止当时党内已经发现的盲动主义的倾向（这种极左派的倾向正是很有害的）。同时，中国共产党第六次大会，认为南昌武装起义，秋收武装起义，－－尤其是广州武装起义，在政策上决非盲动主义的政策。南昌武装起义是反对国民党中央的军事行动，这一行动是对的。南昌武装起义失败底原因，客观上是敌人底力量过于强大。至于当时指导机关策略上的错误，乃是：（一）没有明显的政纲；（二）对于土地革命的不坚决；（三）没有与农民运动联络起来，没有武装农民；（四）没有摧毁旧的政权机关，而代以劳动者底政权；（五）其他军事上的错误等。这些错误亦就是南昌武装起义失败底主观上的原因。秋收武装起义在许多地方扩大了党在农民群众之中的影响，将土地革命的口号渗入了广泛的农民群众底意识之中；后来继续发展的农民斗争，以至于许多苏维埃区域之创立，大致亦由于秋收武装起义的影响。但是，秋收武装起义底政策之机械地应用，亦就发生有些地方底玩弄武装起义和军事冒险的行动。第六次大会赞成共产国际执委第九次全体会议所指出的广州武装起义之世界的历史的意义。广州武装起义是必要的英勇的尝试，是为保持革命胜利的斗争，是使革命深入，直接创造苏维埃政权的斗争。不过在客观上，广州武装起义是革命退却时的“退兵战”。第六次大会认为共产国际执委第九次会议很正确地指出武装起义时的错误：工农之中的工作，尚未充分；反动军队之中的工作，也是如此；对黄色工会群众的态度不对；党部与青年团自己的准备武装起义工作不充分；政治上调动群众还太薄弱（没有广大的政治罢工等）。第六次大会认为这些错误，也是武装起义不能胜利的原因之一。但是，广州武装起义的意义是非常伟大的。大会特别号召各级党部，要详细研究广州无产阶级英勇斗争底丰富的经验。广州武装起义，客观上是革命失败过程中的“退兵战”，但是这一点我们党底指导机关却没有估计到。因为革命受了这严重失败的关系，工作底方向必须坚决地从广大范围内直接的武装发动，转变到加紧组织和动员群众的日常工作的方向来。必须集中注意于战胜盲动主义的倾向，更加加紧党在反帝国主义运动中的领导作用，更加要消灭对于工人阶级及一般群众的命令式的强迫方法。当时指导机关没有充分看清这一点，它按照这一方向进行的办法，显然是不很够的；轻视了帝国主义及反动派底势力，夸大了农民运动底胜利，对于革命失败程度的估量也是不够，因此，例如没有估量环境的两湖武装起义计划，就是错误的。工农运动底第一浪潮，大都是中国共产党所指导的。这个浪潮已经完结，因为工农受着极严重的失败，他们的革命组织受着极大的摧残（工会、农民协会、共产党党部），最好的干部遭受屠杀，工农底先锋遭受很大的损伤。现时的形势，一般说来是没有广泛的群众的革命高潮，中国革命运动发展底速度是不平衡的，亦就是现时形势底特征。农民底游击战争此起彼落地向前发展，并且还只在散漫不集中的状态中；军阀军队崩溃的形势已经开始显露；同时，城市的工人运动却有受着重大挫折的现象，工人阶级底战斗力削弱－－因为他比其他革命势力，所受着的地主豪绅资产阶级底打击最重。因为中国革命失败，因为工农武装起义被镇压下去，因为民族资产阶级背叛民族解放的革命，所以帝国主义在中国的势力比一九二五至一九二七年，巩固了些，加强了些。日本对于中国北方的侵略，济南的出兵，实际上是瓜分中国的开始。瓜分政策底目的：一是要用非经济的强暴力量实行殖民地的经济剥削，而完全消灭中国底革命；二是加紧争夺市场的斗争。同时，列强既在加紧争夺中国市场，因此帝国主义列强之间的矛盾就要剧烈起来。因此，就发生太平洋上帝国主义大战的危险，中国沿海各省，将要成为战场。战争底主要原因，便是争夺中国底市场，要求重新瓜分，以求适合帝国主义列强之间的新的关系。同时，虽然帝国主义营垒之中有极巨大的矛盾（日美冲突等等），然而帝国主义现在的力量仍旧比中国革命强大得多。他们重新联合起来反对中国革命底统一战线；只要对于他们政治上经济上的统治稍有危险，他们就要联合一致地反对中国革命的。资产阶级转到反动营垒，使反革命底力量大加团结，加强帝国主义底势力，以及军阀地主等底势力，因此也就对于工人阶级能够加以严重的打击。虽然反动营垒之中，有很多很多的矛盾（资产阶级与地主之间、资产阶级与帝国主义之间、地主阶级的各派各系之间等等），这种矛盾往往弄到武装冲突和军阀的混战，然而帝国主义、豪绅地主、资产阶级以及民族资产阶级，遇到中国劳动群众革命斗争的爆发，便结合联合战线来压迫。虽然如此，但仍有许多根据，指出新的广大的革命高潮是不可避免的。有几种主要的动力，足以促进并加紧新的高潮之到来：（一）凡是引起革命的矛盾，没有一个是解决了的。（二）帝国主义者决不愿意轻易地抛弃自己的对华的特权，如租界、租借地、关税管理权等等；反动派在资产阶级领导之下，不能得到真正的集权和统一。（三）工业经济底危机很难找到出路，工人阶级生活状况极小限度的改良也是非常困难，殖民地地位上的其他种种困难非常之多，定期的农业危机更加厉害，于是原料食粮底价格不断地高涨，劳动后备军更是日益增加，使工业和工人阶级受着极大的压迫。（四）资产阶级式的改良方法不能解决土地问题，并没有空余土地可以对贫农、佃农略略让步；因为中国底小地主是占极大的优势，而小地主是甚至于减租都不能接受的。（五）统治阶级之间继续着冲突，军阀混战不息，将来这种混战不但可能，并且不可避免，－－虽然表面上现在南京政府统一了中国。革命潮流生长底助动力，就是帝国主义列强冲突日益剧烈起来。这就更可以解除中国革命底束缚。此外，还有国际无产阶级运动底生长，以及中国底邻近的殖民地民族底革命运动底兴起（印度）。第六次大会认为：新革命高潮之最初的薄弱的征象，已经可以看见。最先可以说的，便是经济斗争的群众罢工已经有复兴的现象。工人群众对于国民党的幻想迅速地消灭，自动地从下层组织起来，这都表示工人阶级觉悟底深入。再则，反帝国主义运动又在生长，不但激起工人群众，并且还有一部分革命的城市小资产阶级起来参加。至于农民斗争，则至今保存的苏维埃政权的根据地（南方各省）及其少数工农革命军，更要成为这一新的高潮底重要成份。第六次大会同时认为：不可以过分估量上述的这些现象，因为即使这些现象综合起来，也还不能形成真正的高潮；参加这些斗争的群众，数量还是不够，城市工人阶级还没有能战胜当前的挫折现象。反动的统治在各区域巩固的程度是不平衡的，因此在总的新高潮之下，可以使革命先在一省或数省重要省区之内胜利。目前没有革命高潮的条件之下，这种胜利没有可能实现，然而这种前途是可能的。这里，城市领导作用底重要，和无产阶级群众底高潮，都将要表显它的决定胜负的力量，将要决定“一切政权归工农兵代表会议”的口号，会如何由宣传口号变成直接行动的口号。将来的新的高潮，更加要使党将准备武装起义，以至实行武装起义，认做当前的实际任务，－－这是完成资产阶级民主革命，推翻帝国主义地主资产阶级国民党政权的唯一出路。现在正是为此而团结收集无产阶级力量的时候。暂时武装起义在全国范围的意义，还只是宣传的口号。现在要在领导群众日常斗争之中，向群众解释：如果不推翻国民党军阀底政权，那就绝不能改良群众底生活状况。现在，第一个革命浪潮已经因为历次失败而过去了，而新的浪潮还没有来到，反革命底势力还超过工农，党底总路线是争取群众，党要用一切力量去加紧团结收集统一无产阶级底群众，使他们围绕着党底主要口号。做极巨大的组织工作，以巩固革命工会、农民协会，尽可能地领导日常经济政治斗争，以发展工农群众组织。最后，还要加紧地向无产阶级解释过去革命之中的经验。党应当利用每一次工人与资产阶级在工厂中的冲突，农民和地主在乡村中的冲突，兵士与军官在军营中的冲突，－－无论如何琐细的冲突，也要利用－－去激动并且深入这些阶级冲突，调动极广大的工农群众到自己方面来。党应当利用帝国主义对于中国的一切强暴行为，利用反动派对于民众的一切屠杀压迫（当然不是每次都要号召群众武装起义），扩大群众底反抗，使自己在将来高潮一旦开始的时候，便成为革命运动底唯一指导者。争取群众的任务，就是准备武装起义的任务，－－因为执行这些任务，就是新的革命高潮之必要的前提，亦就是将武装起义的宣传口号变成直接实际行动的口号之可能的前提。争取群众的成效，要看能否执行根据于正确的估量的政策，要看党内能否消除极左倾向的错误与情绪（盲动主义、军事冒险、个人恐怖主义），要看党内能否消除国民党式的命令群众的错误倾向而定。最主要的危险倾向就是盲动主义和命令主义，他们都是使党脱离群众的。盲动主义理论上的意义，便是少数个人要去进攻显然占着绝大优势的敌人，而不断地实行武装斗争，不要群众不顾群众的盲乱的瞎干。当然亦由于过分估量反革命营垒崩溃底速度和程度，否认一切武装起义应有的条件，不去认真地准备武装起义，而无往不是武装起义，否认日常经济政治的部分斗争之准备工作的必要。盲动主义实际行起来，便是少数革命“党人”底武装起义，简直只依赖武力，而实行军事冒险性质的强暴的斗争。当然，这种盲动往往要强迫群众去武装起义，结果往往变成散乱的零碎的恐怖行动。这是可以使党在群众之中的地位降低，而且枉费力量，损丧工人及是共产主义的先锋队伍。盲动主义是代表非阶级化的分子，乡村底及城市底贫民（失业的破产的小资产阶级，一部分革命的知识分子）以及开始加入革命的雇佣兵士，这是他们的意识和实际行动底表现。所以盲动主义，可以表示小资产阶级对于工人阶级的影响，这是与无产阶级底纪律性和组织性相反的。同时，共产党不应当轻视这贫民阶级，他们在革命之中是很大的很有势力的力量。党底任务是对于这些贫民群众，进行最大限度的组织工作，提高他们的政治觉悟，尤其对于城乡底半无产阶级，应当如此。党应当努力吸引这些贫民分子，使他们在工业无产阶级底领导之下加入总的革命运动。不过党应当日益加紧反对小资产阶级式的思想来影响工人阶级及共产党。盲动主义之外，还有其他的危险倾向。有些党部底一部分，就是在其他问题上，也有使党离开无产阶级底基础，而倾向于破产农民、城市贫民和游民无产阶级底见解。例如对于工人阶级与农民的关系，有不正确的观念，误认平均财产就是社会主义（在乡村中平均田地、在城市中平均货物）。还有主张烧毁城市的倾向，在有些农民战争之中也曾表现出来，甚至轻视城市无产阶级底领导作用（对于城乡小资产阶级的领导权）。对于党内这些倾向都应当严厉的反对。此外，使党脱离群众的危险倾向，还有命令主义的实际工作方法。党对于工人阶级的态度，简直会成为绅士式的国民党式的对待群众的方式。命令主义，就是不去教育群众，不去说服群众，而去命令式地指挥群众，强迫群众。以前在机会主义之下，曾经为国民党而命令群众不准动。现在又在盲动主义之下，为反对国民党而命令群众不准不动。甚至在职工运动之中，也应用这种方法，到处命令，以命令委派工会领袖或指导机关，大半是单纯的自上而下的工作方法。于是不去造成群众的干部，以至于征求党员及进行职工运动时，也采取联合工人某几个领袖以影响其群众的方法。于是真正的群众工作，便受着非常之大的障碍。党内的组织问题上，也有这种倾向。就是党内民主主义底异乎寻常地缩小（并非完全因为秘密状态）。党部机关官僚化，对于党员群众也是大半只用简单的命令方式。如果不能坚决地完全地肃清这种命令主义，党便不能成为有战斗力的能指导群众的党。命令主义与争取群众是不能并存的。过去的经验，使党应当战胜极左派的情绪和国民党式的命令主义，现在，都仍旧可以发生对于小资产阶级问题的不正确的倾向。党底任务之中，对于反帝国主义反军阀的运动，是要引进城市小资产阶级底参加。党底任务之中，对于没收地主阶级底土地与反抗军阀税捐的斗争，也要引进农民私有者（自耕农）群众底参加。对于这种策略的误解，可以发生更不好的倾向。现在不必故意加紧反对富农的时候，对于乡村中的富农过于让步，甚至对于店东小资产阶级关系上又要阻止工人及城市贫民的革命运动；以至于名为保存联合战线，而实际上失去领导权，使这些运动服从小资产阶级的指导。当工人店员底利益与城市店东小资产阶级剧烈冲突的时候，或者乡村贫农、中农与富农发生冲突的时候，共产党永久应当站在劳动分子方面，而反对剥削者阶级。中国革命是半殖民地的革命，反帝国主义的斗争有主要的作用。忽视正在发展的反帝国主义运动而不去力争领导，是异常之错误的。况且，中国革命底新时期中（苏维埃阶段），阶级底关系已经与五卅时期完全不同。革命底深入，使将来反帝国主义的斗争，以及推翻军阀的斗争，－－一定要激起加强几十倍的剧烈的群众直接行动，－－这种前途更不可以忽视。忽视反帝国主义运动及将来广大下层群众底反帝斗争，同时要加强反对国内反动阶级之前途，－－这是极大的错误。再则，阶级斗争剧烈地分化过程之中，彻底的土地革命底过程之中，对于无产阶级，在总的中国革命战线之内，最靠得住的同盟者只有农民。因此，忽视无产阶级对农民的领导权，忽视农民底革命作用，同样，跟着农民小资产阶级意识的尾巴主义－－亦都是极危险的倾向。上述这些倾向：盲动主义、命令主义、均产主义、让步主义、忽视反帝国主义、忽视农民底革命作用等，都是非布尔塞维克的道路。中国共产党底布尔塞维克化，是从反对机会主义的指导机关及机会主义的策略而得来的。现在必须继续反对机会主义的斗争，尤其要反对左倾的弊病。所谓“左倾”的这些危险倾向，也只是机会主义的小资产阶级心理的另一方面，影响到工人阶级及共产党的。现在，党在失败之后，受着损丧而减低了战斗力，党底主要任务就是加强自己的战斗力及党底无产阶级化：（一）恢复被破坏的支部以及各级党部，特别注意大生产大工厂中党底支部底建设和发展，因为这里是工人阶级主要群众集中的地方。（二）积极地在工人之中征求党员，继续引进工人同志的积极分子加入党底指导机关，务使指导机关工人化，同时，当然要注意纠正这种问题上的几种偏见和不正确的倾向。（三）实行真正的民主集中制；秘密条件之下尽可能地保证党内的民主主义；实行集体地讨论和集体地决定主要问题；同时反对极端民主主义的倾向，因为这是可以破坏党底纪律，不负责任的态度可以因此而增加，而且损害党底指导机关底信仰。（四）肃清党内一切纠纷、地方主义、小团体主义的倾向，因为这些倾向是损害党内的统一，减低党底战斗力。取消所谓“惩办”制度；对于工作有错误的同志，如果不是有系统的有路线的坚持自己错误的同志，应当纠正他，并且在工作中去训练他。凡是同志做了错误，他要是能纠正过来，应当使他工作而表现他的改正。（五）加紧党员群众底教育，增加他们的政治程度，有系统地宣传马克思列宁主义，研究中国革命过去几个时期底经验。（六）加紧宣传武装起义策略底正确观念，宣传建立工农兵代表会议（苏维埃）底政权的总任务。（一）党底主要任务是争取工人阶级底大多数，使他们自己积极地赞助阶级底先锋队－－共产党，信仰共产党，而且自觉地接受党底指导。更加充分注意职工运动，尤其是产业工人，这样才能加强工人阶级对于农民的领导。（二）为实行这一任务起见，必须立刻纠正旧的错误观念，－－对于党与阶级关系的错误观念。这种错误观念，便是仿佛认为党是站在阶级之前的一种特殊的力量，可以帮助阶级，可以命令阶级，而不知道党只是工人阶级中最觉悟的最先进的一部分。（三）坚决地反对对于自己阶级应用强制和命令的办法，反对强迫罢工以及强迫进行武装斗争的办法。大会认为这种方法是与无产阶级及共产党底利益相违反的，足以断送中国革命的。（四）最大限度的努力，要用在恢复革命工会的工作上去。对于真有群众的工会，即使是反动的，党员也应当加入进去，以达到争取工人阶级群众的目的。（五）有系统地各方面地努力工作，使工人群众最终地脱离对国民党的幻想。详细地对于群众解释中国革命底教训及中国共产党底策略和任务。（六）凡此一切工作，都是争取群众的必要条件，都要在斗争底过程中去实现，要十二分加紧地领导群众底日常经济斗争。（一）农民运动底中心口号，是没收地主阶级底土地交由农民代表会议（苏维埃）处理。（二）战术底路线是：主要的敌人是豪绅地主，无产阶级在乡村中的基本力量是贫农，中农是巩固的同盟者，故意加紧反对富农的斗争是不对的，因为这就混乱了农民与地主阶级的主要矛盾。但是并不是说要放弃对于富农半地主的阶级斗争。（三）赞助农民的游击战争，而且要使它深入，使它团聚起来。引导农民到有组织的斗争，到自觉地创立苏维埃政权和实现土地革命的斗争。要去联络乡村中的农民运动和城市中工人阶级底斗争。（四）建立工农革命军，在现时游击战争发动的区域，是可能而且必要的。因为特殊的政治环境，现在这一任务，应当是党在农民运动中所应特别注意的中心问题。这一任务底成效，可以成为新的革命高潮生长底一个动力－－决定新的高潮之一种主要动力之一。（五）加紧注意农民底群众组织（农民协会、农民委员会、农民底秘密结社等等）。巩固无产阶级在农民组织之中的指导作用。（六）赞助并领导农民群众底部分要求，抗税、抗租、抗债以至于减租等等，以组织广大的农民群众。过去许多苏维埃区域中，有忽视发展扩大革命区域的错误，并有以党代替苏维埃的错误倾向。（一）发展苏维埃底根据地，夺取新的区域，巩固新的区域，这种区域是要成为更大发展底基础的。（四）建立苏维埃的政权机关，引进广大群众参加管理政事。（五）坚决地肃清反革命的阴谋，彻底扫除统治阶级政治上经济上的权力。（六）保存商业的货物交易，战胜均产主义的倾向－－均分小资产阶级财产的倾向（如均分小商人、小手工业等等底财产），因为这种办法，可以加重经济破坏而动摇苏维埃政权的。可是要知道店东小资产阶级底怠工是可能的，应当加以预防，应当有正当的经济政策。（八）当苏维埃政权能扩大到城市中心的时候，要彻底地改良工人阶级生活状况。要尽可能地使工人群众积极地参加苏维埃，要实现苏维埃中无产阶级分子底领导权。（一）积极地力争反帝国主义反军阀斗争底领导，引进极广泛的工人群众来参加，以及小资产阶级的群众；暴露赞助帝国主义的民族资产阶级底罪恶；联结为反对帝国主义的斗争和反对军阀反对国民党政府的斗争。积极地领导兵士群众以及贫民小资产阶级的群众，实行反对军阀的严厉的斗争。（二）反帝国主义的运动之中，在公开的或秘密的条件之下，力争革命工会底存在。无所畏惧地要求群众运动的自由，以至于自动地实行这种自由。（三）运用反帝国主义斗争的口号，反抗军阀压迫的口号，要求最大限度的减税减捐的口号，实行反对高利盘剥的斗争（组织信用合作社、生产及消费合作社等等运动）－－使大部分不剥削别人劳动的小资产阶级、小商人、小手工业者，一部分小资产阶级的知识分子及劳动者、游民无产阶级等等，离开国民党及民族资产阶级。（四）赞助店员、手工工人、艺徒、苦力底经济要求。组织这些城市贫民的小资产阶级，宣传他们，使他们在组织上与无产阶级直接联络起来，使他们知道革命胜利之后，会有由社会来组织他们的集体生产之必要。（一）中国共产党第六次大会完全赞成中央十一月会议及共产国际执委第九次全体会议对于国民党各派的决定，就是认清他们都是反革命的派别。他们代表买办地主豪绅民族资产阶级的各系各派，还有一部分与统治阶级联盟的小资产阶级。汪精卫的左派，张发奎、陈公博等，也是一样的反革命，在南昌武装起义与广州武装起义期间，这一派完全变成法西斯蒂派。他们表面上左派的空谈，实际上不过是要掩饰自己的投降地主资产阶级，而实行对于工农的屠杀压迫政策。（二）在对待国民党中，党底主要任务，是要准备推翻它的政权。现在革命高潮还没有到来的时候，就要这样来准备推翻国民党：争取群众，使他们围绕着中国共产党，同时亦就要对于国民党各派底反革命罪恶，不断地尽量地攻击；对于豪绅地主资产阶级各派的政权，尽可能的要加以打击，不要放过一切可以损伤敌人力量的机会。这些就是准备推翻国民党的方法。（三）大会同样赞成共产国际执委第九次全体会议对于邓演达、谭平山的所谓“第三党”的估量。现在在阶级力量“两个极端化”的条件之下，阶级矛盾非常剧烈的情况之下，这一类的“政党”，既没有广大的群众，就必然要成为豪绅地主资产阶级反革命的工具，专来到群众中散布许多蒙蔽阶级意识的迷药，例如要求“国民党恢复民众运动和工农政策”等等，他们是要来削弱工农反抗国民党的斗争。因此，中国共产党对于这些所谓“工农党”，“第三党”等等的任务，就是指斥他们在反帝运动和民众运动中的动摇犹豫和妥协，指斥他们是统治阶级底奸细。中国革命中军事动力有一般的重要的意义，武装起义中军事技术之准备又非常必要，新的革命高潮快要到来，都使共产党更要特别注意军事问题和兵士运动。（一）广大的反对军阀战争运动，破坏军阀军队，努力争取兵士群众到革命方面来，提出“兵士应当得到土地或工作”、“改良兵士底生活和待遇”等等口号，去发动兵士的群众斗争。（二）建立苏维埃区域内的工农革命军，扩大革命的正式军队，巩固军队中的党的指导。（三）最大限度的加紧工人和党员的武装训练，尽可能的建立工人自卫的秘密武装（纠察队等）。（四）训练党的军事人材，造成最可靠的工人和党员军官。（五）加紧与军事有关的工人之中的工作（兵工厂等），加紧交通工人的工作，使这种工作与军事工作发生一定的关系。（六）开始有系统的破坏帝国主义驻华海陆军的工作，特别注意印度、安南等的兵士运动。 第六次大会为加紧与各国兄弟党密切联络起见，认为必须：（一）实行互相经常的报告自己工作及革命运动之发展。（二）中央委员会派遣负责代表团赴主要的各国兄弟党，以便决定密切联络的具体办法，并决定共产国际其他支部赞助中国革命的实际问题。（三）委托中国共产党出席共产国际第六次大会的代表团，对于各国兄弟党赞助和参加中国革命运动不充分的问题，严重地提出讨论。（四）巩固与日本共产党的联络，与之共同一致地反对日本出兵干涉中国，共同进行破坏驻华的日本军队的工作，鼓动日本兵士转到革命方面来；并且共同决定实际办法以进行中国境内日本企业（如南满路之类）的职工运动。（五）要求英、法、美共产党加紧进行反对军国主义的工作，选择充分的工作人员，到中国实行破坏列强驻华军队的工作，加紧在各国宣传赞助中国革命，暴露各该国帝国主义政府底侵略阴谋。（六）此外，关于安南底职工运动与法国安南共产党的关系，南洋群岛中国工人运动与马来群岛共产党（爪哇共产党）的关系，蒙古问题与蒙古的革命党关系等等－－都应当要与各该国共产党讨论实际的互相联络的办法。（七）经过赤色职工国际与国际红色救济会，加紧与各国工会及世界一般的劳动群众联络，使他们能够加紧对于中国革命及群众组织的赞助，尤其要扩大反对中国空前的白色恐怖之宣传。中国共产党第六次大会完全接受共产国际第九次扩大会议对于中国问题决议案，而且是本决议案底基础，这两个决议案应同时为这一时期决定一切政策底方针。